安置房电梯采购及安装项目招标文件

国胜路北、通欣路西侧地块(R18040)安置房

电梯采购及安装项目

招标文件

标段编号：A3206010318000228004001

1

第一章招标公告

国胜路北、通欣路西侧地块（R18040）安置房电梯采购及安装项目

招标公告

1.招标条件

本招标项H国胜路北、通欣路西侧地块（R18040）安置房电梯采购及安装项目，招标

人为南通天山置业有限公司,招标项目资金来自百塞（资金来源），出资比例为100%，该

项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1.招标范围:国胜路北、通欣路西侧地块（R18040）97台电梯十中桥名邸22#楼2台电梯采

购及安装，详见第五章《供货要求》。

22.交货地点；招标人指定位置。

2.3.交货期或交付使用期：合同签订后60日内所有货物送到指定位置，合同签订后120日内

完成电梯的安装，合同签订后180日内完成调试、验收并拿到使用登记证。（正式电如未通，必

须用临时电进行调试验收）

2.4.标段划分：本招标项目不分标段。

3,投标人资格要求

3.1.具有独立订立合同的能力：

3.2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问

题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4.投标人必须为电梯制造商或取得生产厂家对本项目唯一授权的代理商：每一品牌只接受

一家制造商或其授权代理商投标；同一品牌，有多家单位参与投标的，均作废标处理。

3.5.所投品牌制造商必须具备特种设备制造许可证乘客电梯A级资质；

3.6.所投品牌制造商具备乘客电梯安装、改造、维修A级资质；投标人如为代理商的，还须

具备乘客电梯安装、维修A级资质;

2

3.7.提供所投标货物的有机房乘客电梯、特种设备型式试验报告及型式试验合格证：

3.8.拟派项目负责人须具备工程技术类中级及以上职称和特种设备作业人员资格（T1和T2

证），且为投标企业正式人员（提供与投标人的有效劳动合同及投标企业为其缴纳的2019年10

月至2020年3月连续6个月养老保险证明）。

3.9.本项目电梯建议品牌系列如下：上海三菱、蒂森、通力、迅达、日立或同等档次品牌。

投标人拟投产品如为非建议品牌电梯，但经现场不少于2/3评委一致认定不低于建议品牌档次的,

也予以通过，否则不予通过。

3.10.若投标人提供非招标人建议品牌的产品参加投标的，则须按以下要求提供完整齐全的

证明文件（包含但不限于以下文件），以便评委用以评审是否不低于建议品牌档次，否则视为

重大漏项，作无效投标处理；

①主要部件技术说明【主要部件指控制柜核心部件电脑主板、变频器、曳引机、门机、限速

器、安全钳、缓冲器等与整机同品牌（详见评标办法）】

②技术白皮书（技术白皮书是对电梯厂家核心技术的阐述，包括但不限于该品牌电梯制造生

产的原理，电梯机械及电气原理图纸，电梯零部件的详细规格、参数、运行实验结果，各零部

件单独的合格的所投型号的型式试验报告及整梯的合格的型式试验报告等）；

③制造品牌的综合实力；

3.1L不同品牌设备制造商之间若存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系或被同一

母公司控股、管理关系的，只接受一个品牌参与投标。

3,12,如品牌制造商投标的，安装项目及维保合同可由该品牌制造商具有安装维修资质的分

公司或直属办事处与招标人签订,如为代理商投标，电梯采购项目、安装项目及维保合同都由

代理商签订。

3.13.投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式见详见第二章第11条）。

3,14.本项目不接受联合体的投标。

4.评标办法

综合评估法，详见招标文件第三章。

5.招标文件的获取

3

5.1.招标文件获取时间为：2020年5月18日至2020年6月11日9时30分：

5.2.招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”

获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指；南通市公共资源交易电子

交易平台（网址为址1口://882丫）丫.恒90鸣.80丫.（：11/）；）（具体"江苏CA数字证书”办理，

请根据南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指

http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/020005/20191024/1ba43674-78ab-4d61-b41c-

343746abe099.html）办理。咨询电话0513-81021535）

5.3.招标文件每标段售价250元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标截止时间为：2020年6月11日9时30分。

