高速公路应急预案 (一)

卜天高速马路陕西段汉中西H-C31项目管

理处

驻地施工中的平安预防措施

目录

一、突发事务应急管理实施方法

二、专项应急预案

第一章隧道坍塌事故应急预案

其次章隧道突泥涌水事故应急预案

第三章基坑塌方应急预案

第四章隧道岩爆险情应急预案

第五章爆炸事故应急预案

第六章钢筋笼吊装坠落事故应急预案

第七章触电、火灾事故应急预案

第八章脚手架安拆坍塌应急预案

第九章现浇梁（模架）支架系统坍塌应急预案

第十章施工物体打击、机械损害、起重损害应急预案

第十一章高边坡坍塌事故应急预案

第十二章马路既有线行车事故应急预案

第十三章防汛应急预案

三、应急预案中的各种急救措施

第一章火灾紧急救援

其次章化学危急品中毒紧急救援

第三章晕厥紧急救援

第四章骨折紧急救援

第五章触电急救

第六章严峻出血抢救

第七章颅脑外伤

第八章烧伤急救

第九章急性中毒抢救

第十章高温中暑急救

十天高速马路陕西段汉中西H-C31项目管理处

各种平安应急救援预案

一、突发事务应急管理实施方法

第一章总则

第一条为了全面实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，提

高施工生产过程中突发事务的应变实力，尽快限制事态，最大限度地削减财

产损失、环境破坏和社会影响，尽早复原正常施工秩序，依据国家、铁道部

有关法律法规，结合本经理部工程实际，制定本方法。

其次条本方法所称“突发事务”是指突然发生，造成或者可能造成重

大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会影响的紧急事务，主要分

为以下四类：

（一）自然灾难。主要包括气象灾难、地震灾难、地质灾难和森林火灾

等。

（二）事故灾难。主要包括重大平安质量事故，交通事故、环境污染和

生态破坏事务等。

（三）卫生平安事务。主要包括传染病疫情、群体性不明缘由疾病和群

体性食物中毒事务等。

（四）社会平安稳定事务。主要包括施工现场暴力冲突、恐怖攻击、劳

务纠纷和集体上访事务等。

第三条突发事务应急管理工作原则

（一）统一领导，加强管理。在上级部门统一领导下，建立健全应急管

理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法

规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益，使应对突发事务的工

作规范化、制度化、程序化，

（二）居安思危，预防为主。高度重视平安稳定基础工作，坚持预防与

应急相结合，做好应对突发事务的各项打算工作。

（三）以人为本，削减危害。切实把保障生命财产平安作为首要任务,

最大程度地削减突发事务造成的人员伤亡和财产损失。

第八条经理部和作业队针对各种可能发生的突发事务，建立预料预警

系统，进行风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。

第九条应急预案的编制由经理部部负责。

第十条应急预案报批程序

1.对于重点难点工程或高风险等级的工点应急预案，经理部编制完毕并

履行内部相关报批程序后，还要报据指挥部和监理单位审查，并由据指挥部

突发事务应急处理领导小组审查批准。

2.其他应急预案，经理部编制完毕并履行企业内部相关报批程序后经监

理单位审查，报局指挥部批准后实施。

第十一条经理部和各作业队要依据职责分工和相关预案做好突发事

务的应对打算工作，同时依据相关预案切实做好应对突发事务的人员队伍、

物资设备、交通运输、通信等方面的保障工作，保证应急救援工作的须要，

并结合实际，有支配、有重点地组织对相关预案进行演练。

第四章应急处置

第十二条应急处置程序

（一）信息报告

突发事务发生后，事务发生作业队要在第一时间向经理部安质部和调

度室报告，由经理部安质部报中交二公局十天高速马路H-C31标段指挥部与

综合办公司，同时依据法律、法规规定，通报有关地方政府和部门。应急处

置过程中，要与时续报有关状况。

（二）先期处置

突发事务发生后，事发作业队在报告突发事务信息的同时，要与时启动

相关的应急预案，与时、有效地进行处置，限制事态。

（三）应急响应

发生突发事务后，经理部在现场马上成立应急指挥机构，开呈现场处

置工作。

（四）应急结束

突发事务应急处置工作结束，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥

机构予以撤销。

第十三条主动稳妥、深化细致地做好善后处理工作。对突发事务中的

伤亡人员、应急处置工作人员以与紧急调用有关单位与个人的物资，要依据

规定分别赐予抚恤、补助或补偿，并供应必要的其他救济。同时，邀请有关

部门做好疫病防治和环境污染消退工作。

第十四条经理部和各作业队应依据职责分工，对突发事务的起因、性

质、影响、责任、阅历教训和复工等问题进行调查评估。在状况稳定或应急

处置工作结束后，要与时组织复原施工。

第十五条突发事务的信息发布应当客观、精确，经理部应与时请示和

