05693-环境影响评价-课件

环境影响评价南京大学环境学院钱瑜提纲第一部分基本知识第二部分主干专题第三部分发展专题第一部分环境影响评价概念环境影响评价制度环境影响评价程序环境影响评价方法第一章环境影响评价概念环境与环境问题环境影响环境影响评价环境影响评价分层体系环境影响评价的意义环境

以人类社会为主体的外部世界的全体。这里所说的外部世界主要指：人类已经认识到的、直接或间接影响人类生存与社会发展的外围事物，它既包括未经人类改造过的自然界，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林以及野生动植物等，又包括经过人类社会加工改造过的自然界，如街道、房屋、水库、园林等。环境问题环境问题是指出自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。环境问题的表现形式是多样的，危害也各不相同，基本可以分成两类。

(1)原生生境问题，又称第一类环境问题，是指由于自然环境本身变化引起的，没有人为因素或者人为因素很少的环境问题，如火山爆发、地震、台风、海啸、洪水、旱灾等发生时所造成的环境问题。原生环境问题不属于环境科学研究的范围，而属于一些地学学科和近年出现的“灾害学”研究的问题；

(2)次生外境问题，又称第二类环境问题，是指出于人为因素所造成的环境问题。又分成自然环境的衰退即生态破坏和环境污染两个类型：生态破坏主要是人类开发、利用资源不当引起的。例如，人类为了解决粮食问题，大量开垦土地，造成自然植被的减少，引起水土流失、土地荒漠化等都属此类问题。环境的污染是因为人类在生产和生活中排出的废弃物和余能进入环境，积累到一定程度，从而产生了对人类不利的影响。环境污染从被污染物方面考虑，有水体污染、大气污染、土壤污染等；从污染物方面考虑有生物污染、放射性污染、噪声污染和微波干扰等。环境影响

环境影响是指人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的人类社会的效应。

人类活动对环境的作用环境对人类的反作用环境影响的分类根据影响的来源：直接影响、间接影响、累积影响根据影响的效果：有利影响、不利影响根据影响的程度：长期影响、短期影响局部影响、区域影响可逆影响、不可逆影响环境影响评价

环境影响评价是指对拟议中的建设项目（Project)、区域开发计划（Program)、规划（Plan)和国家政策（Policy)实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别（Identify）、预测（Predict）和评估（Evaluation）目标政策影响评价规划影响评价规划影响评价计划影响评价计划影响评价计划影响评价项目影响评价项目影响评价项目影响评价层次1Policy层次2Plan层次3Program层次4Project环境影响评价分层体系（Tiering，Hierarchy）战略环境评价（SEA）环境影响评价分层体系项目环评国家可持续发展战略空间及土地利用规划部门及发展战略绿色计划及生物多样性战略宏观经济和贸易政策政策环评规划及计划的环评部门区域环境影响评价的意义保证开发活动选址和布局的合理性指导环境保护措施的设计，强化环境管理为区域的社会经济发展提供导向推进科学决策、民主决策进程促进相关环境科学技术的发展

第二章环境影响评价制度环境影响评价制度的由来我国环境影响评价制度的发展我国环境影响评价制度的组成我国环境影响评价制度的特点环境影响评价的由来1964年加拿大召开的国际环境质量评价会议上提出了环境影响评价的概念1969年美国颁布《国家环境政策法》，建立了环境影响评价制度，1970年1月1日起实施1970年世界银行设立环境与健康事务办公室，对其每个投资项目的环境影响作出审查和评价瑞典(1970年)、前苏联(1972年)、加拿大(1973年)、澳大利亚(1974年)、马来西亚(1974年)、德国(1976年)、菲律宾(1979年)、泰国(1979年)等国也相继建立了环境影响评价制度。1974年联合国环境规划署与加拿大环境部在加拿大联合召开了第一次环境影响评价会议《国家环境政策法》(NEPA)

目标：宣告国家的政策是鼓励在人与环境之间建立长久、愉快的和谐关系；促使人们为预防和消除危及环境、生物圈的危险和保护人类健康与安宁的事业而努力；使公众充分认识生态系统和自然资源对国家的重要意义；设立环境质量委员会（CEQ）。《国家环境政策法》(NEPA)第一篇国家环境政策宣言第二篇环境质量委员会第一篇国家环境政策宣言----1

第101节本节中的要求有其实质性：联邦政府长期的责任是采取与国家其它政策基本原则相一致的一切措施来保证实施联邦计划和项目的结果是使环境影响最小化、环境质量得到保护和改善。第一篇国家环境政策宣言----2

第102节本节中的要求有其程序性：要求提议的联邦机构应该对实施联邦政府的计划和项目所产生的环境影响进行全面和充分的分析。（1)所有的政策、法规和公共法律都应当按照NEPA的政策来解释和管理（2)所有的联邦机构应通过一系列的步骤来确保实现这部法律的目标。第一篇国家环境政策宣言----3A：利用系统和多学科交叉的方法来确保在规划和决策时综合运用社会科学、自然科学和环境科学。B：联邦机构应在咨询了环境质量委员会后，识别和建立程序和方法，以使得目前尚未定量化的环境舒适度和价值在决策中同传统的经济和技术因素一起被考虑进去。C：为环境影响报告书的编制规范了要求并制定了指南。要求所有的联邦机构在每个有关立法计划和其它会明显影响人类环境质量的联邦行动的建议或报告中，应包括由负责部门编制的详细的环境影响报告书环境影响报告书内容1．拟议行动的环境影响2．计划实施时任何不可避免的负面环境效应3．拟议计划的替代方案4．环境的地方的、短期利用与长期生产力的维持和提高之间的关系5．拟定方案实施后造成的资源的不可逆和无法恢复的变化