6.25.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。

8.联系方式

招标人南通天山置业有限公司招标代理人江苏海审工程咨询有限公司

南通市青年东路288号天空之城4

地址南通市崇川区胜利路88号地址

幢711室

联系人曹女士联系人朱工，李工

电18921637230

电子邮件/电子邮件690206903@qq.com

4

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：南通天山置业有限公司

1.1.2招标人地址：南通市崇川区胜利路88号

联系人：曹女士

电话/p>

名称：江苏海审工程咨询有限公司

地址：南通市青年东路288号天空之城4幢711室

1.1.3

招标代理机构联系人：朱工，李工

电话18921637230

1.1.4国胜路北、通欣路西侧地块（R18040）安置房电梯采购及安

招标项目名称

装项目

1.2.1资金来源及比例自筹，100%

1.2.2资金落实情况已落实

国胜路北、通欣路西侧地块（R18040）97台电梯十中桥名邸

招标范围22#楼2台电梯的采购、安装调试、运输和保险、检测和取得

1.3.1使用登记证及质量保证等售后服务。

180H历天。合同签订后60日内所有货物送到指定位置，合

13.2交货期

同签订后120日内完成电梯的安装，合同签订后180日内完

成调试、验收并获得使用登记证，（正式电如未通，必须

用临时电进行调试验收）

1.3.3交货地点具体按招标人指定地点送货

1.3.4质量要求及验收标准一次性验收合格

1.4.1投标人资格要求见招标公告

也不接受

1.4.2是否接受联合体投标

口接受，应满足下列要求：

1.9.1现场踏勘招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场

和周围环境进行勘察

5

团不允许

□允许，分包内容要求：

1.10.1分包

分包金额要求；

对分包人的资质要求：

口|不允许负偏离

1.11.4偏差门允许，偏差范围：

最高项数：

投标人要求澄清招标

2.2.12020年5月22日二时羽分前

文件的截止时间

2.2.2投标人要求澄清招标2020年5月22日旦时以分后

文件

团投标函：

团法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权

委托书：

构成投标文件的材料

3.1.1冏分项报价表；

团商务和技术偏离表；

团技术偏离说明表；

PI资格审查资料；

国商务响应及其相应证明材料：

防技术响应及其相应证明材料；

回安装调试方案及其相应证明材料；

M其他资料。

需从诚信库中获取的材料；

0企业营业执照

无需从诚信库中获取的材料：

口1评标办法中要求的材料及相关材料（企业营业执照除外）

回投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式详见第二章第

U条）

注；评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材

6

料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取

的材料”）一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的

相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描直接上

传于投标文件的对应窗口或者其他材料中，投标人自行承担

因扫描模糊所产生的-一切后果。尚未在南通市办理企业诚信

库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

口无

3.2.4最高投标限价区行，最高投标限价：人民币：贰仟贰佰肆拾肆万玖仟陆佰

玖拾元伍角玖分（¥22449690.59元）

3.3.1投标有效期投标截止日后宏日历天

是否要求投标人递交投标保证金：

3.4.1投标保证金

区要求：

投标保证金的缴纳形式；转账、电汇、网银，银行电子保函、

保险电子保函，不接受现金、本票等形式e各投标人根据企业

实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有

同等法律效力。

投标保证金的金额：人民币44万元

递交方式；投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的

投标保证金专用帐户6

开户银行以系统获取保证金子账户上的开户银行为准。

账户名称；南通市公共资源交易中心

开户银行：浦发银行南通分行或中国银行南通分行

银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保

证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生

成子账户”按钮获取保证金子账户。

其他要求：

1、投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标

人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是

否一致，不一致请及时修改。

2、保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以

备开标时查验。

3、如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人

可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。

4、投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一

7

并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定

时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标

人的保证金退还工作。如本项FI招标中遇质疑，投诉，复议

等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

5、如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-

59001839/p>

6、银行驻场人员联系电话驻场中国银

行）。

7、未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用

其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接

受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予

退还。

8、各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风

险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功

缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前

汇入指定帐户。

9、未中标人的投标保证金在定标一周内予以退还。

10、中标人的投标保证金在签订合同后一周内予以退还。

11、退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金

付款人基本账户，投标保证金利息的计算方式为：投标保证

金金额X当期人民银行挂牌活期年利率+360X实际天数

（算头不算尾）。因投标人（竞买人）自身原因错打二误打

或者超额打入投标保证金的，利息退还方式按照银行相关规

定执行。

门不要求

区不允许

是否允许递交备选投

3.6.1

标方案□允许

纸质文件要求：中标单位在确定中标后领取中标通知书时应提

3.7.3A(2)

