冷却塔爆破拆除工程安全应急预案

冷却塔爆破拆除工程

安全应急预案

爆破工程有限公司

2022年5月

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目录

1事故类型和危害程度分析...............................................1

1.1事故类型..........................................................1

1.2主要可能发生安全事故.............................................1

2应急处置基本原则......................................................2

3组织机构及职责........................................................2

3.1应急组织体系......................................................2

3.2应急指挥机构及职责...............................................3

3.2.1机构组成.....................................................3

3.2.2工作职责.......................................................3

4预防与预警............................................................4

4.1危（wei）险源监控.................................................4

4.2预警行动.........................................................10

421预警信息的发布................................................10

4.2.2预警行动.....................................................10

5应急信息报告程序及响应............................................11

5.1信息报告程序.....................................................11

5.2报警方式及内容.................................................11

6应急处置..............................................................12

6.1响应分级.........................................................12

6.2响应程序.........................................................12

6.3处置措施.........................................................14

7应急主要物资与装备保障..............................................16

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1事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

在爆破工程和建造物拆除过程中，可能浮现的事故类型主要有：

机械、爆炸(火灾)、触电、高处坠落、坍塌、物体打击、机械倾覆、

意外伤害事故等。

1.2主要可能发生安全事故

(1)机械：指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人

体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤

害；主要指预拆除建造物及处理地基基础。

(2)爆炸(火灾)：爆破和拆除过程中，在运输、储存、安装使

用炸药、雷管、导火索中，易发生爆炸或者引起火灾，造成人员伤亡

事故；甚至引起周边环境、构筑物伤害事故。

(3)触电：施工中用电时，电流通过体表，会对人体外部造成局

部伤害，即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或者

器官造成伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。

(4)高空坠落：人工登高拆除，易发生高空坠落，造成人员伤亡

事故。

(5)坍塌：人工或者爆炸拆除工程中，易发生构筑物崩塌、坍

塌、坍方，造成作业人员或者周边人员伤亡事故。

(6)物体打击：人工在建造物基础作业，拆建脚手架、施工电梯、

升降机等，易发生物体打击，造成人员伤亡事故。

(7)机械倾覆：使用起重机、施工电梯、升降机倾覆、崩塌，易

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3.2应急指挥机构及职责

3.2.1机构组成

总指挥：

副总指挥：

通信联络组：

技术组：

抢险救援组：

后勤保障组：

成员：

3.2.2工作职责

(1)总指挥：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级

和政府部门。

(2)副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调

小组各成员的具体行动，并实施决策。

(3)通信联络组

①负责采集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或者副总指挥、

公司以及外部联系畅通；

②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；

③负责对外界的信息发布和报导；事故扩大应急后，负责向周

边居民、社区的对外信息公告。

(4)技术组

①提出抢险抢修及避免事故扩大的暂时应急方案和措施；

②指导应急方案和措施的实施及完善；

③绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供

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准确的抢险救援技术资料；

④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案U

(5)抢险救援组

①实施抢险救援应急方案和措施；

②寻觅受害者并转移至安全地带；

③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生；

④抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结果进行复

查和评估。

(6)后勤保障组

①提供必须的抢险救援物资及设备；

②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供

给；

③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安

秩序；

④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医

护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、

防止受伤部位受污染等)；

⑤负责伤亡人员的善后处理工作。

4预防与预警

4.1危(wei)险源监控

在组织编写爆破施工设计和拆除方案时，爆破施工设计方案必须

经由地方公安部门审查批准，并将方案内容交底到施工作业人员，安

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全员监督检查，现场负责人员进行全过程的盯岗监控，严格执行“三

