DB3301T 0029-2014 退役士兵职业技能教育培训服务规范

杭州市质量技术监督局发布I本标准按GB/T1.1-2009给出的规则编写。本标准由杭州市民政局提出并归口。本标准主要起草单位：杭州市民政局、杭州市标准化学会。本标准主要起草人：李向东、许燕君、冯晓飞、赵杨。本标准为首次发布。1DB3301/T0029—2014退役士兵职业技能教育培训服务规范本标准规定了退役士兵职业技能教育培训管理的术语和定义、培训对象、培训类别、机构和职责、报名及录取手续、教学管理、就业服务、经费保障和检查考核内容。本标准适用于由杭州市接收安置的自主就业退役士兵的职业技能教育培训服务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。《中国人民解放军现役士兵服役条例》(2010年8月1日起施行)《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号)《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011)538号〕3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。退役士兵依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定，退出现役的义务兵和士官。自主就业退役士兵退出现役的义务兵和服现役不满12年的士官，以及符合安排工作条件，退役时自愿选择自主就业的退役士兵。职业技能教育培训是指退役士兵参加自愿报名、自选专业、政府提供经费的一次性教育培训。由职业技能和教育培训组成。目的是通过培训，使退役士兵取得相应学历证书或资格证书，掌握职业技能，提高退役士兵就业4培训对象出现役1年内，能正常参加培训的城乡退役义务兵和士官。24.2退役士兵退出现役1年以上，符合政策规定的也可以参加培训。其培训经费按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)和财政部、教育部、民政部、总参谋部、总政治部《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011)538号〕规定的政策执行。5培训类别5.1职业技能培训职业技能培训时间一般为3至6个月，主要进行与就业相关的专业技术的培训，培训考核合格，由承办培训的机构或相关部门发放培训合格证书或国家职业资格证书。5.2教育培训5.2.1教育培训的分类a)全国统一报考招生入学教育：普通高等教育(含普通高等职业教育);b)非全国统一报考：成人中、高等教育。5.2.2普通高等教育(含高等职业教育)报考普通高等学校、普通高职院校的退役士兵，按国家相关规定执行，在同等条件下优先录取。5.2.3成人高等教育对于具有高中及同等学历的退役士兵，可报考指定的成人高等学校接受培训。对于具有初中及同等学历的退役士兵，可报考指定的中职学校接受培训。退役士兵学完规定课程经考试合格，发给相应的学历证书。6机构和职责6.1组织机构应建立由民政部门、教育部门、人力社保部门、财政部门和部队有关部门组成的退役士兵职业技能教育培训工作协调小组，统筹协调、组织指导退役士兵职业技能教育培训工作。6.2职责6.2.1退役士兵职业技能教育培训工作协调小组应做好政策制定、方案实施、督促检查和考核评估等6.2.2民政部门负责退役士兵职业技能教育培训的组织协调、宣传发动、人数预测、经费测算、培训计划、动员报名、资格审查、档案接转等事宜。6.2.3教育部门负责推荐并指导所属院校、培训机构做好招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施36.2.4人力社保部门负责推荐并指导技工院校、培训机构做好招生录取、教学管理、职业技能鉴定、就业推荐等组织实施工作，并指导公共就业服务机构，做好退役士兵的就业服务。6.2.5财政部门负责职业技能教育培训经费的筹措安排，规范培训资金的管理使用，对培训资金的使用情况进行检查监督等工作。6.2.6部队有关部门负责在新兵征集时开展职业技能教育培训政策的宣传等工作。7报名及录取手续7.1.1短期职业技能培训及中、高等职业技术教育，由各院校负责招生，并配合民政部门做好宣传动员和政策解答工作，使退役士兵了解和明确参加职业技能教育培训的程序、要求和优惠政策。报名时应填写《杭州市退役士兵参加职业技能教育培训申请表》,见附录A。