变更管理制度十篇

变更管理制度十篇

变更管理制度十篇

变更管理制度篇1

1、工程部各专业施工图数量不得少于3套,其中有1套用于

工程部存档，1套用于项目部存档，1套用于现场监理日常工作需

要。

2、存档的图纸应落实保管责任人，用于现场监理日常工作的

图纸应装订成册，方便查阅。

3、工程部收到施工图/设计变更通知单后，应在24小时内在

施工图收发台帐/设计变更通知单上登记，施工单位收到施工图/

设计变更通知单后，应在台帐上签字确认，并记录接收时间，时间

单位精确到小时。

4、被替代作废的施工图，应做出明显标识，并不得和新图存放

在同一处，已发给施工单位的应在发放新图的同时收回。

5、工程部收到设计变更后，专业工程师应在72小时内，将变

更内容在项目部存档原图上标注，并将其中一份变更单交资料员

存档。

6、施工单位以工作联系单的,形式提出的工程变更。变更内

容在不影响结构安全和使用功能，且不会导致造价变化的情况下,

工程部可以以经工程部经理审批的工作联系单回复单回复施工单

位，并抄送预结算部和总工室；变更内容可能影响结构安全和使用

功能，或者会导致造价增减，工程部应与总工室联系，由总工室决

定是否变更，变更内容以设计变更的形式下发。严禁任何部门和个

人在施工单位的工作联系单上直接签字回复。

变更管理制度篇2

一、目的

为了规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故

隐患。

二、范围

变更管理包括对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或

暂时性的变化进行有计划的控制。

三、职责

由产生变更的相关部门主管提出变更申请及进行变更后的风

险分析，企业安全委员会审批验收。

四、变更管理要求

1.要明确变更的内容。

2.要按规定的程序来完成有关变更的手续。如应先提出申请,

履行审批及验收程序，同时对变更过程及变更所产生的风险应进

行分析评价等。

3.要根据评价结果，制定相应的控制措施。

4.应将变更后的内容及相关控制措施，及时传达给相关人员,

并对操作人员及相关人员进行培训。

五、变更的类型

1、根据本企业的.特点，变更类型主要有：

(1)工艺、技术变更包括：

a.原材料介质的变更；

b.作业现场改建项目引起的技术变更；

c.工艺流程及操作条件的变更；

d.工艺设备的改进和变更；

e.操作规程的变更；

f.工艺参数的变更；

g.公用工程的水、电、气、风的变更等。

(2)设备设施的变更包括：

a.设备设施的更新改造；

b.安全设施的变更；

c.更换与原设备不同的设备或配件；

出设备材料代用变更；

e.临时的电气设备等。

(3)管理变更主要包括：

应及时将变更结果通知相关部门和人员。

七、附件

《变更申请表》aq-bzh40

《变更风险分析表》aq-bzh41

《变更验收表》aq-bzh42

变更管理制度篇3

1、所有工程变更均应由原设计单位编制设计变更文件。

2、涉及到工程结构的设计变更，必须经过原图纸审核单位的

审查通过。

3、建设单位和施工单位提出的工程变更，首先应经过监理机

构的审查同意；未经总监理工程师签认的.工程变更，施工单位不

得实施，否则监理机构不得予以计量。

4、设计变更实施后，监理机构应对变更的费用和工期进行评

估，并协助建设单位和施工单位进行协商，并达成共识。

变更管理制度篇4

第一章总则

第一条为规范西南油气田分公司(以下简称分公司)生产运行、

检维修、开停工、技改技措等过程中的工艺和设备变更管理或新、

改、扩建项目实施过程中的变更管理，控制变更风险，防范事故发

生。依据《工艺和设备变更管理规范》(q/syl237-20_)企业标准，

结合分公司生产实际，特制定本规定。

第二条本规定所指的变更包括工艺和设备变更、微小变更和

同类替换。工艺和设备变更是指涉及工艺技术、设备设施、工艺

参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、压力报警值改

变等）。微小变更是指影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数

等的改变，但又不是同类替换的变更，即“在现有设计范围内的改

变”O同类替换是指符合原设计规格的更换。

第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各

控股公司参照执行。

第二章变更范围

第四条变更范围主要包括：

一生产能力的改变；

一物料的改变（包括成分比例的变化）；

—化学药剂和催化剂的改变；

—设备、设施负荷的改变；

一工艺设备设计依据的改变；

一设备和工具的改变或改进；

—工艺参数的改变（如温度、流量、压力等）；

一安全报警设定值的改变；

一仪表控制系统及逻辑的改变；

一软件系统的改变；

--安全装置及安全联锁的改变；

—非标准的（或临时性的）维修；

一操作规程的改变；

一试验及测试操作；

一设备、原材料供货商的改变；

一运输路线的改变；

一装置布局改变；