专用的环境影响报告书的格式、协调、以及批复和评审的程序的指南由环境质量委员会法规和联邦机构制定。环境影响报告书的编制人员应依据相关组织的指南进行。第一篇国家环境政策宣言----4

第103节本节要求所有的联邦机构对各自的规则和程序进行评审，以“确定这些规则和程序是否存在与本法的目标和条款有任何的不足和不一致的地方，并向总统提交拟采取的必要的措施，保证其职权和政策与这部法律相一致。”第二篇环境质量委员会建立环境质量委员会，使其成为联邦执行机构的环境咨询部门环境质量委员会由三人组成，他们由参议院建议并批准，由总统任命，再由总统指定其中的一人为主席。另外，委员会也雇佣环境和自然资源方面的环境律师、专业科学家和非其他人以实现NEPA规定的任务环境质量委员会的职责

1、协助总统完成NEPA要求的环境质量报告的编制工作；2、定期收集、分析、并解释有关环境质量的现在和预期的信息；3、从本法第一篇所提政策的角度评价联邦政府的各种计划和行动；4、向总统提出对国家政策的建议，以促进环境质量的改善，满足整个国家的众多需要；5、开展有关生态系统和环境质量的研究和考察工作；6、收集必要的资料和信息，对国家环境变化及潜在的原因作持续研究和分析；7、至少一年一次向总统汇报环境的状况；8、在总统可能需要的政策和立法方面进行研究，并提供报告。国外发展状况目前已有100多个国家建立了环境影响评价制度1984年5月联合国环境规划署理事会第12届会议建议组织各国环境影响评价专家进行环境影响评价研究，为各国开展环境影响评价提供了方法和理论基础1987年6月联合国环境规划署理事会作出“关于环境影响评价的目标和原则”的第14/25号决议1992年联合国环境与发展大会在里约热内卢召开，《里约环境与发展宣言》原则17宣告：对于拟议中可能对环境产生重大不利影响的活动，应进行环境影响评价；并作为一项国家手段，应由国家主管当局作出决定。我国现行环境管理体系三大政策八项制度预防为主谁污染谁治理强化环境监督管理环境影响评价“三同时”制度排污收费制度环境保护目标责任制城市环境综合整治定量考核制度排污许可证制度污染集中控制制度污染限期治理制度我国环境影响评价发展历程－1准备阶段：70年代1973年8月：第一次全国环境保护会议在北京召开，会议通过的“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针初步孕育了环境影响评价的思想；此后，在一些大城市开展了区域性的环境质量的现状评价；1979年9月：颁布了《中华人民共和国环境保护法（试行）》。该法以法律的形式正式规定了我国实施环境影响评价制度。我国环境影响评价发展历程-2

发展阶段：80年代1981年颁布了《基本建设项目环境保护管理办法》，对环境影响评价的适用范围、评价内容、工作程序等作了较为明确的规定，把环境影响评价制度纳入到基本建设项目审批程序中；1986年3月颁布的《建设项目环境保护管理办法》，对建设项目环境影响评价的范围、程序、审批和报告书(表)编制格式都做了明确规定；并于同年颁布《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》，开始了对从事环境影响评价的单位的资质审查；国家环保局陆续颁布了《关于建设项目环境管理问题的若干意见》(1988年)、《关于重审核设施环境影响报告书审批权限问题的通知》》(1989年)、《建设项目环境影响评价证书管理办法》(1989年)、《关于颁发建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行）的通知》(1989年)等一系列文件。1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》第三条规定：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境管理的规定。”该法还规定“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审，并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。”

我国环境影响评价发展历程-3成熟阶段：90年代1990年6月颁布了《建设项目环境保护管理程序》1993年《环境影响评价技术导则》1998年国务院发布实施的《建设项目环境保护条例》对环境影响评价做出了明确的规定。为了贯彻落实该法规，国家环保总局陆续公布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》、《建设项目环境保护分类管理名录》、《关于执行建设项目环境评价制度有关问题的通知》等。我国环境影响评价发展历程-4提高阶段：21世纪

2002年10月28日，九届全国人大常委会第三十次会议讨论通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，并将于2003年9月1日开始实施。

《环境影响评价法》将环评的范围从建设项目扩大到政府规划，在历经四年的讨论、修改后最终获得通过，是我国环保事业的历史性突破，对于落实环境保护基本国策和实施可持续发展战略至关重要。环境影响评价制度的组成宪法环境保护基本法单项法行政法规部门规章地方性法规和规章环境保护标准缔结和签署的国际公约和签订的国际条约各层次之间的相互关系法律的效力高于法规后法的效力优于前法地方法规不得违背国家法律法规国际法与国内法不一致时执行国际法，国内法或签署时有保留或声明的除外。宪法（1982）

有关环境保护的条款：第9条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”这些规定是制定环境保护法律法规的依据

《中华人民共和国环境保护法》第十三条：建设污染环境项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计书。

《中华人民共和国环境保护法》第二十六条建设项目中的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，有环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。单项法规中华人民共和国水污染防治法(2008-2-28)中华人民共和国大气污染防治法(2000-04-29)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997-03-01)中华人民共和国海洋环境保护法(1999-12-25)中华人民共和国环境影响评价法(2002-10-28)中华人民共和国水法(2002-10-01)中华人民共和国清洁生产促进法(2003-01-01)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004-12-29)中华人民共和国矿产资源法（1996年修正）中华人民共和国野生动物保护法(1988-11-08)中华人民共和国水土保持法(1991-06-29)中华人民共和国防洪法(1997-08-29)中华人民共和国节约能源法(1998-01-01)中华人民共和国森林法（1998年修正）中华人民共和国土地管理法（1998年修正）中华人民共和国放射性污染防治法(2003-06-28)中华人民共和国防沙治沙法(2001-08-31)《环评法》的主要内容《中华人民共和国环境影响评价法》于2002年10月28日由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过，由中华人民共和国主席令第77号公布，自2003年9月1日起施行。