检制，

（1）机械安全预防措施

机械设备操作人员（或者驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能,

经考试取得操作证或者驾驶员执照后方可上机（车）操作。

机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集

中思想，精心操作，不擅离职守，不酒后驾车。

机械设备发生故障后及时检修，严禁带故障运行。

机械操作人员做好各项记录，达到准确、及时、严格贯彻例保制

度，认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的“十字”作业法。

（2）爆炸（火灾）安全预防措施

爆炸：

施工中需进行爆破的，必须先经得建设单位主管部门审查允许，

向当地公安局申请购买爆破物品，进行爆破作业时，必须遵守爆破安

全规程。

爆破器材的领、运输和贮存，必须有严格的规音制度，并经得公

安部门审批，仓库设置在公安指定的地点，并设有警卫。

严守仓库出入制度，严禁带火种、带武器、持敞口灯、穿钉鞋过

去时入仓库。

爆破材料在贮存、运输、加工和使用时，应注意防潮、防火、防

爆、防震、防雷、要轻拿轻放，专车专用，不得使其受撞击、磨擦、

抛掷、拖拽或者敲打，禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危（wei）

险品。

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装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要

分次装入，用木或者竹棒轻轻压实，不可用铁棒或者用力压入炮孔内,

安设雷管或者导爆线，必须用木或者竹棒进行。

放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。闪电

鸣雷时禁止装药、接线。

禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事

故和可能发生炮烟（CO、NO、N02、N2O4等）中毒事故。必须

经过一定的通风量和通风时间（从最后一个炮孔响后，不少于

20min）,才干进入该范围检查和作业"

对于瞎炮，应由技术人员进行处理，查明原因再作处理，绝不可

将带有雷管的药包从炮孔中拉出来，或者拉住电雷管的导线，把电雷

管从药中拔出来。

爆破个别飞散物安全距离，可参照下式计算：

R=20KnW

ft2

式中：Rf—爆破飞石安全距离，m；

Kf——安全系数，普通取Kf=1.0~15本工程取最大值

1.5；

n——爆破作月指数，取抛掷爆破较大值2；

W——最小反抗线，取冷却塔圈梁最大壁厚的1/2为0.2m。

经计算R=24m,而防护排架离冷却塔的距离为25m,因此变电

站是安全的。

火灾:

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1）凡动火作业项目，均应配备适量的消防器材或者有效的防火

措施；

2）油系统及附近区域的作业必须办理动火工作票；

3）上部动火作业，下部如有易燃、易爆物品时，必须有可靠的

隔绝措施，并设置专人在下监护；

4）动火作业附近区域不得堆放易燃易爆物品，杂物应及时清除，

确认无火灾风险时方可进行动火作业；

5）脚手架上的电火焊作业，脚手架平台应设置阻燃层隔绝，不

允许在木质和竹跳板脚手架平台上直接施焊；

6）中午和下午收工前，必须检查有无遗留火种，检查电源是否

关掉；

（3）触电安全预防措施

1）所有的电动工具，每次使用前必须进行全面检查，导线、插

头、插座、开关等部位有破损、漏电情况禁止带入现场使用；

2）电焊机、切割机等电动工器具外壳必须有良好的接地线；

3）电气设备上的标示牌，除原设置人员或者运行专责人外，其

它任何人不许挪移；

4）暂时电源的接引，必须遵守《暂时电源管理制度》；

5）金属容器内的焊接作业，必须严格执行《电业安全工作规程》

第485条款规定。

（4）高空坠落安全预防措施

1）高空作业人员身体条件必须符合《电业安全工作规程》要求，

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患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病、眩晕症、恐高症的人员禁止

攀高作业；

2）高空作业的脚手架必须坚固可靠，并有可供攀登的梯阶，经

过验收后方可投入使用；

3）高空作业的脚手架每天开工前，应由工作负责人进行一次全

面检查，发现问题应及时整改；

4）在没有脚手架或者脚手架措施不完善的高空作业人员必须

系安全带；

5）安仝带每天使用前都应进行检查，对于有变形、破损、断线、

断股、卡扣松动、弹簧紧力不足及超期服务的安全带一律不许使用；

6）安全带的使用禁止低挂高用，固定端必须坚固可靠，禁止栓

挂在脚手架或者不坚固的建造物体上；

7）梯子要结牢，搭好跳板及脚手架，要站稳把牢；

8）接近高压线或者裸导线时，要求停电并在开关上挂“有人工作、

禁止合闸”;

