第二课 我国的社会主义市场经济体制课件高中政治统编版必修二经济与社会

第二课我国的社会主义市场经济体制一、资源配置（三W）

二、市场配置资源（市场调节）

（一）地位（二）市场如何配置资源（方式：P16）（三）市场调节的优点（P16）

（四）市场调节的缺陷(P19-20)

（五）怎样更好地发挥市场调节作用（四）市场配置资源的缺陷（市场不足）：1、市场调节不是万能的2、市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。为了利益，自发产生某些不正当经济行为（唯利是图、不择手段、“坏”）信息了解不全面，盲目决策（跟风、一哄而起）事后调节有时间差（赶不上趟）

原因如何辨识危害自发性盲目性滞后性为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性事后调节，浪费时间，耗费资源，信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗（1）对资源配置：会影响资源配置效率，导致资源浪费；（2）对经济发展：会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；（3）对市场行为：会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；（4）对居民收入：会导致收入差距过大。

：这些缺陷我可深有体会，可以消除吗？

（五）怎样更好地发挥市场调节作用：1、建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（P16-18）2、更好发挥政府作用（P21-25）市场调节有优点市场调节有缺陷儿子:去各个大学招聘相关专业的学生，吸收专业的人才。妈妈:公司选址可以在科技园区附近，可以获得技术支持，租金有优惠。姐姐:可以去花园市场买桌椅，去电脑城买打印机等办公设备，那的商品物美价廉。叔叔:你可以借助电视、广播、报刊、网络等渠道了解市场行情。弟弟:你不仅可以用贷款筹资，还可以试试众筹、风投等新融资。老李打算开办一家肉制品加工公司，需要和哪些市场打交道？劳动力市场土地、技术商品市场信息市场金融市场市场体系（1）是什么？①市场类型：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力、土地、金融）②市场基本要素：交易双方、交易对象、交易价格等③市场体系：相互作用，有机联系的各级各类市场的总和④好的市场体系：统一开放、竞争有序的现代市场体系建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（2）为什么？①地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②意义（作用）：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

是指通过市场机制，让劳动力、资本、土地等生产要素在经济活动中自由流动、自主配置的一种改革方式。在传统的计划经济体制下，生产要素的配置主要由政府行政部门来规划、指导，市场对要素的配置影响较小，而要素市场化改革则是试图通过市场机制，让市场在资源配置中起决定性作用。

全国统一大市场

要素市场化改革怎样建立统一开放、竞争有序的现代市场体系有些企业因为拖欠银行贷款，成了“老赖”有商家盗用了自己的商标和品牌，生产高仿产品市政府发布的零售点审批报名公告要求报名者的注册地址必须在本市范围内城建局与某公司签订五年协议，约定“如遭遇多家同类企业竞争，甲方保证乙方享受同等条件下的优先经营权”政府通知:本镇为了今年能增加更多的利润，召集各村养殖户们形成价格联盟，规定今年猪肉价格不低于20元/斤。在开办公司时，老李遇到了很多“怪事”：缺乏诚信侵犯产权地方保护设置市场准入障碍价格垄断政府不当干预市场定价缺乏诚信侵犯产权设置市场准入障碍价格垄断政府不当干预市场定价健全统一的社会信用制度地方保护不正当竞争完善统一的产权保护制度实行统一的市场准入制度维护统一的公平竞争制度，加强反垄断和反不正当竞争执法力度怎样建立统一开放、竞争有序的现代市场体系全国范围内适用的，关于社会信用管理和应用的制度体系。在全国范围内平等、全面、依法保护，保障产权所有者的合法权益，促进社会经济的稳定发展。在全国范围内实施统一的准入标准，以确保市场公平竞争、市场秩序和经济发展的制度。垄断：排除、限制市场竞争的行为。指一个行业里有且只有一家公司（或卖方）交易产品或者服务。不正当竞争：P18HOW①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一市场基础制度规则统一市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场；市场竞争规则规定市场主体在市场竞争中的行为准则，包括禁止不正当竞争、禁止垄断等；市场交易规则规定市场交易的基本程序和要求，包括交易方式、交易条件、交易保障等。市场基础制度规则是指规范市场经济运行的基本制度规则。它包含竞争机制、产权制度、市场规则、市场准入和退出制度、信息公开等方面。