全法共5章三十八条。包括：总则、规划的环境影响评价、建设项目的环境影响评价、法律责任、附则等部分。《环评法》的主要内容

总则：主要是规定了本法的立法目的，环境影响评价概念的涵义，本法的适用范围，开展环境影响评价工作应当遵守的基本原则，国家鼓励公众参与环境影响评价以及支持和加强环境影响评价的基础性工作。《环评法》的主要内容

第二章：规划的环境影响评价主要对需要进行环境影响评价的规划进行了分类，并重点规定了对规划进行环境影响评价的程序和要求。《环评法》的主要内容

第三章：建设项目的环境影响评价基本是在国务院《条例》的基础上，增加了建设项目环境影响评价与规划的环境影响评价的关系，公众参与环境影响评价的范围、程序、方式和公众意见的地位，建设项目环境影响后评价和跟踪检查制度。《环评法》的主要内容

第四章：法律责任本法比国务院《条例》更加详细地规定了环境影响评价制度实施过程中涉及的有关违法行为的法律责任。不仅包括了规划编制机关、规划审查机关、建设单位、环境影响评价机构的法律责任；还增加了有关部门乱收费、环保部门或其他部门违法审批建设项目应承担的法律责任。《环评法》的主要内容

第五章：附则本章分别规定了对县级人民政府编制的规划进行环境影响评价的法律授权，军事设施建设项目环境影响评价的授权。特别是考虑到该法需要进行的各项前期准备工作非常多，将本法的实施时间延迟了近一年的时间，即2003年9月1日。《中华人民共和国水污染防治法》

（2008年2月28日）

第十七条：新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。

中华人民共和国

固体废物污染环境防治法

（2004年12月29日）

第十三条：“建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。”

《中华人民共和国海洋环境保沪法》

（1999年12月25日）

第二十八条：“国家鼓励发展生态渔业建设，推广多种生态渔业生产方式，改善海洋生态状况。新建、改建、扩建海水养殖场，应当进行环境影响评价。”第四十二条：“新建、改建、扩建海岸工程建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，并把防治污染所需资金纳入建设项目投资计划。”

环境保护行政法规中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2007-9-25）中华人民共和国政府信息公开条例

(2007-04-05)全国污染源普查条例

(2007-10-16)防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

(2006-09-19)中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例

(2006-04-29)国家突发环境事件应急预案

(2006-01-24)危险废物经营许可证管理办法(2004-05-30)医疗废物管理条例(2003-06-04)排污费征收使用管理条例(2003-01-02)危险化学品安全管理条例(2002-01-26)医疗废物管理条例(2003-06-04)

排污费征收使用管理条例(2003-01-02)危险化学品安全管理条例(2002-01-26)

建设项目环境保护管理条例（1998-11-29）中华人民共和国野生植物保护条例(1996-09-30)废物进口环境保护管理暂行规定(1996-03-01)

淮河流域水污染防治暂行条例(1995-08-08)中华人民共和国自然保护区条例(1994-10-09)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993-09-17)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(1992-02-12)建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253号1998年11月29日五章、三十四条建设项目的环境影响评价和三同时要求第一章总则第一条为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条例。第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。第三条建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。第五条改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。第二章环境影响评价

第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。第七条国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。第三章环境保护设施建设第十六条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第二十条建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第四章法律责任第五章附则

第三十一条流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发，编制建设规划时，应当进行环境影响评价。具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门另行规定。

环境影响评价部门规章建设项目环境影响评价分类管理名录(2008-09-02)国家危险废物名录(2008-06-06)环境监测管理办法(2007-07-25)环境信息公开办法（试行）

(2007-04-11)

环境影响评价公众参与暂行办法(2006-02-14)建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定(2005-11-23)国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定(2005-11-23)建设项目环境影响评价资格证书管理办法(2005-08-15)地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(2004-11-11)

环境污染治理设施运营资质许可管理办法(2004-11-08)环境保护行政许可听证暂行办法(2004-06-23)专项规划环境影响报告书审查办法(2003-10-08)环境影响评价审查专家库管理办法(2003-06-17)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2002-11-01)国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知

(2002-03-28)建设项目竣工环境保护验收管理办法(2001-12-27)《建设项目环境影响评价分类管理名录》

在2003年原国家环保总局制订颁布的《建设项目环境保护分类管理名录》基础上修订，明确了23个大类，198个小类的建设项目分类管理要求23个大类：水利，农、林、牧、渔，地质勘查，煤炭，电力，石油、天然气，黑色金属，有色金属，金属制品，非金属矿采选及制品制造，机械、电子，石化、化工，医药，轻工，纺织化纤，公路，铁路，民航机场，水运，城市交通设施，城市基础设施及房地产，社会事业与服务业，核与辐射环境敏感区（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》

中央政府财政性投资项目地方政府财政性投资项目非政府财政性投资项目省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门制定建设项目环境影响评价文件分级审批建议或调整建议的原则《建设项目环境影响评价文件审批程序规定》国家环境保护总局第29号令(2005-11-23)

《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》环发〔2004〕164号

《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》

第三条评价资质分为甲、乙两个等级。

国家环境保护总局在确定评价资质等级的同时，根据评价机构专业特长和工作能力，确定相应的评价范围。评价范围分为环境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类。第四条取得甲级评价资质的评价机构，可以在资质证书规定的评价范围之内，承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。

取得乙级评价资质的评价机构，可以在资质证书规定的评价范围之内，承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书或环境影响报告表的编制工作。第五条国家对甲级评价机构数量实行总量限制。资质证书在全国范围内使用，有效期为4年。各行业的各级环境监测机构和为建设项目环境影响评价提供技术评估的机构，不得申请评价资质。甲级评价机构应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其中企业法人工商注册资金不少于300万元；