协作上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工

作。

第十六条突发事务应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒

报和漏报突发事务重要状况或者有其他失职、渎职行为的，依照有关规定要

追究相关单位领导和当事人的责任。

第五章考核

第十七条经理部实行季度检查、半年考核、年度综合评价的检查考核

形式，对各经理部应急机构成立状况、应急预案的编制质量、应急救援设备

器材与物资储备、应急预案的演练等方面状况进行考核，同时将考评结果报

业主平安质量环保部。

第六章附则

第十八条本方法由十天高速马路工程指挥部H-C31标段经理部综合办

公司负责说明并修订。

第十九条本方法自二OO九年七月一日起施行°

二、各种平安应急预案

第一章隧道坍塌事故应急预案

一、目的：在发生隧道坍塌事故时能快速有效地开展抢救工作，最大限

度地削减隧道坍塌事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产

的平安风险。

二、应急处置

1、当发觉坍塌时，发觉人应与时发出警告信号，在危急区域的人员马

上撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危急区域。

2、工作人员撤离至平安位置后，与时清点现场施工人员数量，查看有

无人员伤亡状况。

3、现场负责人或值班平安员、工班长等马上报告经理部和局指挥部领

导，并马上启动应急抢险程序。

4、当发生人员伤亡时，马上实行紧急救援工作，救援时必需2人以上

进行防护，在确保救援人员无生命平安威逼的状况下进行抢救工作；若坍塌

接着无法救援时，则在平安位置守侯待命，以便与时进行抢救，抢救过程中

肯定要保证抢救人员的生命平安，防止坍塌损害进一步扩大。

5、塌方可能对受害者造成两种严峻的后果：一是土埋窒息，快速造成

死亡；二是土方石块压埋肢体，引起挤压综合证。石块土方压埋肢体时间较

长，大腿等肌肉丰满处细胞易坏死，产生有毒物质，人一旦被救出，肢体重

压解除，毒素就进入血液循环，会引起急性肾功能衰竭。其表现为伤部边缘

出现红斑，肢体肿胀，伤员口干舌燥，恶心呕吐，厌食、烦躁乱动，因此，

发觉塌方要与时抢救。

6、救出险境。抢救全身被土埋者，依据伤员所处的方向，确定部位，

先挖去其头部的土物，使被埋者尽量露出头部，快速清洁其口、鼻四周的泥

±,保持呼吸畅通，进行口对口呼气，然后再挖出身体的其他部位。

7、对呼吸、心脏停止者，应马上进行口对口人工呼吸和胸部按压。

8、对各种外伤进行现场处理。

9、假如局部肢体受挤压，在局部解除压力后，应马上用夹板将伤肢牢

牢地固定住，严禁不必要的肢体活动，伤部应暴露在凉快空气中。

10、当抢救出伤员时，依据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场实

行相应的救治措施，实行“先重后轻”的原则与时将伤员送到医院进行抢救、

治疗。

11、若坍塌特殊严峻，自身救援实力有限时，应马上上报地方政府或相

关救助部门，恳求紧急救援，同时做好相关协作救援工作。

12、现场实行与坍塌程度与范围相对应的施工技术措施，限制坍塌的进

一步发展。确保施工人员平安的环境下，进行坍塌处理，尽快复原正常施工

生产。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯妻杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当隧道坍塌平安事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指

挥。组长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

,祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当隧道坍塌平安事故中受伤事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方

政府，启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

针对可能发生的坍塌事务，要事先打算肯定量的抢险物资材料、机具。

设专人进行管理，确保抢险物资设备能随时投入运用，设备物资见下表

应急抢险设备物资表

序号名称数量性能状态备注

1格栅拱架若干合格

依据设计

2管棚导管若干合格

数量加工

3锚杆若干合格

4喷浆机3台

5水泥30吨定期更换批次，

6速凝剂5吨并保持在有效期内

7砂石料若干

8钻机1台

9注浆机2台

10装载机3台

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

有关人员电话：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，事故现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