竞争机制鼓励各类市场主体竞争，提高市场效率。产权制度保护私人财产权益，激励个体的创造力和投资意愿。市场规则指在市场经济中各类市场主体必须遵守的行为准则，如契约精神、自愿交易、公平竞争等。市场准入和退出制度用于规范市场竞争环境，保证市场的公正和稳定。信息公开是在市场交易中，为了提高市场透明度，保护市场主体的知情权和决策权，要求有关信息必须公开透明。①要强化市场基础制度规则统一原因：要求：没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。维护统一的公平竞争制度实行统一的市场准入制度完善统一的产权保护制度健全统一的社会信用制度公平开放透明的市场经济基础制度缺乏诚信侵犯产权设置市场准入障碍价格垄断政府不当干预市场定价HOW①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一健全统一的社会信用制度地方保护不正当竞争完善统一的产权保护制度实行统一的市场准入制度维护统一的公平竞争制度，加强反垄断和反不正当竞争执法力度完善主要由市场决定价格的机制，政府定价要接受社会监督。我国建设全国统一大市场的重要举措怎样建立统一开放、竞争有序的现代市场体系HOW②A.凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。C.政府定价要提高透明度，接受社会监督。②要完善主要由市场决定价格的机制

《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。目录包括输配电、油气管道运输、基础交通运输、重大水利工程供水、重要邮政服务、重要专业服务、特殊药品及血液等7类16项。目前，我国已形成以市场调节为主的价格机制，市场调节的比重超过97%。

政府不进行不当干预≠

政府不进行干预建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（3）怎么办（怎样建设高标准市场体系）？①要强化市场基础制度规则统一②要完善主要由市场决定价格的机制③企业要守法经营，开展正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好的信誉和企业形象。④公民要学法尊法守法用法，依法维护自己的合法权益，树立诚信观念，遵守市场道德。

（五）怎样更好地发挥市场调节作用：1、建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（P16-18）2、更好发挥政府作用（P21-25）市场调节有优点市场调节有缺陷更好发挥政府作用（P23）（2）科学宏观调控（1）我国政府的经济职能和作用（3）有效市场和有为政府更好结合（1）我国政府的经济职能和作用经

济

职

能作

用①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规化制度实现经济社会发展目标②实施宏观经济政策保持宏观经济稳定③实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力④实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展⑤市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷⑥加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长美好生活需要宏观调控市场监管公共服务

注：政府有经济职能，并不意味着政府可以直接干预经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是种间接引导。（2）科学宏观调控①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。②含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制④主要任务

：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。③主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

社会总供给（产品）

≈

社会总需求（货币）经济总量平衡

社会总供给（产品）

≈

社会总需求（货币需求）总供给（供）总需求（求）<

>

刺激需求抑制需求经济滞缓经济过热（2）科学宏观调控①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。②含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。④主要任务

：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。③主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

社会总供给（产品）

≈

社会总需求（货币）财政政策和货币政策⑤最常用经济手段：见导学案P162（3）有效市场和有为政府更好结合市场是有效的资源配置方式（决定作用）国家宏观调控（弥补不足）有形手无形手资源合理配置

实现有为政府与有效市场的结合三、我国的社会主义市场经济体制（P21-22）

（一）地位（二）基本特征

（三）优越性（四）如何加快完善社会主义市场经济体制

——是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，

是社会主义基本经济制度的重要组成部分。1、重要特征：3、根本目标：4、内在要求：2、显著优势：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用促进全体人民实现共同富裕科学的宏观调控，有效的政府治理把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。通过更好发挥政府作用，把人民当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。（P30）

第二课我国的社会主义市场经济体制一、资源配置（是什么、为什么、怎么配置）二、市场调节（市场配置资源）三、我国的社会主义市场经济体制

（一）地位