（二）能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价；能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；

（三）具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师；

（四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员；

（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少２人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。

（六）近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；

（七）具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；

（八）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。环境影响评价标准体系两级：国家地方六大类：环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境标准样品标准环保仪器设备标准

两大性质：强制性标准推荐性标准环境质量标准指在一定时间和空间范围内，对各种环境介质(加大气、水、土壤等)中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求，是衡量环境是否受到污染的尺度，以及有关部门进行环境管理，制定污染排放标准的依据。如：《环境空气质量标准》及修改单（GB3095–1996）《地表水环境质量标准》（GB3838–2002）《地下水质量标准》（GB/T14848–93）《声环境质量标准》（GB3096—2008）

《土壤环境质量标准》（GB15618–95）《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）《工业企业设计卫生标准》污染物排放标准是根据环境质量要求，结合环境特点和社会、经济、技术条件，对污染源排人环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制标准，或者说是排入环境的污染物和产生的有害因素的允许的限值或排放量(浓度)。它对于直接控制污染源，防治环境污染，保护和改善环境质量具有重要作用，是实现环境质量目标的重要手段。如：《污水综合排放标准》（GB8978—1996）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）

《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2003）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2001）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）环境基础标准是在环境保护工作范围内，对有指导意义的有关名词术语、符号、指南、导则等所作的统一规定。在环境标准体系中它处于指导地位，是制定其他环境标准的基础。如：《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T13201--91

《制订地方水污染物排放标准的技术原则和方法》GB3839－83

《环境影响评价技术导则总则》HJ/T2.1–93《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2–93《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3–93《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4–95《环境影响评价技术导则非污染生态》HJ/T19–1997《开发区区域环境影响评价技术导则》HJ/T131–2003《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169－2004

《环境影响评价技术导则水利水电工程》（HJT88—2003）《公路项目环境影响评价规范》（JTGB03—2006）环境方法标准是环境保护工作中，以试验、分析、抽样、统计、计算等方法为对象而制定的标准，是制定和执行环境质量标推和污染物排放标准、实现统一管理的基础，如：《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91—2002）《固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法》（HJ/T57—2000）《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524—90）《固体废物六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法》（GB/T15555.4—1995）环境标准样品标准是对环境标准样品必须达到的要求所作的规定。环境标准样品是环境保护工作中，用来标定仪器、验证测量方法、进行量值传递或质量控制的标准材料或物质，如：土壤ESS-l标准样品(GSBZ500011—87)大气试验粉尘标准样品模拟大气尘(GB13270-91)水质COD标准样品(GSBZ500001—87)环保仪器设备标准为了保证污染物监测仪器所监测数据的可比性和可靠性，以保证污染治理设备运行的各项效率，对有关环境保护仪器设备的各项技术要求也编制统一的规范和规定，均为环保仪器设备标准。《溶解氧（DO）水质自动分析仪技术要求》（HJ/T99—2003）环境影响评价制度环境影响评价制度的由来我国环境影响评价制度的发展我国环境影响评价制度的组成我国环境影响评价制度的特点具有法律强制性和明确的法律责任

《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等构成法规体系《环评法》明确规定了环评单位的责任，还规定了规划的编制机关、建设单位、审批部门的责任评价对象、范围拓宽以建设项目为主规划环评已起步建设项目环境影响评价纳入基本建设程序原：对未经批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，计划部门不办理设计任务书的审批手续，土地管理部门不办理征地手续，银行不予贷款投资体制改革后：投资项目新开工必备条件之一——已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。

分类管理、分级审批根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，按照建设项目对环境可能造成的影响程度——造成重大影响、轻度影响或影响很小的，分别编制环境影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登记表根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，实行国家、省、市、县分级审批实行环境影响评价资格证书制度

国家环境保护总局对评价资格审核认定后，发给环境影响评价证书。评价证书限额发放，分为甲、乙两级评价人员持证上岗，并实行环评工程师职业资格登记制度明确规定鼓励公众参与EIA

强调公众参与的重要性，颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中、环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中应开展公众参与。在公众参与的过程中，重点关注信息的公开、公告，同时强调对公众意见的征求。环评内容丰富

为其他环境管理制度提供基础数据

环评报告的内容越来越丰富，尤其是建设项目环评报告书，格式规范，章节设置众多，可与多项环境管理制度相衔接。《环境影响评价法》将跟踪评价和后评价纳入法律规范范畴，解决预测检验性问题，对健全我国环境影响评价制度和实现可持续发展具有重大意义环境影响评价文件实行技术审查制度

环保部门受理环境影响报告书后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估，组织专家评审。

明确入选专家应当具备的条件并建立专家库第三章环境影响评价程序与方法环境影响评价程序环境影响评价方法管理程序工作程序拟议开发方案筛选要求EIA不要求EIA初步环境评估确定范围环境影响减缓及控制措施编制环评报告环评报告评审决策环境影响分析不批准批准重新设计重新提交实施及后续管理公众参与*公众参与**：公众参与通常发生在这两个环节，也可以贯穿整个环评程序为改善未来EIA有效性提供信息UNEP环评程序环境影响评价管理文件建设项目环境影响评价机构资质管理办法（2005.8）国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定(2005-11-23)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2002-11-01)建设项目环境保护分类管理名录(2002-10-13)建设项目竣工环境保护验收管理办法(2001-12-27)专项规划环境影响报告书审查办法(2003-10-08)环境影响评价管理程序环境影响申报，开始项目论证编制环境影响评价文件（报告书、报告表、登记表）审批环境影响评价文件，开始设计编制竣工验收报告（监测报告、调查报告）通过竣工验收，正式投产管理程序环境影响申报/咨询分类管理，分级审批环境影响报告书环境影响报告表环境影响登记表环评机构编制报告环评文件技术审查审批建设竣工验收不批准批准正式投产后评估及跟踪评价重新设计重新申报公众参与公众参与环境影响评价中的参与方