一产品质量改变；

—设计和安装过程的改变；

--其他。

第五条工艺和设备变更、微小变更管理执行变更管理流程参

见附录一，同类替换管理执行参见附录二。

第三章变更申请、审批、实施、结束

第六条变更申请

变更申请单位应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况,

按分类做好实施变更前的各项准备工作，提出变更申请。变更应充

分考虑健康安全环境影响，并确认是否需要工艺危害分析。对需要

做工艺危害分析的，分析结果应经过审核批准。工艺和设备变更申

请审批表参见附录三，微小变更申请审批表参见附录四。

变更申请审批内容包括：

一变更目的.；

一变更涉及的相关技术资料；

一变更内容；

一健康安全环境的影响（如需要工艺危害分析的，应提交符合

工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分析报告）。

—涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规程。

一对人员培训和沟通的要求。

一变更的限制条件（如时间期限、物料数量等）。

—强制性批准和授权要求。

第七条变更审批权限

1、工艺和设备变更。重大工艺和设备变更由分公司二级单位

工艺设备管理部门及业务主管领导审查后，报分公司业务主管部

门审批;其它由各二级单位相关业务部门负责审批。

2、微小变更。由分公司三级单位生产技术部门及业务主管领

导审批，涉及生产装置的工艺设备的微小变更应报分公司二级单

位工艺设备管理部门审批。

3、同类替换。由分公司三级单位生产技术部门及主管领导审

批。涉及生产装置的主要工艺设备的同类替换应报分公司二级单

位工艺设备管理部门备案。

4、审批部门在收到变更申请后，应组织相关人员进行审查，并

在审批表上填写审查结沦并签字。

5、《工艺和设备变更申请审批表》和《微小变更申请审批表》

应纳入项目技术资料归档保存，并提交现场生产单位。

第八条变更实施

1、变更申请单位严格按照变更审批确定敢内容和范围实施,

并对变更过程实施跟踪。

2、变更实施若涉及作业许可或有危险作业的，应按照西南油

气田分公司相关作业许可管理规定，办理作业许可证方能作业。

3、变更实施若涉及启动前安全检查，具体执行《西南油气田

分公司启动前安全检查管理规定》。

4、完成变更的工艺、设备在运行前，应对变更影响或涉及的

如下人员进行培训或沟通。必要时，针对变更制定培训计划，培训

内容包括变更目的、作用、程序、变更内容，变更后可能产生的风

险和影响，以及同类事故案例。变更涉及的人员包括：

一变更所在区域的人员，如维修人员、操作人员等；

一变更管理涉及的人员，如设备管理人员、培训人员等；

一相关的直线组织管理人员；

一承包商；

一外来人员；

--供应商；

一相邻装置（单位）或社区的人员；

—其他相关的人员。

5、变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录，以便做

好变更过程的信息沟通。典型的工作文件、记录包括变更管理程

序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及工艺和设

备变更结项报告等。

第九条变更结束

1、变更实施完成后，应对变更是否符合规定内容，以及是否达

到预期目的进行验证，提交工艺和设备变更结项报告，并完成以下

工作：

一所有与变更相关的工艺技术信息都已更新；

一规定了期限的变更，期满后应恢复变更前状况；

一试验结果已记录在案；

一确认变更结果；

一变更实施过程的相关文件归档。

2、变更完成后，变更申请单位与批准人（或委托人）在现场验

收合格后，双方签字后方可结束此项变更。

第四章附则

第十条本规定由西南油气田分公司质量安全环保处负责解释。

第十一条本规定自发布之日起施行。

变更管理制度篇5

1、目的

为规范我公司安全生产的变更管理过程，消除或减少由于变

更而引起的潜在事故隐患，防止因为变更因素发生安全事故，确

保各类变更达到预期的良好效果。根据我公司的实际情况，特制

订变更管理制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司生产过程中有关人员、机构、工艺、技

术、设备设施、安全、作业过程及环境等各种变更的适时性动态

管理。

3、术语

3.1人员变更：指新入厂职工（劳务工）、内部岗位或工种调

动、离岗复工、外来人员等。

3.2工艺、技术变更：因新、改、扩建项目引起的技术变更，

原料及介质变更，工艺流程及操作条件等变更，工艺设备的改进，

操作规程的变更，工艺参数的变更等。

3.3设备设施变更：指设备、设施的更新改造；安全设施的变

更；因更换与原设备不同的设备和配件，设备材料代用，临时性

的电气设备变更等。

3.4场所变更指工作场所、环境发生变化。

3.5管理变更主要包括：管理者职责的变更；管理机构的较大

变更；安全标准化管理的变更。

4、主要职责

4.1安全环保部是公司安全生产变更管理工作的主管部门，