7.1.2报考全国统一招生考试的高等职业院校及普通高等学校，在每年规定时间内向安置地区、县(市)民政部门报名。区、县(市)民政部门应对申请人进行资格审查，符合条件的签署核准意见。报名审核应在申请人提交申请表10个工作日内完成。7.3录取报考普通高等和成人高等学校的退役士兵，执行国家相关优待政策。其中，具有自主招生资格的高等院校可以按照相关政策，优先录取退役士兵。7.4记录入学后，各院校应按附录B据实填写《杭州市退役士兵参加职业技能教育培训实际入学人员统计表》,报区、县(市)民政部门。8.1.1全国统一报考招生入学教育培训，按教育部的相关规定执行。8.1.2对于非全国统一报考招生入学教育培训，由相关院校、培训机构按本院校、机构规章制度对退役士兵进行管理，应为退役士兵提供良好的学习和生活条件，以实施培训教育计划，按本标准的教学管理要求进行。8.2学籍管理各相关院校、培训机构应为退役士兵建立在校期间的学籍档案，教育培训结束后并入退役士兵的个人档案之中。8.3课程安排4各相关院校、培训机构应根据国家职业教育有关规定，立足市场和社会需要，结合退役士兵特点，针对性地制订教学计划，科学设置专业、优化教学内容，改进教学方法，重点传授就业需要的专业技能，确保培训质量。积极推行多种形式培训合作，按照用工需求，实行订单式培训。8.4证书发放8.4.1各相关院校、培训机构应组织落实课程考核和职业技能鉴定考核工作，发放或申领学历证书、培训合格证书、国家职业资格证书。各级职业技能鉴定机构应及时受理相关院校、培训机构的考核鉴定申请和证书发放工作，审核鉴定资质。8.4.2退役士兵因成绩不合格、个人违反规定等因素未能完成学业或退学的，应由相关院校、培训机构及时报区、县(市)民政部门。9.1各相关院校、培训机构的就业指导部门要按照《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》“培训一人、就业一人”的目标，积极指导、优先推荐退役士兵就业。9.2民政、教育、人力社保部门，要依托各类人力资源市场以及公共职业介绍机构，通过举办专场招聘会、提供就业信息和职业介绍等免费服务，积极为退役士兵搭建就业平台，创造就业机会。9.3各级机关、团体、企事业单位，要认真执行国家关于退役士兵安置政策，进一步挖掘用工岗位资源，积极接收安置退役士兵就业。退役士兵职业技能教育培训经费包括学杂费、住宿费、技能鉴定费、生活补助费等，由市和区、县(市)财政共同承担。10.2经费使用10.2.1参加经区、县(市)民政部门审核同意、自主选择指定院校以外的中、高等职业教育、普通高等教育和成人教育的，凭职业技能教育培训发票到区、县(市)民政部门报销。10.2.2区、县(市)级职业技能教育培训经费的拨付方式，由区、县(市)民政部门和财政部门共同确定，要确保资金及时拨付到位。10.2.3退役士兵参加指定院校职业技能教育培训的生活补助，按实际在校时间(每年不超过10个月)计发，由指定院校按月打入学生校园卡，不得以现金形式发放。10.2.4退役士兵中途辍学或因违纪被处理退学的，指定院校应及时上报民政部门，并在审核补助经费时根据指定院校已发生的开支情况予以补偿。10.3收费标准10.3.1职业技能鉴定费用按照经市人力社保部门认定的收费标准确定，到指定院校接受职业技能教育培训的由指定院校垫付，到非指定院校接受职业技能教育培训的按照区、县(市)具体规定，由承办培训的机构或退役士兵本人垫付。510.3.2参加中、高等职业教育和普通高等教育、继续教育的，一般按3学年安排教育培训经费，不足3年的按实际培训时间安排；参加短期职业技能培训的，按实际培训时间安排教育培训经费，最长不超过6个月。10.3.3指定院校于每年10月底前将本院校实际接收职业技能教育培训的退役士兵人数、花名册和资金申请，报区、县(市)民政部门审核。11检查考核建立退役士兵职业技能教育培训检查考核机制，把培训合格率和推荐就业率作为考核相关院校、培训机构绩效的主要内容，对完不成培训任务、达不到培训要求的教育培训机构取消承办资格。6(资料性附录)杭州市退役士兵参加职业技能教育培训申请表申请人姓名出生年月原部职别文化程度籍贯政治面貌健康状况入伍时间入伍地退役时间家庭住址邮政编码联系电话手机号码身份证号码专业特长城镇或农村退役方式退役义务兵复员士官转业士官自主选择教育培训类别承训学校和机构自愿选择培训专业中高等职业院校自愿报读学校专业是否服从专业调整是否退役士兵申请意见本人自愿参加政府组织的免费职业技能教育培训，服从管理，遵章守纪，勤奋学习，刻苦钻研，按要求完成教育培训任务。本人经慎重考虑，决定不参加退役士兵职业技能教育培训。