其次章隧道突泥涌水事故应急预案

一、目的：在隧道发生突泥涌水时能快速有效地开展抢救工作，最大限

度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安风

险。

二、应急处置

1、发觉有突泥涌水先兆，且极其危急时：

必需马上停止施工，现场值班领导、领工员、工班长或值班平安员，要

马上组织人员、机械快速撤离危急区域，若洞内部分无法快速撤离的机械设

备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命平安。同时做好平

安防护，必要时在洞外设置沙袋，防止突泥突水涌出洞外，对洞外机械设备

造成损坏，确保人员生命平安与财产不受损失。

撤离危急场所（般撤离至洞外）后，马上清点现场施工人员数量，查看

有无人员未逃离现场，并马上上报有关状况给局指挥部领导。

经理部领导接到通知后，应马上启动应急救灾程序，组织人力、物力全

力抢险救灾，削减降低灾难损失。

当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案与时进行救援工作。在确保救援工

作人员无生命平安威逼的状况下进行抢救工作，若自身无救援实力时，与时

上报局指挥部或当地政府部门进行救援，同时做好相关协作救援工作。

当抢救出伤员时，依据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场实行相

应的急救措施后，依据“先重后轻”的原则，与时将伤员送到医院进行抢救、

治疗。

现场实行平安警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危急区域，避开灾

难损失的扩大。

2、工作面发生险情时：

工作面人员快速按逃命路途撤离，同时启动报警系统，发出警报信号。

其它工作面人员听到报警后快速撤出，对掌子面采纳提前储备砂袋等物资材

料进行封堵，削减泥水对其它工作面的破坏，假如涌水量较大，人员可利用

救生圈、救生衣等进行逃命，依据发生险情的状况，与时上报地方政府或相

关救助部门，恳求紧急救援，并做好相关协作救援工作。

3、发生突水突泥险情时

可依据施工人员所在的位置，各班组负责人应带领自己的班组，就近选

择逃命线路，向洞口方向撤离，进行避难，不允许有人员在非避难处所停留,

避开发生拥挤。现场最高管理者负责疏散撤离的指挥工作，各级调度人员坚

守岗位，保持通讯畅通，与时反馈人员撤离与险情出现状况等信息。

待涌水突泥保持稳定后，利用潜水泵进行排水，并实行必要的措施进行

事故处理。

涌水量较大，受害地段较长，可采纳迂回导洞，避开受害地段施工，与

原隧洞相接，然后处理受害隧洞。

4、逃命路途

为预防在出现不行遇见状况下的人身平安，削减损失，在某一个作业面

发生涌水时，洞内有规定的逃命路途，以便人员能够与时撤离。

当遇到突发事故，如涌水涌泥时人员须要紧急撤离，能够支配人员依据

确定路途有序的撤离工作面，施工过程中对进入隧洞内的作业人员进行紧急

状况下的撤离训练，特殊是在不良地质地段施工之前，使全部的作业人员了

解和熟识洞内的平安设备和紧急撤离规划，避开涌水时发生慌乱，使人员能

在预期的撤离时间内能够平安撤离。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯素杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当涌水平安事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组

长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当涌水平安事故中受伤事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政

府，启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

施工前打算肯定量的编织袋（沙袋用）、注浆设备、排水泵、注浆材料

（现场配制）与其他突泥涌水处理用材料、机具。抢救装备管理和维护运用

由朱广君负责，确保抢险物资设备能随时投入运用，设备物资见下表。

应急抢险设备物资表

序

名称数量性能状态备注

号

1装载机2台合格

2汽车5台合格

3编制袋若干合格

4注浆机2台合格

5速凝剂5吨

随时更换批次，并保持在有效期内

6水泥30吨

7抽水机10台合格

8钢管若干合格

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

有关人员电话：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，事故现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

第三章基坑塌方应急预案

一、目的：在发生基坑坍塌事故时能快速有效地开展抢救工作，最大限

度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安风

险。

二、应急处置

发生基坑坍塌人员被埋事故，应当检查坍塌状况再寻求解救措施。首先

要保证抢救人员和机械设备的平安，在此前提下进行救助。当被埋人员出现

伏克时，应实行人工呼吸的方法；当被埋人员有外伤时应先行简洁止血包扎

再与时送往就近的求助医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯素杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当涌水平安事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组

长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当基坑塌方平安事故中受伤事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方

政府，启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救物资包括铁锹、大锤、洋镐、保险绳各5套；日常物资设备由工程