随时地协调各相关单位对公司内发生的各项变更进行评价和采取

针对性的措施；负责协调、指导各单位变更后的岗位人员安全教

育培训工作；负责审核各单位上报的培训需求，安排培训计划实

施培训工作。负责监督、检查、考核各单位安全生产变更管理工

作的执行情况。

4.2生产设备部负责归口审核设备设施变更管理工作；负责

归口审核工艺、技术变更管理工作。

4.3各单位负责落实主管部门的变更工作安排，对各项变更

采取动态管理。

5、工作程序

5.1人员变更管理，按照公司《安全教育与培训管理办法》中

有关内容执行。

5.2工艺、技术变更管理，由生产设备部负责制定变更后所需

的新规程、制度，并对使用单位、人员进行工艺、技术变更培训

教育。教育内容包括变更的内容、操作（使用）注意事项、新的规

程制度等，使操作者掌握变更后的安全操作技能。

5.3设备设施变更管理，由生产设备部负责制定变更后新的

技术操作规程、制度等，并对操作（使用）单位进行变更培训教

育。教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等，

使操作（使用）者掌握安全操作的技能。在报废、拆除生产设施

时，按照《生产设施安全管理制度》中有关内容执行。

5.4作业过程（程序）、作业场所变更，由所属单位负责对其

职工进行变更交底和安全教育。管理变更时，由安全保卫处组织

相关单位及人员进行安全职责培训、学习。

5.5变更流程：变更申请单位负责提出书面变更申请一一各

职能部门负责归口审核--安全环保部审核——公司分管负责变

更的领导审批——落实完成后——变更的归口审核部门负责对变

更情况进行验收一一申请单位归档。

5.6变更的申请：

5.6.1公司制定统一的'"变更申请表”，在实施变更申请时,

变更申请人应统一填写“变更申请表“（一式三联：一联归口审

核部门保存、二联安全环保部保存、三联申请单位保存）。

5.6.2“变更申请”对变更的原因要准确真实，有科学依据:

在进行各类变更前，变更申请人要进行充分的实际情况调查，弄

清变更前所存在的真正问题和缺陷，从而使变更的目的明确，有

科学依据。变更申请人负责填写“变更申请表”进行变更申请，

申请人可以是提案人，也可以是部门负责人或项目责任人。

5.6.3“变更申请”提出的变更方案要先进合理，内容要明确

具体：

（1）变更的方案应是目前合理、安全、经济的和可实施性强

的，这样才能保证存在的问题得到妥善解决。针对同一个问题，

可以有不同部门产生多个方案，应优中选优。由变更的终审负责

人负责，在部门范围或总厂范围内针求最佳方案。

（2）变更内容要详细说明，必要进附图、附表、附数据，这

样在各级评审过程才有针对性、可操作性，避免出现隐患和事故。

（3）“变更申请”内容中，申请人应对变更后可能存在的风

险及危害程度进行详细说明，并明确具体的控制措施，不得隐瞒

可能存在的风险。

5.7变更的审批：

5.7.1"变更申请表”填好后，应逐级上报归口主管部门审核、

安全保卫处和公司领导审批，不得越级进行评审。

5.7.2对于各类变更，是对公司生产经营过程中的人、机、物、

环等缺陷进行的改进，在变更中的各级评审人员，应全面进行考

虑审查，以规避风险，保证变更的有效性。认真对变更内容认真

进行风险评价，补充分析其危害的可能性及危害程度，以及可实

施性、经济性、科学性等。

5.7.3变更的公司领导负责人，负责确定对相关部门评审意

见的汇总，综合评价存在风险、可行性效益和需要后，签署最终

审批意见。

5.8变更的实施

5.8.1变更批准后，由各相关职责的单位负责实施，任何临时

性变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。

5.8.2变更的实施要认真落实各类风险控制措施，及时反馈

各类异常。

5.8.3变更申请得到批准后，归口主管部门要下达明确的变

更通知，并附具体的实施方案、明确时间节点，明确起始时间和

责任人，明确变更申请中提出的各种风险控制揩施等。然后，由

配合实施单位组织相关人员进行培训、学习，明确变更的具体要

求后，按方案实施。

5.8.4实施过程中，如果出现非预计情况时要及时汇报变更

申请单位及归口审批部门，具体实施单位要及时采取措施进行处

理。

5.9变更的验收

5.9.1变更的验收工作由变更归口主管部门负责组织有关部

门、人员进行验收，确保变更达到计划的要求。各类变更项目专

业负责人、所在部门管理人员即为验收组成员，共同对实施效果

进行评估，对存在的隐患和剩余风险进行评价，提出整改意见，

由责任单位及时进行整改。

5.9.2通过验收的变更项目，列入所在所在单位正常的管理

职责中，负责修订和完善因变更引起的其它制度、规程等内容，

保证变更的安全、有效实施。

5.10任何单位、员工在未得到许可的条件下，不得擅自进行

任何变更，否则总厂将视为违章作业，严肃考核。

5.11变更注意完善项目包括：

♦及时修订各类规程防止老规程误操作；

♦完善制度防止旧制度仍在使用；

♦完善标识防止旧标识错误使用；

♦完善职责权限范围，防止变更引起的职责交叉或管理空白;