供伍份相同的纸质标书给招标人，纸质标书应从CA系统打印

投标文件副本份数及

其他要求出来，存档的纸质标书与评标时的电子标书应保持完全一致。

8

4.2.1收件人；江苏海审工程咨询有限公司

提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交

易平台

投标截止时间

递交截止时间：2020年6月11日9时30分

解密截止时间：以鸿雁系统倒计时60分钟解密时限为准。

若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限,

4.2.2(A)电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招

递交投标文件地点

标投标交易平台”上传；

冏否

4.2.3投标文件是否退还

□是，退还时间，

开标时间：同投标截止时间

5.1(A)开标时间和地点

开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会.

开标顺序：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；

5.2(4)iA)开标程序

(3)投标人解密其投标文件；

(4)招标人(招标代理机构)解密并导入投标文件：

(5)开标结束。

评标委员会构成：5人或5人以上单数；

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语

音系统自动通知。

评标委员会推荐中标

6.3.23人

候选人的人数

□是

7.4是否授权评标委员会

面否，推荐3名中标候选人

确定中标人

是否要求中标人提交履约保证金：

团要求，履约保证金的形式：转账

履约保证金的金额：合同总价的10%：

7.6.1履约保证金中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约保证金为合同

总价的10%,中标单位在合同签订前通过银行全额转账至招标人

账户。其中：工期保证金3%,质量保证金跳，安全保证金2K管

9

理人员保证金2$,待南通市质量监督部门验收合格、取得电梯使

用安全合格证后30个工作日内内且无任何违约的情形下一次性无

息退还；投标人在收到中标通知书后，须在1个工作日内向招标人

足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。

□不要求

10需要补充的其他内容

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。总价和明

细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。

4、投标报价总表中的总价与投标响应报价明细表中的总价合计有差异时，以投标报

价总表中的总价为准。

5、投标报价采用固定总价报价:

投标报价为完成项目供货及安装所需的全部费用，主要包括（但不限于）下列费用：

（1）设备费，包括：设备的制造成本、开办费、利润、税金、管理费、规费、二次

设计费、技术措施费、机械进出场费、市场材料价格风险费、政策性调整风险费：设

备的主材及标准附件、备品备件、专用工具、技术资料、损耗等费用；设备运至最终

目的地的包装费、运输费、装卸费、保险费、现场设备材料保管费；设备的检验费、

10.1培训费、技术服务等费用：取得相关检验部门检查验收并出具权威验收报告以及为完

成本项目而发生的其它所有措施等全部费用6

（2）电梯设备安装费是电梯设备交货后进行保管及安装至安装验收合格后所需的全

部费用、质量保证期的费用以及提供技术服务的费用，包括投标设备在项目现场的保

管、二次搬运、吊装、运输、安装和调试、测试和验收费用，现场测量、项目管理.、

接口管理费用，保险、安全、环保费用，安装所需的主辅材料、水电费用，与安装调

试相关的所有工作量及发生的全部费用，施工期间的临时用梯费用，也包括技术监督

局的验收直至发证所需的相关费用。安装所需工具、机具、起重设备、材料及临时设

施，由投标人解决，与安装有关的设备保管、设备吊装就位、安全、保险等均由投标

人负责，费用含在电梯设备安装报价中。因投标人在电梯设备选型、图纸设计、现场

测量、电梯安装等方面工作不力，导致与招标建筑、结构图纸出现较大改变，电梯安

装阶段产生的井道整改费用全部由投标人负责。电梯安装完成如甲方有要求须在规定

时间内完成调试并交付使用，在正式通电前不得拒绝使用临时电进行调试验收。安装

10

的土建施工配合和管理费不包含在本次报价范围内，总包单位配合的内容仅包括：

孔洞留设、孔洞封堵（包括门洞封堵），提供临时水源、送至机房的临时电源（水、

电费由中标人自行支付），机房设备的垂直运输，提供准确标高。若另有需土建配合

的内容，由中标人指定的安装单位与土建配合单位自行协商解决。招标人不再另行支

付电梯安装的土建配合费。

（3）除非招标文件中另有明确规定，投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内

的全部内容，即完成上述内容所必须的设备的生产、交货及运输、卸货、二次搬运、

项目现场设备的保管和保险、安装、调试、试运行、政府部门的验收、市场原材料涨

价风险、工程施工和装修期间的临时用梯等全部相关费用，

（4）其他可能发生的费用：如实际井道尺寸超过招标所提供的参数表尺寸宽度而需

要增加支撑和支架的费用；电梯机房如需增加承重圈梁和设备的费用；电梯机房间

电源配电箱到电梯控制箱之间的连接桥架和电缆费用；电梯机房主机工字钢大梁和

设备用支架费用；因过梁或柱与井道墙体间存在高低或水平尺寸差时（或其它原

因）为符合规范要求而增加的封堵、封板费用；梯井道（砖墙砌筑部分）混凝土圈

梁设置于每层的中间部位，投标人投标时充分考虑此部位的后续安装工作，若投标

人所提供的设备及配件满足不了安装要求，由投标人自行解决。

6、在安装、调试、验收过程中、如发现有漏缺件、卖方应无条件、无偿补齐，所发

生的一切费用，视为已包含在投标人的报价之中，并且不因此而影响交付买方使用的

时间。自电梯安装验收合格，技术监督局出具验收报告后，投标人提供为期24个月的

免费保修保养服务。免费保修保养期内,投标人免费提供正常消耗磨损的电梯零部

件。

7、本项目不提供住宿，

8、总包将安装用电源点敷设至施工楼栋，投标人须自行敷设从总包提供的水、电接口

至施工现场的管线、自接水电表和安装、调试用的电缆、井道内脚手架费用在安装调

试费中考虑。施工过程中发生的水、电由中标单位自行挂表并按照实际使用数量计

费，由中标单位与总包单位自行结算，

9、投标人需在现场踏勘时充分了解施工现场以及总包所能提供的临时设施、垂直运

输机械、吊装机械等一切条件。如实际施工时总包因工程进度要求拆除，未能提供的

便利条件由投标人在投标报价的安装费中考虑相关费用，中标人不得提出索赔。

10、投标人在投标过程中应现场踏勘并仔细核对各电梯井道相关设计图纸（平面图、

11

剖面图、大样图等）是否满足电梯相关规范要求，电梯井道、底坑深度、缓冲装置、

机房高度、安全门、井道隔障设置等，不能满足电梯相关规范要求和验收要求，需要

做增加承重梁或钢梁以及安全门、井道隔隙等建筑其他方面调整的，一切因此而引起

的费用均由中标人承担。

11、电梯井道照明、检修插座由中标单位自行安装。电梯现场安装人员必须持建设主

管部门颁发的特种作业证书人员方可上岗。由于电梯主机属于精密设备，安装现场灰

尘较多，必须采取措施在洁净的环境中安装，其费用列入报价。

12、底层爬梯费用需计入总报价。

13、电梯成品、半成品的保护及安全防护措施（井道内防坠落隔离物等）应自行与总

包单位达成一致，总包单位将井道部位完全交于投标人时（井道内的脚手架和水平防

护已拆除、电梯门洞口按投标人要求拆除立面防护后），井道部位的安全防护由投标

人负责，其费用列入报价。

14、投标报价须包括电梯井道内的钢梁和钢网等分割（满足电梯验收要求）、政策性文

件规定以及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，如调试时业主不具备正式通

电条件，不得拒绝使用临时电调试。

15、投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，投标人不得再要

求追加任何费用。

16、除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化

因素而变动。

17、投标人对投标货物规格技术参数和配置响应表必须与招标文件点对点应答。

12

1.总则

L1招标项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章

的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.1招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2招标代理机构：见投标人须知前附表。

L1.3招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点

L3.1招标范围：见投标人须知前附表.

1.3.2交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表

L4投标人资格要求

L4.1投标人应具备承担本招标项目投标条件：

投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要

求包含对投标设备的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见第三章2.12款的规定。

L4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,

并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标

均无效.

1.4.3投标人不得存在下列情形之一；

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

13

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

<4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害

关系

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系：

（10）被依法暂停或者取消投标资格：

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

1.5.1本工程招标文件等相关费用为每标段250元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合

此要求，其投标文件将被拒绝。

1.5.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，

招标人对上述费用不负任何责任。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应

的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

L8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

L9踏勘现场

1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编

制投标文件和签署合同所需的所有资料。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10分包

14

本项目不允许分包。

1.11响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，

投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

L11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细珊述、技术支持资

料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料技术支

持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的

其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人

须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

L1L5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏离表中列明，除

列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括，

（1）招标公告：

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料・。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的

时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清6

投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。

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2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投

标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定

的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3澄清文件按本章第2,2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及

时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文

件，由此造成的后果由投标人自行承担。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑

方式，经“南通市公共资源交易网”向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案.