环境保护行政主管部门环境工程评估（咨询）中心环境影响评价机构建设方或规划拟议方行业主管部门专家公众环评工作程序经济损益分析环境监测与管理计划污染物总量控制结论、建议编制环境影响报告书报告书评审选址论证污染防治措施评价现场监测背景调查环评大纲大纲技术评估（可选）开展环评工作接受委托资料收集、现场踏勘初步工程分析保护目标筛选工程分析清洁生产、循环经济保护目标确定环境影响预测与评估运营环境影响预测与评价大气水生态等环境现状调查及评价施工期环境影响评价报告书修改、报批公众参与环评公示噪声固废建设项目的环境影响报告书内容（一）总则（二）建设项目概况 （三）建设项目周围环境现状（四）工程分析（五）清洁生产评价及循环经济分析（六）环境影响预测与评价（七）施工期环境影响评价（八）环境风险评价（九）环境保护措施及技术、经济可行性论证（十）环境经济损益分析（十一）总量控制（十二）公众参与（十三）选址可行性论证（十四）环境管理及监测（十五）结论与建议环境影响评价方法识别方法预测方法综合评价方法环境影响识别

环境影响是指人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。环境影响识别就是要找出所有受影响(特别是不利影响)的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。环境影响识别环境影响识别的内容：影响因子、类型、程度（包括建设期、运营期、服务期满后）环境影响识别的方法：核查表法（包括简单型、描述型、分级型、分级加权型等）核查表（Checklists）可能受影响的环境因子可能产生影响的性质不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部大范围短期长期显著一般水生生态系统***渔业***河流水文条件***河水水质**空气质量***声环境***地方经济**…环境影响预测方法以专家经验为主的主观预测法以数学模式为主的客观预测法以实验手段为主的实验模拟方法主观预测法专家咨询法（如特尔斐技术）公众意愿调查特尔斐法

美国兰德公司于l964年首先用于技术预测(也可用于识别、综合、决策)。此法是一种系统分析方法，使专家意见通过价值判断不断向有益方向延伸，为决策科学化提供了途径，给决策者以多方案(相对有不同的专家意见)选择的机会和条件。具体形式通过围绕某一主题让专家们以匿名方式充分发表其意见，并对每一轮意见进行汇总、整理、统计，作为反馈材料再发给每个专家，供他们作进一步的分析判断、提出新的论证。经多次反复，论证不断深入，意见日趋一致，可靠性越来越大。由于建立在反复的专家咨询基础之上，最后的结论往往具有权威性。此法的关键在于专家的选择(包括人数与素质)，一个专家集团应该充分反映一个完整的知识集合；其次，评价主题与涉及事件要集中、明确。紧紧围绕价值关系开展讨论、论证，并注意不要影响专家意见的充分发表，组织者在反馈材料中不应加入自己的意见；最后，专家咨询结果的处理和表达方式也十分重要，要统计专家意见的集中程度和协调程度，以及专家的积极性系数和权威程度。客观预测法统计预测方法（黑箱模型）数值模拟预测方法（白箱模型）数学分析预测方法（灰箱模型）数学模型建立程序问题的提出初始模型结构收集有关数据模型结构识别参数估计模型验证收集有关数据收集独立数据检验检验模型应用否否是是物理模拟预测法原则：相似性原则野外模拟示踪物浓度测量法光学轮廓法室内模拟微环境（宇宙）模拟风洞试验环境影响综合评价方法指数法矩阵法图形叠置法网络法动态系统模拟法指数法等标型函数型均值型加权型矩阵法（Matrices）

矩阵法由清单法发展而来，不仅具有彤响识别功能，还有影响综合分析评价功能。它将清单中所列内容，按其因果关系，系统加以排列。并把开发行为和受影响的环境要素组成一个矩阵，在开发行为和环境影响之间建立起直接助因果关系，以定量或半定量地说明拟议的工程行动对环境的影响。这类方法主要有相关矩阵法、迭代矩阵法两种。某公路项目的关联矩阵

环境因子前期施工期运营期征地拆迁安置取弃土石方桥涵工程道路工程服务区建设材料运输车辆行使服务区运营大气环境大气质量-1/6-4/4-2/2-6/4-2/2-3/4-8/8-1/2-132水环境水文……水质声环境噪声生态环境土地利用-5/6水土保持植被-5/2动物-2/2景观-3/3……+7……网络图法

网络法的原理是采用原因——结果的分析网络来阐明和推广矩阵法。除了矩阵法的功能外，网络法还可鉴别累积影响或间接影响，网络实际上呈树枝状，故又称关系树枝或影响树枝，可以表述和记载第一、第二以及更高层次上的影响。环境影响网络图示意开发活动一级影响（原发）二级影响三级影响四级影响

设施建设人工景观增多水上活动和游船增多原有植被遭破坏野生动物栖息地减少生活污染增多流动人口带来疾病提高地区知名度消费者带来经济效益游客增多影响水源地水质地表径流改变物种减少区域环境质量下降危害居民健康危害生态系统水土流失旅游度假区开发层次分析法（AHP）AnalyticalHierarchyProcess，是一种能够将定性分析与定量分析相结合的新型多目标决策方法。最早是20世纪70年代，由美国匹兹堡大学教授萨蒂Satty提出来。一般用来处理具有复杂因素的技术、经济和社会问题，这些问题往往很难用定量的模型或模拟来分析，因为其中所含定性因素很多，而且需要考虑决策者的心理因素、知识经验和决策水平等。AHP能通过建立判断矩阵的过程，逐步分层地将众多的复杂因素和决策者的个人因素综合起来，进行逻辑思维，然后用定量的形式表示出来，从而使复杂问题从定性的分析向定量结果转化。建立层次架构模型………………目标层准则层对象层目标环境污染X1生态破坏X2拆迁安置Xm经济发展Xn