♦完善各类表格等；

♦进行变更后的人员培训教育。

变更管理制度篇6

1、目的

1.1为严格控制工程建设成本，提高项目经济效益，并进一步

明确公司业务办理流程，各部门工作职责，顺利完成项目建设任务,

依据公司有关规定，结合工程实际，特制定本办法。

2、定义

2.1设计变更是指设计人应业主要求，或设计人自行完善原设

计，纠正原设计文件疏漏、错误而发出的变更、补充、纠正已签发

设计文件的书面通知文件。分为业主要求的设计变更和设计人提

出的设计变更。

3、设计变更办理原则

3.1单一信息和设计文件传输渠道,杜绝设计指令多路径传输,

设计文件满天飞现象。设计变更是工程建设工程中的重要文件，对

工程管理、工期、工程造价都影响很大，必须始终坚持严格管理的

原则，所有设计图纸，补充图纸，修改图纸，设计变更，技术参数，技

术说明由规划设计部统一发放，设计院提出的变更事项，需事先征

求我公司意见，合作单位提出的设计变更要求需经我公司规划设

计部门统一向设计院传达。

3.2分级管理，不涉及工程造价调整和工程造价增减额在

5000元以内的设计变更，规划设计部经理在综合本部门专业工程

师和相关部门意见后可以直接办理。工程造价调整金额在5000（含）

元及以上,50000元以内的设计变更须主管副总经理批准后方可办

理，工程造价调整金额在50000元以上的设计变更须公司总经理

批准后方可办理。重大设计修改，专业方案及设计标准调整须设计

院、专业顾问公司给出专题意见，由公司专题会议讨论决定。

3.3规划设计部作为公司设计变更管理工作的责任部门，在每

一份设计变更发出之前,应全面考虑可能产生的影响和后果，尤其

是营销工作，项目合作，合同违约，工程成本控制，还要密切联系现

场工程施工进度情况。

3.4科学性，专业化管理，设计变更中所最终形成的内容，一定

是为解决问题或达到预期效果所有可选方法中最科学，最经济的

方法。同时设计变更要始终体现高度的'专业性和科学性。

3.5原因明确，表述准确。在每份设计变更中，要说明发生的

原因，变更部位，范围，变更前后的设计内容要表达准确。以便相关

部门据此开展其他工作。体现工程数量的要经过认真核实，计量准

确。

3.6严格执行洽商办理程序，凭证及手续齐全。合作单位提出

的变更要求，要有经对方有权人员确认的书面依据。

3.7及时办理工程费用调整，设计变更送达后，施工单位须于

15日内提出工程总价变更要求，15日内未提出要求的，视为该变

更没有费用增加。业主在收到工程价款变更申请后15日内未作回

复，视为该变更价款已经被接受。

3.8先洽后干。设计变更确定后，原则上要施工单位先报预

算后施工，若属合作单位提出的设计变更，变更费用要及时通知合

作单位。

3.9设计变更作为设计文件的一部分，要及时发放各有关部门,

合作单位，咨询服务协作单位。

3.10设计变更的数量和修改总量作为一个考核设计单位工作

质量的指标，并通过控制设计变更发生时限促进设计单位对提交

的设计成果自查自改。

4、公司有关各部门职责

4.1规划设计部

4.1.1负责设计变更技术性总体把握，审核设计变更内容合理

性，准确性，并优化出最佳实施方案。掌握变更内容是否涉及建筑

功能,建造标准的改变及公司对有关客户的违约问题。

4.L2负责将设计变更内容及时会知营销策划部门，专业顾问

公司，及重要客户，并负责信息的双向沟通。

4.1.3负责组织重大技术问题的论证,技术经济方案比选。

4.1.4负责设计变更要求的传达，设计变更审批手续办理，设

计变更的下发。

4.L5负责设计变更整理、归档及有关资料的收集保存。

4.2工程部

4.2.1结合现场工程情况落实变更内容的可实施性。

4.2.2协助审查设计变更内容的专业合理性，结合施工情况提

出合理化建议，寻找最佳解决方案。

4.2.3随时掌握现场情况,详细记录变更发生时的施工进度,

材料设备到场情况。准备反索赔证据。

4.2.4落实设计变更内容,组织监理及时进行检查验收，并做

好现场签证、信息反馈。

4.2.5配合顾问公司及有关部门的工程计量工作。

4.3、工程部

4.3.1负责设计变更价款的确定。

4.3.2审核变更工程量是否准确，单价选用是否合适。费用是

否合理。

4.3.3办理工程造价增减调整确认。

4.4监理公司

4.4.1认真审阅图纸，实时跟踪现场施工，调查设计变更发生

原因，提出处理意见。

4.4.2审核施工单位变更工程量申请数量，申请变更费用。

4.4.3现场跟踪变更内容的实施情况。

5、设计变更审查依据

5.1.1前期批准文件，设计委托书，设计任务书，设计合同，补

充协议，会议纪要，备忘录，往来文函。

5.1.2工程施工合同，工程招标文件及工程量清单

5.1.3施工图纸及已有设计变更工程洽商

5.L4施工组织设计，施工技术方案，设计交底记录，业主工程

师及监理工程师指令

5.1.5工程施工技术规程，施工工艺，质量标准及验收规范，标

准化设计图集，施工单位二次深化设计。

5.1.6工程量清单规范，北京市有关工程造价管理文件。

5.1.7营销策划方案，房屋销售合同，转让及合作协议。

