建筑行业施工安全与质量管理条例

建筑行业施工安全与质量管理条例TOC\o"1-2"\h\u5715第一章总则 1121491.1目的与依据 1149061.2适用范围 2322861.3基本原则 24554第二章施工安全管理 2217392.1安全生产责任制度 2318832.2安全培训与教育 2123682.3安全检查与隐患排查 223555第三章施工现场安全管理 2284403.1现场布置与防护 2291223.2施工设备与机械安全 3314163.3特殊作业安全管理 37914第四章施工质量管理 3243904.1质量目标与计划 363504.2质量控制与检验 3143564.3质量问题处理与整改 3917第五章建筑材料与构配件管理 4159395.1材料采购与验收 4110275.2材料储存与保管 4288735.3构配件质量控制 44905第六章施工人员管理 4188726.1人员资格与配备 493256.2人员劳动保护 4212046.3人员健康与安全 47927第七章监督与检查 5152867.1监督管理机制 531867.2日常检查与专项检查 5261167.3违规处理与处罚 529675第八章附则 5165308.1术语解释 5258488.2条例实施与修订 5205828.3其他规定 5第一章总则1.1目的与依据为加强建筑行业施工安全与质量管理，保障人民生命财产安全，提高建筑工程质量，根据国家相关法律法规，制定本条例。本条例旨在规范建筑行业施工过程中的安全与质量管理行为，保证施工活动的顺利进行。1.2适用范围本条例适用于各类建筑工程的新建、改建、扩建及修缮等施工活动。包括房屋建筑、市政基础设施、道路桥梁、水利水电等工程。凡在本行政区域内从事建筑施工的单位和个人，均应遵守本条例。1.3基本原则建筑行业施工安全与质量管理应遵循以下基本原则：一是安全第一，预防为主。将施工安全放在首位，通过预防措施减少发生的可能性。二是质量至上，严格把关。保证建筑工程质量符合国家和行业标准，满足设计要求。三是综合治理，全员参与。整合各方资源，形成合力，共同推进施工安全与质量管理工作，同时鼓励全体施工人员积极参与。第二章施工安全管理2.1安全生产责任制度施工单位应建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对施工现场的安全工作全面负责。各部门负责人应按照各自的职责，对本部门的安全工作负责。作业人员应严格遵守安全操作规程，保证自身安全。2.2安全培训与教育施工单位应定期组织安全培训与教育活动，提高施工人员的安全意识和操作技能。新入场的施工人员必须经过三级安全教育，经考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须持证上岗，定期进行复审。同时施工单位应根据工程特点和施工进度，适时进行针对性的安全培训与教育。2.3安全检查与隐患排查施工单位应建立安全检查与隐患排查制度，定期对施工现场进行安全检查。检查内容包括施工设备、安全防护设施、作业环境等。对检查中发觉的安全隐患，应及时进行整改，保证施工安全。同时施工单位应建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行记录。第三章施工现场安全管理3.1现场布置与防护施工现场的布置应符合安全、卫生、环保的要求。施工现场应设置明显的安全警示标志，划分施工区域和非施工区域。施工现场的道路应保持畅通，排水设施应完善。各类临时设施的搭建应符合安全标准，防火、防爆、防雷等措施应到位。3.2施工设备与机械安全施工设备与机械的选型应符合工程要求，其功能应完好可靠。施工单位应建立施工设备与机械的管理制度，定期进行维护保养和检测。操作人员应熟悉设备与机械的功能和操作规程，严禁违章操作。特种设备的安装、使用、拆卸应符合相关规定，必须经过专业检测机构检测合格后方可投入使用。3.3特殊作业安全管理特殊作业包括高处作业、动火作业、有限空间作业等。施工单位应制定特殊作业的安全管理制度和操作规程，作业前应进行风险评估，制定相应的安全措施。