2017-民族区域自治制度：适合国情基本政治制度

1.我国新型的民族关系是怎样的？2.我国处理民族关系的基本原则有哪些？我国少数民族主要集中在哪些地区？这体现了我们国家在处理民族关系上实行什么样的政策？内蒙古西藏广西宁夏适合国情的基本政治制度民族区域自治制度学习目标1.民族区域自治制度的地位和内涵是什么？2.自治机关包括哪些？3.为什么坚持民族区域自治制度？（①必然性②优越性）一、符合国情的民族区域自治制度

地位是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策根本政治制度：人民代表大会制度基本政治制度：多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度在______________下,各少数民族_______的地方实行区域自治,设立___________,行使________的制度。不是居住国家统一领导聚居自治机关自治权前提地位：基本政治制度1.民族区域自治制度的含义：2.实行民族区域自治的原因？①这是由我国的国家性质决定的。②实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。3.民族自治地方（分为三级）自治区省一级自治州设立区市的市级自治县县一级注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。双重地位既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）既是地方国家机关，又是民族自治机关。（2）双重地位：（3）双重职权：（1）含义：既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权4.民族自治机关①涵义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②地位：民族区域自治制度的核心内容。③内容：是广泛而真实的。5.自治权：立法自治权变通执行权经济自治权文化管理权其他的自治权

据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如：《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》立法自治权注：立法自治权是指有权制定民族区域自治法，不能表述和理解为有立法权。

在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。

根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。变通执行权

在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；

在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。经济自治权农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。文化管理自治权立法自治权１变通执行权经济自治权文化管理自治权２３４自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。连连看注意：自治权完全自治和高度自治我国的民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家统一领导下的自治。项目民族自治区特别行政区不同点目的制度自治程度范围相同点都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。为了解决民族问题为了解决祖国统一的问题社会主义制度资本主义制度一定的自治权高度的自治权在少数民族聚居的地方港、澳、台①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。中央统一领导和民族区域自治有机结合二、民族区域自治制度的优越性（意义）X√

你能对下列观点进行判断和简要说明吗？XX√X我国民族区域自治的法制化进程符合国情的民族区域自治制度含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）自治机关：自治地方的人民代表大会、人民政府自治权含义：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力内容立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权民族区域自治制度显著的优越性有利于维护国家统一和安全有利于保障少数民族人民当家作主的权利有利于发展平等，团结互助的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展小结:民族区域自治制度含义自治权三级自治：自治机关：核心：必然性优越性自治区、自治州、自治县人民代表大会、人民政府1.民族区域自治制度的核心内容是

(

)

A、领土完整和国家统一B.设立自治机关

C.坚持民族平等

D.

自治权

AD2.我国民族自治机关是指民族自治地方的

(

)①人民代表大会②人民政府③人民检察院④人民法院

A.①②B.②③C.①④D.

③④课堂检测3.2010年是我国《民族区域自治法》颁布实施26周年,实施民族区域自治制度的优越性在于有利于(

)①维护国家统一

②有利于民族自治区享有高度自治权③促进现代化建设发展

④发展社会主义民族关系

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.①②③④

B4.实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。这些国情不包括（）A.“大杂居、小聚居”的民族分布特点B.统一的多民族国家的历史传统C.我国各民族间的差别已经消失D.各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系C5．在国家统一的法律基础上，内蒙古自治区制定了众多自治条例、单行条例，根据本地区实际，对婚姻法、继承法、选举法、土地法、草原法等法律进行了变通，做了补