6、设计变更办理流程

6.1设计院提出的设计变更。

6.1.1设计院向规划设计部提出需要发出的设计变更的主要

内容。6.1.2规划设计部根据变更内容判断此设计变更在哪一个

分级管理范围内。

6.1.3若设计变更费用增减在5000元以内，规划设计部审查

设计变更的必要性，内容的合理性，专业的协调一致性。向工程部

咨询现场可实施性、并评估对营销、项目合作是否存在不良影响,

必要时与相关部门和单位沟通。规划设计部在综合各部门信息后,

部门经理通知设计院同意发出、修改意见、驳回设计变更及替代

解决方案。

6.1.4若设计变更费用增减超过5000元，需规划设计部在完

成6.L5款所述审查工作后，填写“设计变更指令审批单”。完成

审批手续后，通知设计院签发设计变更。

6.2公司各部门或项目合作单位提出的设干变更。

6.2.1业主要求的设计变更由业务部门向规划设计部提出需

要,规划设计部门根据业务部门意图用专业语言填写“

设计变更指令审批单”（见附件1）,业务需要部门确认。

6.2.3设计单位咨询工程部涉及变更工程项目或部位的目前

现场进度及变更内容的可实施性，常规项目变更大致费用增减额

度。对于需要进行经济比较或需要准确计算费用以辅助决策的变

更项目由工程部给出咨询意见。

6.2.4规划设计部给出综合意见并报主管副总经理批示。主

管副总经理批准后由规划设计部向设计人发出设计变更指令。并

负责审核设计人成文的设计变更的准确性。单次变更涉及费用在

5万元以上的设计变更指令须经总经理批示。

6.3设计人发出的设计变更通知单（见附件2）由规划设计部

签收、内部编号、发放工程部、各有关单位，并组织归档。

6.4工程部将设计变更发放给监理、施工单位，并组织监理、

施工单位进行工程量增减、工程价款调整计算书上报，审核，签认。

组织工程实施。

6.5工程部审核工程价款变更申请计算资衿，对照合同确定调

整额，报公司主管领导批准后，签认工程价款变更申请表。

变更管理制度篇7

一、工程变更管理

（一）、工程变更的提出

1、设计院因结构设计不合理或图纸出现差错对工程设计图纸

进行修改，需经学院认可，并出具设计变更通知单；设计变更通

知单必须有设计人员签字，加盖设计院公章才生效。

2、学院因建筑增加或调整使用功能需对设计图纸进行修改,

应事先与设计院、施工单位磋商，出具设计变更（若引起工程结构

受力情况变化，必须经设计院出变更设计施工图）；特殊情况学院

可在不影响建筑结构安全的前提下先发变更联系单（联系单需建

设项目负责人签字才生效，涉及到装饰效果的变更施工必须经学

院分管院领导确认批准后才生效），但应及时补办经设计院确认的

设计变更文件备查。

3、施工单位无权擅自改变设计，对原设计图纸中施工确有困

难的部分，设计本身也存在不合理或设计错误，需要请设计院修

改设计的，施工单位应向学院现场负责人提出书面建议或要求，

由学院负责与设计院协调解决。若由于施工条件变动，材料达不

到设计要求或因采用新技术、新工艺施工等原因，必须对设计图

纸作某些修改时，应事先征得设计院、学院同意，由施工单位填

写技术核定单，经设计院签证认可。

所有变更原则上必须有正式的书面通知单，任何口头指令或

电话联系后都要补办学院或设计院正式发出的书面变更通知。

（二）、工程变更流程

1、院方因使用功能调整而发生的变更操作程序：学院发出书

面变更要求，通知书交现场，现场工程师会同设计院进行变更设

计，并出具变更设计文件，由总监理工程师签发、施工单位、审

计单位签收，秘书组（资料员）登记备案，现场工程师督促实施。

2、现场工程师、监理工程师、施工单位技术员必须在每道工

序实施前完成审图，并提出施工方案，报监理工程师审批。为解

决施工难题或设计图纸错误等发生的结构设计变更，原则上应控

制在该工序实施前，严格防止返工和造成损失，具体变更程序：

现场工程师通知设计院会同施工单位技术员对图纸会审，设计院

出具变更设计文件，施工单位、监理工程师、现场工程师、审计

单位签收，秘书组（资料员）登记备案。

（三）、工程变更的'实施

1、对于任何设计变更文件，现场代表应从施工工艺、材料、

造价等角度对其可行性或必要性作出评审。若有不同意见可以以

工作联系单的形式向设计院提出修改意见供其参考。

2、将设计变更文件发给监理单位时，要同时作好交底工作,

并随时指导施工。

3、项目负责人在收到设计变更文件后，应及时在有关的施工

图纸上作好相应的标记，注明变更大概内容、变更时间、变更出

处。

二、工程签证管理

（一）、工程签证流程

签证流程：所有增加的工作量和隐蔽工程，必须由现场工程

师、项目监理工程师会同审计人员，对所发生的工程量进行现场

实测、核准工程量及施工方法，并备案会签，报现场组组长审批，

秘书组归档备案。

（二）、工程签证

1、工程签证应与工程验收同步，签证期限不能超过一周，特

别是隐蔽工程签证，逾期不予补签。

2、为使工作有序及有利于结算等，每月月底应办理设计变更

文件的校核；经院方、施工方、监理、审计单位校核签字后的签

证单，由施工单位保存一份；院方保存的一份封存后移交秘书组