2.3.2招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

修改招标文件的时间距本章第421项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文

件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修

改,

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出.招

标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容；

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）

（4）分项报价表；

（5）商务和技术偏离表；

（6）资格审查资料；

（7）技术偏离说明表：

（8）商务响应及其相应证明材料；

（9）技术响应及其相应证明材料；

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(10)安装调试方案及其相应正明材料；

(11)其他资料。

投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第

3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.21投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按,•般

计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2投标人应充分了解该项R的总体情况以及影响投标报价的其他要素，

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计

数为准，修正投标报价：如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标

人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人

须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任6

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人应予以书面答豆，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其

投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递

交的投标保证金的银行同期存款利息。

14投标保证金

3.4.1本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前

办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户

办理保证金缴纳手续，否则不予接受。

投标保证金的缴纳形式；转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票

等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。

3.4,1.2投标保证金金额；见投标须知前附表

如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：

(1)接受投标保证金的指定账户信息：开户名：南通市公共资源交易中心；

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（2）开户行•：浦发银行南通分行或中国银行南通分行

（3）获取保证金子账户；投标人下投标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能

下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

（4）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户

与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任

由投标人自行承担。

（5）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。

3.4.1.4如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：

（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。

（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。

（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。

5.4.2如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面

申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。

3.4.3开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标

人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。

银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。

未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。

中标单位的投标保证金在施工合同签订后5F1内予以退还°中标通知书发出后7个工作日内中标人

应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。

3.4.4如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间

风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函

形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。

3.4.5投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还

或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标

人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：

放弃中标项目的：

3.45.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

3.15.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的0

3.4.6投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一

年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

3.4.7各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：

交易系统技术人员联系电话/p>

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3.4.7.2电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：403153-8889

3.4.7.3保证金业务银行驻场人员联系电话：

中国银/p>

浦发银/p>

3.4.7.4电子保函业务服务单位：清详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服

务页面

3.5备选投标方案

除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为

中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上

供货方案的，视为提供备选方案。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的

组成部分。

3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签

章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。

3.6.3投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第3.1.1项，投标人应在相应章节中建

立市应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对

已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。

投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如

存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并

重新链接获取相应信息。

未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。

3.6.4投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性

内容作出响应。

3.6.5补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表，

4.投标

4.1投标备份文件的密封和标记（本项目为远程投标项目，不需要提供备份文件）

4.1.1投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章，

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4.1.2投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。

4.1.3未按本章第4,1.1项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递

交加密后的电子投标文件。

4.2.2因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将酌情终止本

次开标活动。

4.2.3投标人递交投标文件的地点；见投标人须知前附表。

4.2.4逾期上传投标文件的，招标人不予受理。

4.2.5通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，

未按要求加密和数字证书认证的投标叉件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

5.开标

5.1开标时间、地点和投标人参会代表

5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；

5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标

的，其投标将被拒绝。

5.2开标程序

5.2.1开标程序见投标人须知前附表。

5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作

（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。

5.3特殊情况处理

5.3.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将酌情终止本

次开标活动。

“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密

的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

5.3.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。

20

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相

关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家

的询定方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属：

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的：

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的；

(5)与投标人有其他利害关系。

6.1.2评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标

人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序充投标文件进行评审。第三

章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标

候选人的人数见投标人须知前附表。

6.4评标结果公示

6.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果

公示，公示期不少于3日。

6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议

之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5条的规

定程序向有关行政监督部门投诉。

7.合同授予

21

7.1定标方式

除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标

候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。

7.2中标通知及中标结果公告

评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中

标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未

中标的投标人。

7.3履约保证金

7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章

“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由

牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及

格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7,3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同，同时还应与土建总包单位签订安全协议，明确各自的权利与义务。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还：给招标人造成的损

失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，

由有关行政监督部门责令改正。

7.4.2排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权宜按确定的中标人）放弃中标，

或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件

的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次

确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

7.4.3发出中标通知