部管理、维护。

抢救装备管理和维护由冯奏负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时能支配有足够的人力资源，

其他小分队，作为预备队待命。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

各相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

报警、急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求

事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，解除危情，施工复原完毕，经检查符合平安生产要求,

组长宣布解除危情，救援终止。

第四章隧道岩爆险情应急预案

一、目的：在发生隧道岩爆险情时能快速有效地开展抢救工作，最大限

度地削减岩爆所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安风

险。

二、应急处置

1、发生岩爆时，马上停止施工，切断机械设备电源，施工人员快速撤

离至平安地带。同时拨打急救电话通知洞外值班人员岩爆发生状况，以利洞

外人员启用紧急应急预案，与时组织进行抢险救援工作。

2、在预警存在中等以上岩爆洞段掘进或开挖时，施工人员要身着钢盔、

防弹衣，珍贵机械设备要进行防护。如遇岩爆，马上停止施工，转移到平安

地带。

3、留意避让岩爆飞石，以免危与人员和设备平安。如发生人员受伤，

应马上送往医院抢救。

4、在平安教化中，对施工人员进行岩爆前兆常识讲座和发生岩爆状况

下逃命的紧急应急措施，做到在发生岩爆状况下镇静冷静，人人能自救，能

互救。

5、当抢救出伤员时，依据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场实

行相应的救治措施，实行“先重后轻”的原则与时将伤员送到医院进行抢救、

治疗。

6、现场实行相应的施工技术措施，限制岩爆的进一步发展。确保施工

人员平安的环境下，进行处理，尽快复原正常施工生产。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯奏杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当涌水平安事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组

长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当隧道岩爆中受伤事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政府，启

动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

针对可能发生的岩爆事务，要事先打算肯定量的抢险物资材料、机具。

设专人进行管理，确保抢险物资设备能随时投入运用，设备物资见下表。

应急抢险设备物资表

序号名称规格型数量性能状备注

号态

1平安警戒带50m/卷50卷

电筒、探照部分为

2灯、头灯等各20套

照明设备防水型

3格栅拱架10桶合格

4管棚导管若干合格

5锚村若干合格

6喷浆机3台

7水泥30吨定期更换批次，并保

8速凝剂5吨持在有效期内。

9砂石料若干

10钻机1台

11注浆机2台

12装载机3台

13平板拖车40t1辆

14洒水军1辆

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

各相关人员名单：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，事故现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

第五章爆炸事故应急预案

一、目的：在施工现场路基挖石方、基坑石方开挖爆破和高压气瓶保管

操作不当可能发生爆炸事故时能快速有效地开展抢救工作，最大限度地削减

事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安风险。

二、应急处置

发生爆炸事故后，应当检查事故现场状况，在解除危急源和保证救助人

员平安的状况下，与时寻求解救措施。当受伤人员出现休克时，应实行人工

呼吸的方法；当受伤人员有外伤口寸应先行简怙止血包扎再与时送往就近的求

助医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当涌水平安事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组

长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

,高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当发生爆炸事故受伤人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政府，启动

上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救物资要求打算铁锹、大锤、洋镐各5套；日常物资、设备和抢救装

备由冯奏管理、维护。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。其他小

分队，作为预备队待命。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

各相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯煮

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，解除了危情，施工复原完毕，经检查符合平安施工要

求，组长宣布解除危情，救援终止。

第六章钢筋笼吊装坠落事故应急预案

一、施工现场钻孔桩钢筋笼吊装可能发生坠落事故

钻孔桩钢筋笼吊装、安放操作不当发生指挥或协作吊装人员受伤。

二、应急处置

发生钻孔桩钢筋笼吊装、安放操作不当发生指挥或协作吊装人员受伤事

故，应当检查事故现场状况再寻求解救措施。首先要保证受伤人员不再因抢

救不当二次受伤，在此前提下进行救助。当受伤人员出现休克时，应实行人

工呼吸的方法；当受伤人员有外伤时应先行简洁止血包扎再与时送往南关岭

医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生钻孔桩钢筋笼吊装、安放操作不当发生指挥或协作吊装人员受伤

