单位安全生产隐患排查

单位安全生产隐患排查一、目的

本制度的目的是为了建立健全单位安全生产隐患排查治理长效机制，规范隐患排查工作程序，确保及时发现并消除生产安全事故隐患，防止和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，维护单位正常的生产秩序，促进单位安全生产形势的持续稳定。

二、适用范围

本制度适用于本单位的全体员工和所有生产活动。无论生产部门、管理部门还是后勤保障部门，均应按照本制度的要求开展隐患排查工作。以下活动均应纳入本制度的适用范围：

1.生产设备设施的安全检查；

2.生产过程的安全生产管理；

3.安全生产制度的制定与执行；

4.安全生产培训与宣传教育；

5.应急预案的制定与演练；

6.其他与安全生产相关的活动。

三、职责

1.单位主要负责人：负责全面领导本单位的安全生产隐患排查工作，对安全生产隐患排查治理工作负总责，确保安全生产投入，提供必要的资源保障。

2.安全生产管理部门：负责组织制定本单位的安全生产隐患排查制度，明确排查范围、方法、周期和标准，指导、监督、检查各部门的安全生产隐患排查工作，组织对重大隐患的治理。

3.各部门负责人：负责本部门安全生产隐患排查工作的具体实施，组织本部门员工开展隐患排查，对排查出的隐患进行整改，确保本部门生产安全。

4.安全生产管理人员：负责对安全生产隐患排查工作进行日常管理，对排查过程中发现的问题提出整改意见，跟踪整改进展，确保隐患得到及时消除。

5.员工：负责本岗位的安全生产隐患排查，发现隐患及时报告，积极参与隐患治理，严格遵守安全生产规定，提高自身安全意识。

6.外包单位：按照合同约定，履行安全生产职责，配合本单位开展安全生产隐患排查工作，确保外包项目安全。

四、隐患排查范围

本单位的隐患排查范围涵盖所有可能导致安全生产事故的因素，具体包括但不限于以下几个方面：

1.生产设备设施：包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺流程、生产线布局、安全防护装置等，确保设备设施处于良好的工作状态，不存在缺陷、故障或安全隐患。

2.生产环境：包括生产车间、仓库、实验室等生产场所的环境安全，如通风、照明、温度、湿度等环境条件，以及紧急疏散通道、安全出口的畅通情况。

3.安全管理措施：包括安全生产责任制、安全操作规程、安全生产规章制度、应急预案的制定与执行情况，以及员工的安全培训教育情况。

4.作业过程：包括生产作业、维修作业、construction作业等过程中的安全操作，如高处作业、动火作业、临时用电作业、受限空间作业等，确保作业过程符合安全规范。

5.安全防护用品：包括员工个人防护装备（PPE）的配备和使用情况，如安全帽、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等，以及防护设施如防护栏杆、防护网等的完好性。

6.职业健康：包括对员工进行定期健康检查，关注职业病的预防与控制，确保员工在工作中不受有毒有害物质的影响。

7.仓储管理：包括仓库的安全储存条件、货物堆放规范、仓库安全管理制度的执行情况，防止火灾、爆炸等事故的发生。

8.交通安全：包括单位内部车辆的管理、车辆的安全性能检查、驾驶人员的安全教育培训，以及单位周边道路的安全状况。

9.环境保护：包括对生产过程中产生的废水、废气、固体废弃物等污染物的处理和排放情况，确保符合国家环境保护法律法规的要求。

10.应急管理：包括应急物资的储备、应急预案的制定与演练、应急响应机制的建立，确保在紧急情况下能够迅速有效地处理事故。

11.信息与通信：包括安全信息传递的及时性、准确性，以及通信设备设施的可靠性，保证生产安全事故信息的快速传递。

12.其他潜在风险：包括新工艺、新技术、新材料的应用可能带来的新风险，以及其他未被涵盖但可能影响生产安全的因素。

隐患排查工作应全面覆盖以上范围，确保无死角、无遗漏，及时发现并处理各类安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对整个单位的生产安全进行全面检查，包括所有生产设备、设施、环境和安全管理措施等。综合检查通常由单位主要负责人组织，安全生产管理部门具体实施，相关职能部门和外部专家参与。检查周期根据实际情况确定，但至少每年一次。综合检查内容包括：

-设备设施的安全性、可靠性和维护保养情况；

-生产环境是否符合安全生产要求；

-安全管理制度的执行情况；

-安全防护用品的正确使用与维护；

-应急预案的制定与演练情况；

-员工的安全意识和安全教育培训情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的安全生产隐患进行的检查，如电气安全、机械安全、化学品安全等。专业检查由具备相关专业知识和技能的人员负责，根据设备设施的特点和风险程度确定检查频次。专业检查内容包括：