9）高空作业至少设一人监护；

（5）坍塌安全预防措施

施工作业前，要根据专项方案和《安全技术操作规程》，对施工

作业人员进行书面安全技术交底。拆除建造时，应从上至下、逐层分

段进行；先拆除非承重结构，再拆除承重结构；拆除框架结构建造，

必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工；对只进行部份拆除

的建造，必须先将保留部份加固，在进行分离拆除。严禁采用掏掘或

者

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推倒的方法

(6)物体打击安全预防措施

拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案

进行施工。吊装作业，必须配备足够的劳力、协同动作、统一信号、

统一指挥。起重机械在起吊前，起重操作人员或者专职人员应认真检

查机械支腿稳定坚固。起吊工作时，要设专人监护，在吊件和起重

臂活动范围内的下方不得有人。吊臂不得长期悬空停留，起重机不

得熄火，操作人员不得离开岗位。吊件严禁在人体或者起重机驾驶

室上空越过。

拆除方法的选择：应尽量减少人工拆除范围，多用机械拆除和

爆破拆除，被拆除的材料应有安全的放置场所。严禁向下抛掷卸载物。

(7)机械倾覆安全预防措施

供机械设备(如塔吊)使用的场地必须保证有足够的承载力，作

业中的机械不得同时回转、行走。用起重设备起吊，应设专人检查支

腿稳固。起吊指挥人员必须具有相应的施工经验，并持有操作证的人

担任，应统一指挥，统一信号，明确分工，做好安全防护和应急措施。

起重工作开始前，应检查起吊绳索、机具、搬运工具质量是否良好，

吊索夹角不宜超过90度，不符合要求者严禁使用。严格坚持“十不吊”

规定。工作结束后，起重机的各部应及时恢复原状。

加强作业中监护，防止机械倾斜。严禁超载作业或者任意扩大

使用范围。

(8)意外伤害事故安全预防措施

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在拆除作业前，应检查建造内各类管线情况，确认全部切断后

方可施工；当建造外侧有架空路线或者电缆路线时，应与有关部门取

得联系，采取防护措施，确认安全后方可施工；拆除施工拆除管道

及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后,

方可进行拆除施工。采用爆破拆除工程，应严格执行《爆破安全规

程》及制定的安全预防措施，严格炸药剂量，专人防护、监护。

4.2预警行动

4.2.1预警信息的发布

(1)施工现场任何人只要发现本章分析的事故类型或者可能导

致事故发生的险情后，都要即将以最快的方式，如用固定电话、手

机或者口头等形式发出警报，通知现场负责人、项目负责人。

(2)公司、项目部接到以上预警信息时，应即将通过预警系统

网络、预警程序、预警方式、预警内容即将发布预警信息。

4.2.2预警行动

(1)项目负责人、现场负责人接到预警信息后，即将组织现场

作业人员避险，在条件允许的情况下，采取办法切断“事故危(wQi)

险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司

应急救援指挥部。如果危害到铁路营业线及行车安全，即将报告铁路

运输部门、车站。

(2)项目(指挥)部接到发生事故或者可能导致事故及险情的

信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动,

并按照预案做好应急准备；必要时，要及时报告上级及当地政府。

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(3)事故及险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，公司或