保管，并填写《设计变更文件移交清单》和《签证单移交清单》,

为方便查对，清单需一式两份并需学院审计负责人及审计单位人

员签字，双方各持一份。

3、签证单需四方（施工方、监理方、审计方以及院方）共同签

字方为有效

4、所有签证必须附发生签证的原始工作联系单以及签证部位

简图

5、凡涉及工程造价认定的项目，现场负责人、监理人员及现

场组组长均无权决定，特殊情况必须有院领导授权。

6、所有现场签证仅对所发生的变更工程量给予认定，对现场

签认的造价仅供工程审计参考使用。

7、隐蔽工程需在隐蔽前请监理、审计人员以及现场工程师共

同到现场审核后备案会签。

变更管理制度篇8

1、目的

为了规范企业内人员、管理、工艺、技术、设施等变化的控

制管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，加强对变

更过程有计划的控制，避免或减轻对企业安全生产的影响，结合

公司生产实际，特制定本制度。

2、适用范围本制度适用于公司所属各单位、各部门的变更管

理。

3、引用标准及相关文件《安全生产法》

4、定义变更管理：是指对人员、管理、工艺、技术、设施等

永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免减轻对安全生

产的影响。

5、变更内容

5.1、公司内有关人员变更：

包括公司领导调整、干部任免、管理人员调整、岗位操作工

调整以及新进入公司人员分配等。

5.2.管理变更：

主要包括法律法规和标准的变更、管理机为变化、管理职责

的变更、安全标准化管理的变更等。

5.3、工艺、技术变更：

新建、改建、扩建项目的重大变更、工艺流程及操作条件的

重大变更、原料介质变更、工艺设备的改进和变更、工艺参数的

变更、公用工程水、电、汽、暖等变更。

5.4、设备设施的变更：

主要包括设备设施的更新改造、安全设施的变更、更换与原

设备不同的设备或配件的变更、设备材料借用变更、临时的电气

设备的变更等。

6、变更类型

L工艺、技术变更，主要包括：

1）新建、改建、扩建项目引起的技术变更；

2）工艺流程及操作条件的重大变更；

3）工艺设备的改进和变更；

4）操作规程的变更；

5）工艺参数的变更；

2.设备设施的变更，主要包括；

1）设备设施的更新改造；

2）安全设施的变更；

3）更换与原设备不同的设备或配件；

4）设备材料代用变更；

5）临时的电气设备等。

3管理变更，主要包括：

1）法律法规或标准的变更；

2）人员的变更；

3）管理机构的变更；

4）管理职责的变更；

5）安全标准化管理的变更等。

7、职责

1.变更管理由各职能部门负责，并建立变更管理档案。

2.公司各职能部门，单位按照公司《安全生产责任制》的职

责分工，在各自的职责范围内指定本专业管理的变更管理细则或

具体实施办法，具体落实实施。

8、变更管理的要求

1.明确变更的内容；

2.对于变更可能导致的风险进行评价；

3•根据评价结果，制定控制措施。

9、变更程序

1变更申请

a.在生产经营活动中，需要对生产工艺、设备（设施）、管理

方式（制度）、人员调配、消防等进行修改，应由职能部门或车间

主管人员提出变更申请；

b.办理变更申请时，应认真填写《变更申请表》，待批准后方

可实施。应急特殊事项的变更，可以先请示主管领导同意后，实

施变更，应急结束后应补办变更手续。

2变更审批

a.根据变更项目的重要程度、影响范围、投资情况等，结合

公司生产经营情况实行分级管理；

b.一般变更：

变更影响只局限于单个部门的变更，由变更主管部门会同基

层单位的有关人员，对变更内容进行必要性、可行性及风险进行

分析和评价，报总经理审批后实施。

c.重大变更：

变更影响多个单位的变更，由变更安全生产组织有关职能部

门共同进行可靠性研究，报公司总经理批准后实施;

不论变更申请是否批准，变更主管部门都应将审批结果及时

反馈给申请人及其所在单位，经批准实施的变更应通知相关部门,

并做好相关记录。

3.变更实施

变更批准后，由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时

性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。

4.变更验收

a.变更实施结束后，由安全生产组织相关部门和基层单位对

变更的'实施情况进行验收，验收的主要内容应包括项目的完整性、

适用性、有效性、安全可靠性及对环境的影响；

b.验收应对变更的实施效果作出评价，以确定变更是否达到

计划要求。对未达到计划要求的，变更项目主管部门和变更项目

所在单位应查找原因，提出改进方案，并要求设计和施工单位实

施整改，整改完成后组织复审直至合格，并填写《变更验收表》；

c.验收合格的项目，由安全科纳入正常管理范围进行管理。

10、变更管理

1.对人员的变更管理由行财部负责；

2.对工艺、技术变更管理由技术部负责；

3.对设备、设施变更由生产部负责。

4.对安全设备、设施、安全器材、防护用品的变更由生产部

负责;

