标准解读

《GB/T 44890-2024 行政许可工作规范》是一项国家标准,旨在为各级行政机关提供一套关于行政许可工作的指导原则和操作流程。该标准涵盖了从申请受理到决定作出及后续管理的全过程,强调了透明度、效率和服务质量的重要性。

在申请阶段,规定了申请人需要提交的信息和文件类型,并明确了行政机关对这些材料进行初步审核的标准及时限要求。同时,也对如何处理不完整或不符合条件的申请给出了具体指引。

审查过程中,《GB/T 44890-2024》详细描述了不同类型许可事项可能涉及的专业评审程序,包括但不限于专家咨询、现场核查等环节的操作细节。此外,还特别关注到了听证会的组织与实施方式,确保利益相关方能够充分表达意见。

对于决策阶段,则是围绕着如何基于收集到的所有信息做出公正合理的判断而展开讨论。这部分内容不仅包括正面批准的情况,同样也考虑到了拒绝许可时应遵循的原则以及告知理由的方式。

最后,在许可后监管方面,《GB/T 44890-2024》提出了定期检查、变更管理、撤销机制等一系列措施来保证已发放许可证的有效性和合规性。通过建立完善的监督体系,可以有效防止滥用权利或其他违反法律法规的行为发生。

整个标准贯穿始终的是对服务对象权益保护的关注,力求通过优化流程设计提高公众满意度,同时也加强了政府机关内部管理的规范化水平。


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....

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  • 即将实施
  • 暂未开始实施
  • 2024-11-28 颁布
  • 2025-06-01 实施
©正版授权
GB/T 44890-2024行政许可工作规范_第1页
GB/T 44890-2024行政许可工作规范_第2页
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文档简介

ICS0104003

CCSA.16.

中华人民共和国国家标准

GB/T44890—2024

行政许可工作规范

Specificationforadministrativelicense

2024-11-28发布2025-06-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T44890—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

行政许可事项清单管理

4…………………1

清单编制

4.1……………1

清单要素

4.2……………2

动态调整

4.3……………2

编码管理

4.4……………3

行政许可事项实施规范编制

5……………3

编制主体

5.1……………3

实施规范要素

5.2………………………3

动态调整

5.3……………3

行政许可事项办事指南编制

6……………3

编制主体

6.1……………3

办事指南要素

6.2………………………3

动态调整

6.3……………4

行政许可实施

7……………4

通用要求

7.1……………4

申请

7.2…………………4

受理

7.3…………………4

审查

7.4…………………5

决定

7.5…………………5

档案归集

7.6……………6

优化措施

7.7……………6

全链条监管

8………………6

监管主体

8.1……………6

监管实施

8.2……………6

行政许可实施保障

9………………………7

场所与人员

9.1…………………………7

平台建设

9.2……………7

线上线下融合

9.3………………………7

GB/T44890—2024

监督与评估

10………………7

内部监督

10.1……………7

社会监督

10.2……………7

评估

10.3…………………8

附录规范性行政许可事项实施规范要素及编写要求

A()……………9

附录资料性行政许可事项办事指南要素及编写说明

B()……………14

参考文献

……………………17

GB/T44890—2024

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国行政管理和服务标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC594)。

本文件起草单位中国标准化研究院云南省人民政府办公厅山西省行政审批服务管理局山东计

:、、、

算中心国家超级计算济南中心天津市人民政府政务服务办公室国家信息中心舟山市市场监管局

()、、、、

衢州市营商环境建设办公室湖北省数据局湖北省标准化与质量研究院山东省新泰市行政审批服务

、、、

局珠海市不动产登记中心广东省标准化研究院上海市质量和标准化研究院武汉东湖新技术开发区

、、、、

政务服务和大数据管理局

本文件主要起草人支云杰冯蕾魏如清徐静李增光王春景杨钢戈文杰詹琼袁琼刘星恒

:、、、、、、、、、、、

王亚东李志国王坤周鸣乐贾宾徐剑陈丽君尹燕祥张媛李涛刘帅利陈丽洲马娜徐西延

、、、、、、、、、、、、、、

康俊生汪小龙

、。

GB/T44890—2024

引言

年月国务院审改办国家标准委组织制定并印发行政许可标准化指引版以下简

20167,、《(2016)》(

称指引明确了行政许可事项流程服务场所监督检查等内容行政许可标准化工作取得阶段性

《》),、、、、,

成效同时伴随行政审批制度改革不断深化特别是国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单

。,,《

管理的通知国办发号公布了法律行政法规国务院决定设定的行政许可事项清单要求依

》(〔2022〕2)、、,

法编制清单严格依照清单实施行政许可确保事项同源统一规范对行政许可标准化规范化管理和实

、,、,

施提出了新的要求年国务院办公厅修订公布了法律行政法规国务院决定设定的行政许可

。2023,《、、

事项清单年版国办发号为适应行政许可事项清单管理工作要求亟需从标准技术

(2023)》(〔2023〕5)。,

层面对各级行政审批制度改革牵头机构以下简称审改牵头机构行政许可主管部门和实施机关开

(“”)、

展行政许可工作进行规范推进行政许可标准化规范化便利化

,。

因此在指引的基础上制定本文件覆盖行政许可事项清单管理实施规范编制办事指南编制

,《》,、、、

行政许可实施全链条监管实施保障监督与评估对行政许可工作实施前实施中实施后进行全流程

、、、,、、

规范旨在为审改牵头机构行政许可主管部门和实施机关协同开展行政许可标准化工作提供总体框架

,、

和规范

GB/T44890—2024

行政许可工作规范

1范围

本文件规定了行政许可事项清单管理实施规范编制办事指南编制行政许可实施全链条监管

、、、、、

实施保障监督与评估等方面的要求

、。

本文件适用于各级审改牵头机构行政许可事项主管部门和实施机关开展的行政许可相关管理和

实施工作

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

政务服务中心服务现场管理规范

GB/T36112—2018

政务服务中心服务投诉处置规范

GB/T36113—2018

行政许可审查与决定规范

GB/T38543—2020

行政许可申请与受理规范

GB/T38544—2020

政务服务平台接入规范

GB/T39044—2020

政务服务平台基础数据规范

GB/T39046—2020

政务服务平台基本功能规范

GB/T39047—2020

行政许可事项分类与编码规则

GB/T39048—20

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