方案P1方案P2生态环境社会经济图形叠置法

该方法开始为手工作业，即准备一张透明图片，画上项目的位置和要考虑影响评价的区域和轮廓基因。另有一份可能受影响的当地环境因素一览表，其上指出那些被专家们判断为可能受项目影响的环境因素。对每一种要评价的因素都准备一张透明图片，每种因素受影响的程度可以用一种专门的黑白色码的阴影的深浅来表示。通过在透明图上的地区给出的特定的阴影，可以很容易地表示影响程度。把各种色码的透明片叠置到基片图上就可看出一项工程的综合影响。不同地区的综合影响差别由阴影的相对深度来表示。地理信息系统的应用法规与标准数据库环境信息数据库污染源信息库预测模型的集成选线、选址评价风险应急反应系统跟踪、管理系统图形输出系统第二部分目录环境背景调查、污染源调查与评价工程分析水环境影响评价大气环境影响评价声环境影响评价污染防治措施环境背景调查环境背景：系指没有，或较少受到人类活动干扰的自然状态。有助于了解该地区环境质量的本来面目有助于了解当前环境问题的发生、发展过程，以及预测将会发生的环境影响有助于寻求改善环境、防治污染的科学方法和最佳途径第四章环境背景调查内容气象和水文调查地质地貌调查土壤及生物背景调查社会经济结构调查社会经济发展规划气象和水文调查气象：风向、风速、气温、降水、日照、能见度、逆温、大气稳定度等水文：流量、流速、水位、水深、含沙量、其它水质成分等地质地貌调查地质：地层、岩性、地质构造和裂隙的基本情况，以及矿产资源的种类与分布地貌：山地形态、组成、山地高度、山脉走向等；河谷形态、河谷横断面、纵剖面、河流的纵向比降等土壤及生物背景调查土壤：剖面结构、发生层次的理、化性质，土壤中微生物的特征，土地利用状况（包括农、林、牧各业的用地面积和生产量等）生物：主要的生物资源、种类、形态特征和生态习性。社会经济结构调查人口及人口分布，城镇、农村居民点的分布工业结构与布局，工业发展的技术水平、产量、产值、利润等，原材料的来源农业结构、农田面积，作物品种及种植面积，农药、化肥使用情况，灌溉设施及方法水资源及其利用状况，能源结构与利用状况，工业与生活污染源的种类和分布社会经济发展规划经济发展规划人口发展规划工农业布局水资源开发与利用公共设施发展规划居民住宅区建设规划环境背景值

在不受到人类污染的条件下，环境中的各个组成部分，如水体、大气、土壤、农作物、水生生物等在自然界的存在和发展过程中，其本身原有的稳定的基本化学组成，反映了原有的自然面貌。目前，在全球受到污染的情况下，要寻找绝对不受污染的背景值，是很难做到的。环境背景值实际上只有一个相对的概念。背景样品采集方法网格法环境单元法无污染区法污染源调查内容工业污染源调查生产管理概括、工艺调查、原材料调查、生产布局调查、三废排放及治理情况、生产发展调查农业污染源调查农药、化肥使用情况，水土流失及农业废弃物调查污染源调查内容生活污染源调查城市污水、生活废气、城市垃圾、污染治理设施情况噪声污染源调查工业噪声、交通噪声、施工噪声、社会噪声等电磁辐射污染源放射性污染源污染源调查方法普查详查建档污染源评价在污染源、污染物调查的基础上，对污染源进行评价，以确定主要污染源和污染物，为污染治理、总量控制、循环经济提供科学依据。方法：确定特征数——等标污染指数（iij=Cij/C0

）等标污染负荷（pij=Qij×Cij/C0

）污染负荷比（kij=pij/∑∑pij）第五章工程分析工程分析内容工程分析方法清洁生产与循环经济工程分析作用为项目决策提供依据为环境影响评价提供基础数据弥补“可行性研究报告”对建设项目产污环节和源强估算的不足为环保设计提供优化建议为项目的环境管理提供建议指标和科学数据工程分析内容和重点工程概括原辅材料及能源消耗、储运生产工艺及排污流程源强核算三废产生状况汇总重点：工艺过程分析工程分析方法查阅资料类比分析物料衡算法排污系数法

污染物的排放量可根据生产过程中单位产品的经验排污系数进行计算计算公式为：

式中k——单位产品的经验排放系数；

w——某种产品的单位时间产量。万元产值排污量

污染物的排放量可根据企业或行业生产产值平均排污量进行计算计算公式为：

式中k——企业或行业万元产值平均排污量；

w——企业或行业工业总产值。物料衡算法清洁生产与循环经济分析与产业政策的相符性原料及产品的清洁性工艺路线、工艺技术水平先进性设备合理性、先进性过程控制先进性资源和能源回收水平先进性管理水平先进性产品的能耗、水耗、物耗、单位产品产污量分析污控技术先进性第六章水环境影响评价目录基础知识环评前期工作现状评价方法水环境影响预测地表水体的污染和自净水体污染水体自净水体的耗氧和复氧水体自净过程

迁移转化污染物在河流中的迁移随河水的推流与河水的混合与泥沙悬浮颗粒的吸附和解吸、沉淀与再悬浮传热与蒸发底泥中污染物以泥沙为载体的输送污染物与河水的混合作用推流平移（advection）湍流扩散（turbulencediffusion）弥散或离散（dispersion）竖向混合区横向混合区纵向混合区l——混合过程段的长度，m；B——河流宽度，m；a——排放口到岸边的距离，m；u——河流中断面的平均流速，m／sH——平均水深，m；g——重力加速度，m／s2；I——水力坡降。污染物在水体中的转化沉淀作用气液交换作用吸附作用化学变化生物作用水中的氧平衡耗氧:有机物氧化分解耗氧底泥耗氧水生植物呼吸复氧:大气复氧光合作用氧垂曲线目录基础知识环评前期工作现状评价方法水环境影响预测前期工作评价等级评价标准评价范围评价因子环境保护目标评价等级的确定