5.对电气线路、临时用电设施、电气技术改造、电气设备新

安装、更换等有关电气变更由技术部负责；

6.对公司内水网改造、水管线变更由车间负责提出申请，由

总经理负责审批。行财部应及时将变更情况进行通报，对可能产

生导致的风险进行分析和评价，改造完成后要组织有关部门进行

验收，并将有关材料存档。

11、注意事项

1.实施变更部门应在各自范围内进行，不得超过各自的权限,

涉及到重大项目的变更必需进行风险评价，制定好控制措施后，

经总经理批准方可实施。

2.实施变更后，有关单位应及进行风险分析和评价，并将有

关情况及时传达给相关人员和单位，涉及到工艺、技术改造、重

大设备设施更换时，应对有关操作工进行培训。

3.技术变更应按要求填写《变更【添加】通知单》进行。

4、工艺、设备（设施）、管理方式（制度）、人员调配等变更、

应填写《变更申请表》。

变更管理制度篇9

1.目的

为规范华电青岛发电有限公司三期2_300mw级供热机组扩建

工程（以下简称“三期工程”）设计变更管理工作，使设计变更工

作严格有序地进行,特制定本管理制度。

2•依据、适用范围

2.1本制度主要依据是《华电国际电力股份有限公司基建工

程设计变更管理（a版）》、《中国华电集团公司工程建设造价管理

程序》。

2.2本制度适用于三期工程项目设计变更的全过程管理。

3.规定

3.1施工图是工程施工和竣工验收的主要依据，设计单位应对

施工图设计及变更文件全面负责。

3.2设计单位应按照规定的深度和程序进行施工图设计，并要

贯彻落实下列文件内容：

a）可研、初步设计、司令图设计审查意见及各种专题报告审

查、审批意见。

b）批准的初步设计及审批意见。

c）中国华电集团公司和华电国际电力股份有限公司的管理制

度、批复的有关文件及会议纪要。

3.3开工前，建设单位、监理单位必须组织设计单位进行施工

图交底，并会同施工承包商按施工图纸会审制度进行图纸会审，会

审发现的问题，由设计单位出具设计变更。

3.4所有的变更必须由设计单位编制变更单（必须附投资预算

增减表），监理单位审核，建设单位审批，并由设计单位出具变更文

件。

3.5各参建单位要严格按照施工图进行建设，建设过程中所发

生的变更严格按本制度进行处理，确保工程质量。

3.6凡违背了3.2条中所列的施工图设计依据性文件、初步

设计中漏概算的项目及施工期间对设计单位提交的施工图的任何

变动、补充都属于变更。为方便管理划分为：重大变更、较大变更、

一般变更和小型设计变更四类，实行分类管理。设计变更的范围及

进行变更的条件为：

3.6.1对设计图纸深度和内容的修改和补充；设计图纸有差错。

3.6.2设计与实际情况不符合或设计条件有变化。

3.6.3生产工艺的流程或设备选型的变化。

3.6.4工程项目的增减及由于技术规范、技术标准更改导致

的设计改变。

3.6.5施工条件有限，设计所采用的材料规格、品种、质量等

不能完全符合要求。

3.6.6技术改进和合理化建议。

3.6.7发生不符合项（属原设计不能保证工程质量、安全要求、

设计遗漏和确有错误以及与现场不符，无法施工非改不可的），并

有有关方面的处理意见。

3.6.8建设单位提出的设计变更。

3.7符合下列条件之一属重大变更

a）与批准的初步设计相比，改变建设标准或建设规模、改变原

设计使用用途，修改批准的可研、初步设计原则。

b）修改司令图审查意见。

c）违背中国华电集团公司和华电国际公司签发的设计协调会、

审查会纪要和有关批复文件原则。

d）主要附属、辅助设备代用（国产改进口、进口改国产等）。

e）凡单项变更增加工程费用（包括建安工程费和设备费，下

同），在50万元及以上。

3.8同时满足下列条件属较大变更

a）辅助设备和装置性材料代用；设计错误；为改进运行和检修

条件、系统优化，或改进施工方案而变更设备、管道布置或工艺系

统；为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增

加的项目等。

b）凡单项变更增减工程费用在20万元及以上，但不超过50万

元的项目。

3.9同时满足下列条件属一般变更

a）一般性装置性材料代用；设计差错；为改进运行和检修条件、

优化系统，或改进施工方案而变更的一般性设备布置或工艺系统；

为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增加的

项目。

b）凡单项变更增减工程费用在2万元及以上，但不超过20万

元的项目。

3.10同时满足下列条件属小型变更

a）不涉及改变设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响

整洁美观,变更内容包括增补或修改施工详图、修改尺寸、空洞或

预埋件差错、电气专业二次回路和热工专业控制回路的一般性修

改等。

b）凡单项变更增减工程费用在2万元以下的项目。

4.变更的审批原则

4.1变更的管理按变更的性质及变更所发生的费用实行分级

审批管理。

4.2凡重大设计变更，经设计单位分管总工程师审核，主管院

长批准后，提交监理单位和建设单位审查，总监和建设单位总经理

同意后，上报华电国际（100万元以上报集团）进行审批后下达执行。

4.3凡建设单位或生产、施工、调试单位引起或提出的重大的

设计变更，报工程监理些位审核，经设计单位同意，并按上一条的

要求进行审批后下达执行。

4.4凡属较大变更，由设计单位提出变更文件，经设计单位分

管总工程师批准，监理单位和建设单位审查，总监和建设单位分管

领导同意后，由建设单位分管总经理进行审批后下达执行。

4.5凡属一般变更，由设计单位提出变更文件，设计总工程师

批准，交监理单位审核后，由建设单位三期办主任批准生效后下达

执行。

4.6凡属小型变更，由设计单位驻工地代表提出设计变更文件,

经工程监理单位审核，日建设单位三期办分管主任批准生效后下

达执行。

4.7对需要紧急实施的重大设计变更项目，建设单位可通过传

真方式汇报华电国际工程建设部，得到书面认可后（传真方式）即

