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8.1法治国家目录0102法治国家的内涵建设法治国家牢牢把握党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。了解中国特色社会主义法治体系,理解和掌握全面依法治国的总目标与原则。明确法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。坚持法律面前人人平等的原则。通过学习明确人民是依法治国的主体和力量源泉,增强主动参与中国特色社会主义法治国家建设的积极性和主动性。素养目标学习重难点重点:
我国法治国家的内涵、基本特征及其原因;
理解建设法治国家的要求难点:
坚持良法之治的具体要求;建设法治国家的具体要求导入新课2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护法》正式施行,依法征收环境保护税,实施多年的排污费不再征收。从排污到环境保护税的历程◆直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。◆大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。◆向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的。
◆在符合国家和地方环境保护标准的。设施、场所贮存或者处置固体废物的。谁来纳税?应税污染物有哪些?哪些情形不纳税?你应该知道的环境保护税法的三个问题:结合材料,说明在生态文明建设中,将排污费改为环境保护税有哪些积极作用?壹法治国家的内涵①法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。②在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。1.法治国家的内涵2024年12月4日,河北省政府举行新任命的国家工作人员宪法宣誓仪式。省委副书记、省长王正谱监誓并讲话。上午9时,宪法宣誓仪式开始。全体起立,唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人手抚宪法、领诵誓词,其他宣誓人列队站立、跟诵誓词。宣誓后,王正谱讲话,希望大家把誓言铭记于心、力践于行,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。探究与分享我国为什么要实行宣誓制度?体现了法治国家具有什么特征?(1)坚持宪法法律至上——法治的根本原则①宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。2.法治国家的基本特征一部电影影响法律修改,这体现了法治国家的什么特征?探究与分享2011年药品管理法规定:海外代购的药品,如果没有批文,属于假药(不管有没有疗效);刑法修正案规定:生产、销售假药的行为,都认定为犯罪。
《我不是药神》播出之后,民众反应强烈,2019年,法律做出修改:生产销售未经生产批准进口的药品,不再定义为“生产销售假药罪”,而是变成“妨碍药品管理秩序罪”。(2)坚持良法之治——法治的前提和基础①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法。2.法治国家的基本特征(3)尊重和保障公民权利——法治的精髓所在①原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②表现:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。2.法治国家的基本特征知识拓展公民权利≠公民政治权利公民政治权利参与权表达权监督权隐私权公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权(4)规范国家权力的运行——对国家权力的制约①原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。②表现:需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。2.法治国家的基本特征
把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。贰建设法治国家(1)总要求:既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。(2)具体要求:①推进宪法实施。②建立完备的法律体系。③完善法律实施机制。1.建设法治国家的要求数字技术正推动生产方式、生活方式和治理方式的深刻变革。今年的ChatGPT引爆新一轮人工智能竞争的风口,数字技术的新应用新业态新场景必将风起云涌,给国家治理现代化、特别是为数字法治创造了机遇,也带来了挑战。随着网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规陆续出台,为促进生成式人工智能技术的健康发展和规范应用,2023年4月11日,国家网信办起草《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。我国在数字治理方面的法网日渐织密,针对数字技术应用形成了日趋完备的法律规范和监督体系。探究与分享
结合上述材料,谈谈我国在数字治理方面的法网日渐织密对建设法治国家的意义。(1)推进宪法实施①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。2.建设法治国家的具体措施(2)建立完备的法律体系①重要性:完备的法律体系是法治国家的制度前提。②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。2.建设法治国家的具体措施宪法法律行政法规地方法规法律层级(3)完善法律实施机制①原因:已经制订的法律需要得到有效实施。②要求:
政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。2.建设法治国家的具体措施3.建设法治国家的意义(1)对国家机关:能够有效规范权力运行。(2)对公民:保障公民合法权益。(3)对国家:能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。课堂小结法治国家的内涵法治国家的基本特征法治国家法治国家的内涵建设法治国家建设法治国家的要求建设法治国家的具体措施练一练1.自2025年1月1日起,新修订的《国境卫生检疫法》将正式施行。面对全球公共卫生安全的严峻挑战,我国积极应对,进行了全面而深入的修订。此次修订不仅进一步完善了我国的法律体系,而且有效阻止了疫情等公共卫生事件的跨境传播,为人民群众的生命安全和身体健康筑起了一道坚实的法律屏障。这表明(
)①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督A.①② B.①④ C.②③ D.③④C练一练2.十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,其中新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。会议审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见(
)①推动法治国家建设必须坚持良法善治②完备的法律体系是国家治理的法治保障③提升国家治理效能必须完善法律实施机制④规范国家权力运行是法治国家的重要目标A.①② B.①④ C.②③ D.③④A练一练3.2024年8月19日,国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》,将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向,是否超越权限,下位法是否违反上位法的规定,以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致,规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在(
)①规范法规规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量②加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一③保障宪法和法律的实施,维护中央权威④规范地方法规和规章的制定,调动地方立法的积极性A.①② B.②③ C.①③ D.③④A练一练4.2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了(
)①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督A.①② B.①③ C.②③ D.②④C练一练5.法治国家,就是实行依法治国、以宪治国、依法执政、依宪
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