（1）建设项目污水排放量：分为5个档次：①＞20000m3／d②10000-20000m3／d，③5000-10000m3／d④1000-5000m3／d；⑤200-1000m3／d。（2）建设项目污水水质的复杂程度①复杂。污染物类型数＞3，或者只有两类污染物，但需预测其浓度的水质参数数目≧10。②中等。污染物类型数＝2，且需预测其浓度的水质参考数目＜10；或者只需预测一种污染物，但需预测其浓度的水质参数数目≧

7。③简单。污染物类型数＝l，需预测浓度的水质参数数目＜7。评价等级的确定（3）地面水域规摸(大小规模)①河流或河口大小规模的划分。为了体现环境影响评价的特点，应该以枯水期的平均流量作为河流(或河口)大小规模的判据。但因为这种资料难于取得，所以地面水环评技术导则确定多年平均流量为划分依据。如果没有多年平均流量．则用平水期平均流量。根据导则规定，拟建项目排污口附近河流断面的多年平均流量大于150m3／s的为大河，小于15m3／s的为小河，界于二者之间的为中河。②湖泊和水库大小规模的划分。与河流的情况类似，应该以湖泊和水库枯水期蓄水量和蓄水面积作为划分依据。（4）地面水水质要求评价标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）《渔业水质标准》（GB11607-89）《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）《地下水水质标准》（GB/T14848-93）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

评价范围应包括影响较显著的地面水域应尽量按将来污染物排放后可能的达标范围下游有敏感区时（水源地、自然保护区）应延长到敏感区上游边界评价因子常规因子：pH、DO、COD、BOD、石油类、氨氮、总磷、挥发性酚等特征（特异）因子：工程分析结果区域背景资料重金属、无机毒物、有机毒物补充因子：水生生物、底质环境保护目标取水口水源保护区渔业资源自然保护区、风景名胜区目录基础知识环评前期工作现状评价方法水环境影响预测现状调查与评价现状调查内容断面与采样点布设监测时间与频率现状评价方法感观评价生物评价指数评价现状调查内容

掌握评价范围内水体污染源、水文、水质和水体功能利用等方面的环境背景情况，为地面水环境现状和预测评价提供基础资料以资料收集为主，现场调查为辅。断面布设控制断面：调查范围的两端、调查范围内重点保护水域及重点保护对象附近的水域、水文特征突然变化处(如支流汇入处等)、水质急剧变化处(如污水排入处等)、重点水工构筑物(如取水口、桥梁涵洞)等附近、水文站附近等。衰减断面：水质预测的需要对照断面：在建设项目拟建排污口上游500m处垂线布设

小河：在取样断面的主流线上设一条取样垂线。大河、中河且河宽小于50m者：在取样断面上各距岸边三分之一水面宽处，设一条取样垂线(垂线应设在明显水流处)，共设两条取样垂线大河、中河且河宽大于50m者：在取样断面的主流线上及距两岸不小于5m，并有明显水流的地方各设一条取样垂线，即共设三条取样垂线。特大河(例如长江、黄河、珠江、黑龙江、淮河、松花江、海河等)：由于河流过宽，取样断面上的取样垂线数应适当增加，而且主流线两侧的垂线数目不必相等，拟设有排污口的一则可以多一些。如断面形状十分不规则时、应结合主流线的位置，适当调整取样垂线的位置和数目。采样点布设水深大于5m，在水面下0.5m处及在距河底0.5m处，各取样一个；水深为l一5m时，只在水面下0.5m处取一个样；在水深不足1m时，取样点距水面不小于0.3m，距河底也不应小于0.3m。对于三级评价的小河，不论河水深浅，只在一条垂线上一个点取一个样，一般情况下取样点应在水面下0.5m处，距河底也不应小于0.3m。水质调查时间水域一级二级三级河流

一般情况为一个水文年的丰水期、平水期和枯水期；若评价时间不够，至少应调查平水期和枯水期

条件许可，可调查一个水文年的丰水期、平水期和枯水期；一般情况，可只调查枯水期和平水期；若评价时间不够，可只调查枯水期

一般情况，可只在枯水期调查水质调查频次河流①在所规定的不同规模河流，不同评价等级的调查时期中每期调查一次，每次调查三、四天，至少有一天对所有已选定的水质参数取样分桥，其他天数根据需要，配合水文测量对拟预测的水质参数取样。②一般情况，每天每个水质参数只取一个样，在水质变化很大时，应采用每间隔一定时间采样一次的方法。河口在所规定的不同规模河口、不同等级的调查时期中每期调查一次，每次调查两天，一次在大潮期，一次在小潮期；每个潮期的调查，均应分别采集同一天的高、低潮水样；各监测断面的采样，尽可能同步进行。两天调查中，要对已选定的所有水质参数取样。

水质现状评价方法感观性评价生物学评价数学模式评价生物学评价一般描述对比法：根据对调查水体的水生生物的区系组成、种类、数量、生态分布、资源情况等的描述，对比区域内同类型水体或同一水体的历史资料，对目前的环境质量现状做出评价。指示生物法：根据对环境中有机污染或某种特定污染物质敏感的或有较高耐受的生物种类的存在或缺少，来指示其所在水体或河段内有机物（或某种特定污染物）的多寡或分解程度，即指示生物法。生物指数法：依据不利环境因素，如各种污染物对生物群落结构的影响，用数学形式表现群落结构来指示环境质量状况，包括污染在内的水质变化对生物群落的生态效应。如Beck指数、硅藻类生物指数、Trent生物指数数学模式评价等标型：单因子评价指数多因子评价指数（叠加型、均值型、加权均值型） 内梅罗水质指数分级型：Brown指数