-电气设备的绝缘性能、接地保护、防雷防静电措施；

-机械设备的防护装置、限位装置、紧急停止装置；

-危险化学品的储存、使用、废弃物处理；

-特种设备的定期检验和合格证明。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对易受季节影响的生产设备和环境进行的检查。此类检查通常在季节交替时期进行，如春末夏初、夏末秋初等。季节性检查内容包括：

-夏季防暑降温设施的效能；

-冬季防冻保暖措施的落实；

-雨季防洪排涝设施的可靠性；

-风季对高大建筑物、广告牌的稳固性检查。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对单位安全生产进行的检查，以确保节假日期间的生产安全。节假日检查由安全生产管理部门组织，相关职能部门配合。检查内容包括：

-节假日前对生产设备设施的全面检查，确保设备正常运行；

-节假日期间值班安排的合理性，确保有足够的人员处理紧急情况；

-节假日期间安全防范措施的落实。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指生产过程中进行的经常性安全检查，由一线员工和班组长负责。定期检查是指按照既定周期进行的检查，由安全生产管理部门组织。日常检查和定期检查内容包括：

-设备设施的日常运行状况；

-安全防护装置的有效性；

-安全标识的完整性和清晰度；

-生产环境的整洁和有序；

-安全管理措施的执行情况；

-员工的安全行为和习惯。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于生产活动的减少或暂停，员工放假回家，容易忽视安全生产，因此必须加强长假期间的工业安全检查，具体内容包括：

1.设备关停与启动检查：确保所有生产设备在长假前按照操作规程正确关停，并在长假结束后按照规程安全启动。检查设备是否已经完全停止运行，所有能源供应是否已经切断，以及设备是否处于安全状态。

2.安全防护装置检查：检查所有安全防护装置是否完整、有效，包括但不限于紧急停止按钮、防护栏杆、限位开关等，确保长假期间设备处于非工作状态时，防护装置能够正常工作。

3.消防安全检查：对单位的消防设施进行全面检查，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明等，确保消防设施处于良好的工作状态，同时检查消防通道是否畅通无阻。

4.电气安全检查：检查电气设备是否存在漏电、短路等安全隐患，确认所有电气设备已经关闭，并采取必要的隔离措施，以防长假期间发生电气事故。

5.危险化学品管理：对存储的危险化学品进行检查，确保其储存条件符合要求，容器密封良好，无泄漏现象，同时检查化学品仓库的通风和温度控制情况。

6.环境安全检查：检查生产环境是否整洁有序，有无遗留的易燃易爆物品，以及有无可能导致环境污染的因素。

7.安全标识检查：检查所有安全标识是否清晰可见，包括安全警示标志、操作指示、紧急疏散路线图等。

8.应急准备检查：确认应急预案的执行情况，包括应急队伍的值班安排、应急物资的准备、应急通信设备的测试等。

9.员工安全教育：在长假前对员工进行安全教育，提醒员工长假期间的安全生产注意事项，强化员工的安全意识。

10.安全巡查安排：安排专人在长假期间进行安全巡查，确保发现并处理任何可能的安全隐患。

（二）交通安全

长假期间，交通安全同样不容忽视，尤其是对于有车辆运输需求的单位，以下是交通安全检查的重点内容：

1.车辆安全检查：在长假前对单位所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查：对驾驶员的驾驶资质进行审查，确保所有驾驶员均持有有效驾驶证，且符合驾驶相应车型的资质要求。

3.驾驶员安全教育：对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识和责任感，尤其是在长途驾驶和恶劣天气条件下的安全驾驶知识。

4.车辆维护保养：确保长假期间车辆的日常维护保养工作得到妥善安排，避免因保养不善导致的安全事故。

5.车辆装载规范：检查车辆装载是否符合规范，防止超载、超高、超宽等违规装载行为，确保运输安全。

6.行车路线规划：根据长假期间的交通状况，合理规划行车路线，避开拥堵和事故多发区域，减少行车风险。

7.应急物资准备：为应对可能出现的紧急情况，车辆应配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、备用轮胎、拖车绳等。

8.交通安全监控：利用GPS等现代技术手段，对车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全，及时发现并处理异常情况。

9.事故应急预案：制定和完善交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行应对和处理。

10.交通安全记录：记录长假期间车辆的行驶情况，包括行驶路线、驾驶员、行驶时间等，以便于对交通安全进行检查和评估。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查旨在确保单位在假期中的环境安全，预防环境污染事故的发生，具体检查内容包括：

1.污染防治设施检查：对单位的污染防治设施进行全面的检查和维护，包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等，确保这些设施能够正常运行，有效处理生产过程中产生的污染物。