可组织实施，同时按本办法规定办理设计变更审批手续。

4.8属于削减项目或调减费用的设计变更，建设单位可直接签

发实施,50万元以上的投华电国际备案。

5.变更的签发原则

5.1变更无论是由哪方提出，均应由设计单位出具变更通知单,

按照上述程序审批后由监理及时下发至各有关单位实施。

5.2变更签字各方责任为：

a）设计单位:对变更内容的必要性、技术上合理性及变更费用、

变更文件的完整及准确性全面负责。对其他单位提出的设计变更

要求进行审核，提出设计方意见，并提供工程变更相关的设计文件

或服务。

b）监理单位：负责去变更内容技术上的可行性、合理性、经济

性、必要性、变更文件的完整及准确性进行审核并提出意见；负责

安排施工措施及施工进度调整，对实施过程进行监理，签注实施监

理意见，跟踪变更的闭环管理。审核设计单位出具的变更概（预）算

和施工承包商报送的变更预算，建立设计变更台帐，对工程成本实

行动态管理。对是否计入结算提出初始意见,对发生费用的变更在

结算中予以受理。

C）施工承包商：确认并接受变更内容，在合同规定的时间内报

出工程变更预算，并组织实施。变更完成，应及时联系监理单位、

建设单位验收，做到闭环管理。

d）建设单位:对变更技术上的可行性、合理性、经济性、必要

性、变更文件的完整及准确性进行审核、确认，审核设计变更预算，

对发生费用的变更在工程进度款中予以受理，监督检查监理的设

计变更台帐。

e）社会中介机构：受建设单位委托对设计变更进行造价复核，

提出独立的造价评审意见。

5.3严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期,

特别是对工程造价影响较大的设计变更。

5.4一般情况下，即使变更要求在技术上是合理的，也应全面

考虑变更以后所产生的影响（工期延误、施工承包商索赔等），并考

虑造价增减幅度是否控制在概算范围内，对可能超概的，要慎重论

证，并经建设单位同意或建设单位上报上级机关同意后方可执行。

5.5对于概算外的工程项目在实施之前要进行详细的论证，按

设计变更的管理程序进行审批后方可实施。

5.6审核设计变更单，必须附投资预算增减表，尤其是涉及到

相关系统变化的，及时报建设单位审批，不能先斩后奏或瞒报变更

工程量和费用。

5.7某一原因或某一专业引起其他专业的变更，要合并一起考

虑全部变更费用及其造成的影响再进行变更的决策。

5.8设计单位提出的变更文件应包括变更依据、方案论证、施

工图、设备材料清单、变更概预算等。

5.9设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提

出单位、主要参与人员、时间等。

5.10设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设

备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误

或其它原因。

5.11涉及到费用的变更要由设计单位按规定出具详细的‘预

算，列明建筑费、安装费、设备费等，没有预算的变更不得签发。

5.12坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只

是增加材料用量或只做定性说明的变更。

5.13原设计图纸已实施后，才发变更，则应注明。

5.14不发生费用的变更，应注明‘不发生费用'字样。

5.15由于施工不当，或施工错误造成的变更，审批程序相同，

但应注明原因。

5.16凡是没有经过监理工程师和建设单位认可并签字的变更

一律无效。

5.19属变更削减的内容、合理化建议也按照上面的程序办理。

6,变更的实施及费用处理

6.1强化变更的事先控制，通过有效的图纸会审来降低变更发

生的费用。

6.2要对变更进行闭环管理，设计变更实施后，由监理组织各

方及时进行验收确认。

6.3监理应每月月末对本月发生的变更费用进行统计，建立设

计变更台帐，并报建设单位。建设单位报华电国际公司备案，对变

更进行动态管理。

6.4经过批准的设计文件是施工重要依据，施工承包商必须按

图施工。在施工过程中发现设计文件存在差错或与实际情况不符

时，应停止施工，报告本单位技术负责人，并按程序办理变更单后

再进行施工。

6.5由于施工方面原因需要设计变更的，由施工承包商提出并

按上述程序办理完设计变更审批手续后方可施工。

6.6设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，设计单位要对

图纸的完整性负责，并依据变更文件在竣工图设计中对原图纸进

行修改。

6.7若原设计图没有实施，由监理督促设计单位出具设计变更

单并调减相关费用。

6.8由于设计变更造成的增减费用、工期延误或延期索赔及

相关费用的支付，由监理工程师和建设单位按照施工合同中规定

进行处理。

6.9凡施工承包商不按本制度规定而进行的擅自变更或由于

施工承包商施工不当、施工错误、不按正确的设计施工而造成的

变更及返工浪费，所发生的费用均由施工承包商承担。

7.考核与奖惩

7.1设计变更实行定额控制、动态管理，变更总费用应控制在

基本预备费的20%以内。

7.2设计单位原因造成的设计变更费用定额及相关的考核、

奖惩办法按照设计合同执行。

7.3由于监理公司责任造成损失的，按监理合同中的规定扣减

监理费用。

7.4对不执行或违反本制度规定的设计单位、监理单位、施工

承包商，建设单位要根据相应合同条款进行考核。

7.5凡施工承包商擅自变更或由于施工承包商施工不当、施

工错误、不按图施工而造成的变更及返工，若对工期、质量、投资

效益造成影响的,应进行考核并索赔。

变更管理制度篇10

第一章总则

第一条为加强监督，提高工程效益和工作效率，特制定本办

法。

第二条职能部门在基建维修工程（包括土建、水电安装、市政、

绿化等）项目设标时，应做好详细预算，尽可能地将工程项目包括

在工程承包范围内，减少工程变更。基建、维修现场代表应本着

认真负责，实事求是的精神做好相关变更签