者项目(指挥)应急救援指挥部核实后，指派专人即将向周边群众

和社区通告，并向当地政府或者铁路部门以电话(传真)方式报警,

以便做好人员疏散避险。

5应急信息报告程序及响应

5.1信息报告程序

(1)建立工区(现场作业队)、项目部、指挥部、公司和当地政

府部门间的报警网络。

(2)事故发生后或者有可能发生事故时，目击者、操作人员即

将报告现场负责人。

(3)项目部调查掌握情况后，及时向工程指挥部、公司和当地

政府部门报告。

(4)公司、工程指挥部接到事故或者预警信息后，通报应急指挥部

总指挥。

⑸事故及险情发生后，由事发现场即将报告给工程指挥部、公司

和当地政府部门。

5.2报警方式及内容

(1)对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。

(2)对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值

班电话、手机、传真等报警方式。火警电话：119；急救中心电话:120。

(3)内容：发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；发

生单位名称，事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事

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态、操纵情况，紧急抢险救援情况；原因、性质的初步分析；报告单

位、签发人和报告时间U

6应急处置

6.1响应分级

发生普通事故及险情时，启动工程指挥部预案，必要时启动公司

级综合预案。

发生较大及以上事故及重大险情时，启动公司综合预案。

在内部份级响应时，还应报告当地政府应急救援机构。

6.2响应程序

1)应急指挥

应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可

控情况，提出具体意见，并做出如下安排：

(1)对事发项目部作出具体的处置指示，责成本级有关部门即将

采取响应应急措施；

(2)各应急工作组到位并开展工作；

(3)向上级报告，必要时，请求供电部门和政府支持：

(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与

事发项目部和有关方面联系，掌握事故动态，督办落实情况。

2)应急行动

(1)事故及险情发生后,项目部在报告的同时，按照本单位制定的

应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成的

危害，采取措施，防止事故扩大，并保护好现场。

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(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务，开展救援。

3)资源调配

组织调配、征用本单位或者协作单位抢险救援队伍，调配应急救

援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占

用场地。

4)应急避险

(1)事故现场应即将设立安全警戒区域，建立警戒标示(警告

牌、警示灯、彩条绳、栅栏等)，保护现场。

(2)在疏散人群过程中，要选择开辟专用安仝通道，合理有序

引导撤离。

(3)在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加

重伤害程度。

(4)参加应急抢险救援的人员，应当配备足够的安全防护用品

以及各种抢险救援器材、消防器材、绝缘工具和安全设备等。

(5)在控制事态发展应急过程中，现场指挥、协调、决策应以

科学、事实为基础，果断决策。事故现场参预救援的所有单位和个人

应服从领导、听从指挥，并及时向现场应急指挥部报告有关重要信息，

以便实施有效救援，消减事故影响及损失，避免事故的蔓延和扩大。

5)扩大应急

公司、项目(指挥)部采取措施组织救援，但无力控制事态发

展时，扩大应急。即将向集团公司和当地政府、铁路部门、供电部门、

社会应急救援机构(如119、120、110等)报告，请求启动他们的应

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急救援预案。

6.3处置措施

(1)机械事故应急处置措施

如果发生机械伤人事故，现场应及时采取措施，根据伤者情况

进行必要的止血、消炎、包扎。施救时，切勿盲目施救，造成不必要

的二次伤害。即将拨急救中心“120”、请求援助。

(2)爆炸(火灾)事故应急处置措施

现场负责人应即将采取措施实施营救，并根据伤者情况进行必要

的止血、消炎、包扎。施救时，切勿盲目施救，造成不必要的二次伤

害。同时封锁事故现场，对现场实行严格保护，并即将拨打公安巡警

“110”、火警"119”、急救中心力20”、请求援助。火灾时，现场负责人

要即将组织人员对周边环境进行精密的观察，选择最佳的救火进攻路

线，控制火势蔓延，防止事态扩大。

(3)触电事故应急处置措施

如果发生触电事故，首先切断电源，现场应及时采取措施，根据

伤员的伤害程度的不同，组织施救，切勿盲目施救。即将拨急救中心

“120”、请求援助。

(4)高空坠落事故应急处置措施

当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，

查看伤员坠落时身体着地部位，根据伤员的伤害程度的不同，组织施

救，切勿盲目施救，造成不必要的二次伤害。必要时，即将报告力20”

急救中心施救。

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(5)坍塌事故应急处置措施