2.污染物排放监测：对单位排放的废水、废气和固体废物进行监测，确保排放指标符合国家和地方的环保标准，无超标排放情况。

3.环境应急准备：检查环境应急预案的制定和执行情况，确保应急队伍、应急物资和应急设备准备充分，能够在发生环境污染事故时迅速响应。

4.环保设施停运管理：对于长假期间需要停运的环保设施，制定详细的停运和重启操作规程，确保停运期间不会对环境造成污染。

5.污染源控制：对生产过程中可能产生污染的环节进行严格控制，减少污染物的产生，特别是在长假期间可能出现的生产波动情况。

6.环境安全巡查：安排专人对单位内部及周围环境进行定期巡查，及时发现并处理可能的环境安全隐患。

7.环保法律法规遵守：检查单位在长假期间是否遵守环保法律法规，包括污染物的排放、环保设施的运行等。

8.环保培训与宣传：在长假前对员工进行环保培训，提高员工的环保意识，确保员工了解和遵守环保规定。

9.环境监测数据记录：确保长假期间环境监测数据的准确记录，包括污染物的排放数据、环保设施的运行数据等，以便于后续的环保管理和评估。

10.环境风险防范：对单位内可能存在的环境风险进行识别和评估，采取相应的防范措施，减少长假期间环境安全事故的发生概率。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，采取不同的排查和处理措施。隐患排查分为以下三个级别：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施予以排除。

-重大隐患的判定标准包括但不限于：隐患可能导致的人员伤亡级别、财产损失金额、环境影响范围等。

-对于重大隐患，应实施不间断监控，并定期进行专业评估。

2.一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改，并记录在案。

-一般隐患的判定标准包括但不限于：隐患可能导致的人员伤亡级别、财产损失金额、环境影响范围等。

-对于一般隐患，应定期进行排查，确保及时发现并整改。

3.小型隐患：不会导致人身伤害、轻微财产损失、局部环境污染或较小社会影响的安全隐患。这类隐患可以立即整改，或纳入日常维护管理中处理。

-小型隐患的判定标准包括但不限于：隐患可能导致的人员伤亡级别、财产损失金额、环境影响范围等。

-对于小型隐患，应鼓励员工在日常工作中主动发现并及时整改。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行系统的规划、组织、实施和跟踪的活动，具体内容包括：

1.隐患排查计划的制定：根据单位的生产特点和风险状况，制定年度、季度和月度的隐患排查计划，明确排查任务、责任人和时间节点。

2.隐患排查的实施：按照排查计划，组织相关人员进行隐患排查，确保排查工作全面、深入、细致。

3.隐患整改的跟踪：对排查出的隐患进行分类，跟踪整改进度，确保所有隐患得到及时、有效的整改。

4.隐患排查记录：记录隐患排查的过程和结果，包括隐患的发现、评估、整改和验证等，形成完整的排查档案。

5.隐患排查效果评估：定期对隐患排查工作进行效果评估，分析排查工作的有效性，不断优化排查方法和流程。

6.隐患排查的反馈与改进：对排查过程中发现的问题进行总结，及时反馈给相关部门和人员，推动安全生产管理体系的持续改进。

7.隐患排查的培训与教育：定期对员工进行隐患排查知识和技能的培训，提高员工的安全意识和排查能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是安全生产管理的重要组成部分，具体要求如下：

1.隐患排查报告：

-在隐患排查过程中，发现的安全隐患应当及时报告至安全生产管理部门。

-隐患报告应包括隐患的具体描述、可能导致的后果、发现时间、地点、发现人、已采取的临时措施等信息。

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知单位主要负责人和相关职能部门，迅速采取应对措施。

-隐患排查报告应按照规定的格式填写，确保信息的准确性和完整性。

2.隐患建档监控：

-对排查出的所有隐患进行分类，建立详细的隐患档案，档案内容应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、跟踪和统计分析。

-对重大隐患实行重点监控，定期更新隐患状态，确保整改措施的落实。

-整改完成后，应对隐患进行复查验证，确保隐患得到有效消除，并将复查结果记录在案。

-隐患档案应定期进行审查和更新，确保档案信息的时效性和准确性。

-隐患档案的监控应由专门人员负责，确保隐患管理的连续性和系统性。

3.隐患整改跟踪：

-安全生产管理部门应定期跟踪隐患整改进度，对整改措施的实施情况进行监督。

-对于整改进度缓慢或整改不到位的隐患，应采取措施督促相关部门加快整改进度，必要时进行协调和资源调配。

-整改完成后，应及时组织验收，对整改效果进行评估，形成验收报告。

4.隐患信息共享：

-安全生产管理部门应将隐患排查和整改情况向全体员工进行通报，提高员工的安全意识。

-对于具有普遍性的隐患，应通过内部培训、安全会议等方式，分享隐患排查和整改的经验，提升整体安全生产水平。

十、考核

考核是确保隐患排查治理管理制度有效