Ross指数

单因子指数目录基础知识环评前期工作现状评价方法水环境影响预测水环境影响预测模型基本方程常用模型参数的确定基本方程u：x方向（纵向）水流速度v：y方向（横向）水流速度w：z方向（垂向）水流速度Ex：x方向（纵向）扩散系数Ey：y方向（横向）扩散系数Ez：z方向（垂向）扩散系数Se：污染物源、汇的强度常用模型均匀混合水质模型（零维）①河流是稳态的，定常排污，指河床截面积、流速、流量及污染物的输入量不随时间变化。②污染物在整个河段内均匀混合，即河段内各点污染物浓度相等。③废水的污染物为持久性物质，不分解也不沉淀。④河流无支流和其他排污口废水进入。一维水质模型

一维稳态

忽略弥散Streeter－Phelps模型S－P模型修正型Thomas修正型：引入沉淀－再悬浮系数K3Dobins-Camp修正型：在Thomas的基础上又进一步考虑了沿河坡面径流、底泥耗氧与藻类光合作用的影响，增加了常数R和PO’Connor修正型：假定总BOD是碳化BOD和硝化BOD两部分之和一维非稳态数值解法：有限差分法有限单元法离散化：xi=i△xtj=j△t

差分格式：显式、隐式二维模型二维模型污染物到达对岸的纵向距离：对岸的浓度是该断面最大浓度的5%；污染物在断面内混合均匀的距离：断面上任意一点的浓度与断面平均浓度之差小于平均浓度的5%其他模型三维模型潮汐（河口）模型QUAL河网模型非点源模型水质参数的确定单参数估值：水力学参数Q，u，B，H，I，D等经验公式法：Elder，Taylor，Fischer公式示踪实验法 反应常数：k1，k2

实验测定，经验公式多参数同时估算：最速下降法Fischer公式反应常数两点法：经验公式：温度公式：湖泊、水库环境影响评价

湖库特点：水力停留时间长流动性较弱，扩散作用明显适合水生生物生长，N、P等营养素模型特点：完全混合型非完全混合型－关注湍流扩散富营养化程度的评价常用湖、库模型沃兰伟德(VollenWeider)模型溶解氧模型卡拉乌舍夫扩散模型评价结论

在环境影响识别、水环境影响预测和采取对策措施的基础上，得出拟建项目对地表水环境的影响是否能够承受的结论第七章大气环境影响评价目录基础知识环评前期工作现状评价方法大气环境影响预测大气污染基础知识大气污染的特点：量微、量变、质变影响大气污染的主要因素：污染物的排放情况 大气的自净过程（稀释、沉降） 污染物在大气中的转化大气污染物：气溶胶（颗粒物）、气态污染物 一次污染物和二次污染物影响大气环境质量的主要气象因子影响大气环境质量的主要气象因子风湍流大气温度层结，逆温大气稳定度风矢量风玫瑰图：风频、风速随时间变化：日出后逐渐增大，午后达最大，夜间下降随高度变化：随高度而增加，风速廓线公式湍流湍流是一种不规则运动，其特征量是时空随机变量。在大气中，由于受各种大气尺度的影响的结果，导致三维空间的风向、风速发生连续的随机涨落，这种涨落是大气中污染物质扩散过程的一种特征。湍流的形式由机械或动力作用生成机械湍流，如近地面风切变，地表非均一性和粗糙度均可产生这种机械湍流活动。由各种热力因子诱生的湍流称热力湍流，如太阳加热地表导致热对流泡向上运动，地表受热不均匀或气层不稳定等都可引起热力湍流。一般情况下，大气湍流的强弱取决于热力和动力两因子。在气温垂直分布呈强递减时，热力因子起主要作用，而在中性层结情况下，动力因子往往起主要作用。大气温度层结指气温随高度的分布大气稳定度表示空气是否安于原来的层次，是否易于发生垂直运动。大气扩散稳定度可使用修订的Pasquill-Turner稳定度分级法（简记P.S.）来表示，从A－F分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定和稳定六级。大气环境影响评价基础知识环评前期工作现状评价方法大气环境影响预测前期工作评价等级评价标准评价范围评价因子环境保护目标评价等级根据初步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围最大影响程度：

Pi=Ci/Coi×100%

式中:Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg／m3

；

C0i——第i类个污染物的环境空气质量标准，mg／m3，一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值，或日均值的三倍。最远影响范围：

D10%——地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离，km评价工作等级表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≧80%，且D10%≧5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%

＜污染源距厂界最近距离评价范围

根据排放污染物的最远影响范围确定以排放源为中心点，以D10%为半径的圆或2×D10%为边长的矩形为评价范围当最远距离超过25km时，以半径25km的圆形区域或边长为50km的矩形区域为评价范围评价范围的直径或边长一般不小于5km线源评价范围可设定为线源中心两侧各200m。评价因子常规因子：TSP、SO2、NO2、PM10特征因子：CO、O3、Pb、苯丙（

）芘、氟化物、HCl、Cl2、NH3、H2S、苯系物、醛类、烃类、PAN等评价标准《环境空气质量标准》及修改单（GB3095—1996）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）

《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2003）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）

环境保护目标居住区、居民点文化区、学校、医院自然保护区、风景名胜区大气环境影响评价基础知识环评前期工作现状评价方法大气环境影响预测现状调查与评价现状调查内容采样点布设监测时间与频率现状评价方法指数评价生物评价

现状调查内容

掌握评价范围内大气污染源、历年气象资料、空气质量以及大气功能等方面的环境背景情况，为大气环境现状和预测评价提供基础资料以资料收集为主，现场调查为辅。采样点布设网格布点法，适用于待监测的污染源分布非常分