特殊作业人员应经过专门培训，取得相应的资格证书。作业过程中，应严格遵守安全操作规程，配备必要的安全防护用品，并有专人监护。第四章施工质量管理4.1质量目标与计划施工单位应根据工程的特点和要求，制定明确的质量目标和质量计划。质量目标应符合国家和行业标准，质量计划应包括质量控制的要点、方法和措施。施工单位应将质量目标和计划分解到各个施工环节和岗位，保证质量目标的实现。4.2质量控制与检验施工单位应建立质量控制体系，对施工过程进行全程质量控制。施工过程中，应严格按照设计文件和施工规范进行施工，加强对原材料、构配件、半成品的质量检验。每道工序完成后，应进行自检、互检和交接检，经检验合格后方可进入下一道工序。隐蔽工程在隐蔽前，应通知建设单位和监理单位进行验收。4.3质量问题处理与整改对施工中出现的质量问题，施工单位应及时进行处理。对于一般质量问题，应采取有效的整改措施，保证工程质量符合要求。对于严重质量问题，应立即停工，并报告建设单位和相关部门，按照有关规定进行处理。质量问题处理完成后，应进行复查，保证问题得到彻底解决。第五章建筑材料与构配件管理5.1材料采购与验收施工单位应根据工程设计要求和施工进度，制定材料采购计划。采购的建筑材料与构配件应符合国家和行业标准，具有产品质量合格证明文件。材料进场时，应进行验收，检查材料的品种、规格、数量、质量等是否符合要求。对需要进行复验的材料，应按照规定进行复验，复验合格后方可使用。5.2材料储存与保管建筑材料与构配件的储存应符合相关规定，分类存放，防止受潮、变质、损坏。易燃易爆材料应单独存放，并采取防火、防爆措施。材料的保管应建立台账，定期进行盘点，保证材料的数量和质量。5.3构配件质量控制构配件的生产应符合设计要求和相关标准，生产厂家应具备相应的资质。构配件进场时，应进行检验，检查构配件的外观质量、尺寸偏差、功能等是否符合要求。对重要构配件，应进行抽样检测，检测合格后方可使用。第六章施工人员管理6.1人员资格与配备施工单位应根据工程的规模和特点，配备相应的管理人员和作业人员。管理人员应具备相应的专业知识和管理经验，作业人员应具备相应的技能和资格证书。特种作业人员应经过专门培训，取得特种作业操作资格证书。6.2人员劳动保护施工单位应为施工人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并督促施工人员正确佩戴和使用。施工现场应设置必要的安全防护设施，保证施工人员的安全。施工单位应按照国家规定，合理安排施工人员的工作时间和休息时间，避免疲劳作业。6.3人员健康与安全施工单位应关注施工人员的健康状况，定期组织施工人员进行体检。对患有职业禁忌症的人员，应及时调整工作岗位。施工现场应采取有效的卫生防疫措施，预防传染病的发生。同时施工单位应加强对施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。第七章监督与检查7.1监督管理机制建设行政主管部门应加强对建筑行业施工安全与质量的监督管理，建立健全监督管理机制。监督管理部门应定期对施工现场进行检查，对施工单位的安全与质量管理工作进行评估。同时应加强对监理单位的监督管理，保证监理单位履行职责。7.2日常检查与专项检查施工单位应加强日常安全与质量检查，及时发觉和消除安全隐患和质量问题。建设行政主管部门应根据工程的特点和施工进度，组织开展专项检查，对重点部位、关键环节进行重点检查。对检查中发觉的问题，应责令施工单位限期整改。7.3违规处理与处罚对违反本条例的施工单位和个人，建设行政主管部门应依法进行处理和处罚。对存在安全隐患和质量问题的工程，应责令停工整改，并处以相应的罚款。对造成重大安全和质量的，应依法追究相关责任人的法律责任。第八章附则8.1术语解释本条例中涉及的术语，其含义按照国家和行业标准进行解释。如：“建筑工程”是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动；“施工安全”是指在建筑施工过程中，采取各种措施，避免发