事故受灾人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在状况下，由现场

级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

,李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

,刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

3、物资和装备保障

抢救物资为打算翘棍、大绳各1套；日常物资、抢救装备管理和维护由

冯煮负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。其他小

分队，作为预备队待命。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

各相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

报警、急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求

事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，解除了危情，施工复原完毕，经检查符合平安施工要

求，组长宣布解除危情，救援终止。

第七章触电、火灾事故应急预案

一、施工现场用电可能发生触电、火灾事故

人员触电主要的危急源：未运用TN-S系统，工作零线带电；电动设备

金属外壳与PE线（爱护零线）连接失效或连接少于2处（未重复接地）；作

业台架或移动照明未运用平安电压；电线路绝缘破损漏电，且电器设备开关

箱漏电爱护器失效或漏电爱护器参数选择不合理；机电设备修理带电作业；

电工、电焊工作业不运用个体防护用品；变配电设备屏护失效等；外电线路

防护平安距离不够。

二、应急处置

首先发觉触电、起火发生，应马上呼救报警，快速关闭电源，在场员工

均应马上帮助抢救。事故发生时，应马上按突发性事务上报程序上报局指挥

部领导，同时拨打报警电话，火警发生时，电话总机应优先接通火警电话。

发觉火灾应快速将着火物旁边的可燃、易燃物移开，并用现场的灭火器

材灭火。

火势较大时，马上通知局指挥部应急领导小组，启动预案，结合实际，

快速制订灭火方案，组织局指挥部义务消防队进行灭火；有人员伤亡时，拔

打急救中心电话120,要求急救。如火势一时不能扑灭，局指挥部应急领导

小组应一面组织指挥疏散人员，一面指挥灭火和抢救物品，同时向当地消防

部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生触电、火灾事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不

在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

.高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

,刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当发生触电或火灾事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政府，启

动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救物资打算绝缘杆、绝缘靴、绝缘手套3套；复原用电线路、用电设

备一套；2个常用急救箱，2个急救担架，常用急救药品若干（随时补充以

保证运用数量）和止血绷带若干（随时补充以保证运用数量）。

日常物资、设备由冯素管理、维护。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、报警电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

相关人员电话号码：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

报警、急救、火警电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、

恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，用电线路和用电设施复原完毕，经检查符合平安用电

要求，组长宣布解除危情，救援终止。

第八章脚手架安拆坍塌应急预案

一、目的：在发生脚手架坍塌事故时能快速有效地开展抢救工作，最大

限度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安

风险。

二、应急处置

发生坍塌、高空坠落事故时，首先将受伤人员转移至平安地点。在有人

受伤昏迷的状况下，应实行人工呼吸的方法并与时送往就近医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生坍塌、高空坠落事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组

长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

高建奇负责现场指挥，复原正常施工。针对事故缘由，拟定措施方案。

.李鹏负责供应进行抢救所用的设备和供应抢救所用的物资材料。

.宋浩负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救

电话联系。

.刘晓阳负责供应资金保障。

.祝河清负责在1小时内向据指挥部和地方政府上报事故状况，牵头组

织维护秩序、查清事故缘由、分析事故责任，事后组织进行教化和处理。依

据预案的实施状况，完善本方案。

当发生坍塌、高空坠落事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政府,

启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救装备管理和维护运用由冯煮负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

相关人员电话号码：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯煮

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，坍塌现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

第九章现浇梁（模架）支架系统坍塌应急预案

一、目的：在发生支架羽塌事故时能快速有效地开展抢救工作，最大限

度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安风

险。

二、应急处置

发生坍塌事故时，首先将受伤人员转移至平安地点。在有人受伤昏迷的

状况下，应实行人工呼吸的方法和与时送往就近医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙鸵美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生坍塌事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在状况

下，由现场级别最高的行政领导指挥。

3、物资和装备保障

抢救装备管理和维护运用由冯表负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯煮

刘晓阳

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，坍塌现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

第十章施工物体打击、机械损害、起重损害应急预案

一、目的：在发生物体打击、机械损害、起重损害事故时能快速有效地

开展抢救工作，最大限度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关

方生命和财产的平安风险。

物体打击、机械损害、起重损害：主要缘由是未按工艺与操作规程作业、

设备故障、违规指挥等。

二、应急处置

发生物体打击、机械损害、起重损害时，首先将人员转移至平安地点。

在有人受伤昏迷的状况下，应实行人工呼吸的方法和与时送往南关岭医院进

行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯素杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生物体打击、机械损害、起重损害人员较少时，由救援组长统一协

调指挥。组长不在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

当发生物体打击、机械损害、起重损害人员较多时，马上报告贵广公司

和地方政府，启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救装备管理和维护运用由冯春负责0

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，物体打击、机械损害、起重损害现场得到限制和清理

结束后，组长宣布解除危情，救援终止。

第十一章高边坡坍塌事故应急预案

一、目的：在发生高边坡坍塌事故时能快速有效地开展抢救工作，最大

限度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的平安

风险。

二、应急处置

发生高边坡施工事故时，首先将受伤人员转移至平安地点。如有被埋人

员，应先制定平安救援措施，首先保证人员平安，在有人受伤昏迷休克的状

况下，应实行人工呼吸的方法和与时送往南关岭医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组长：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯奏杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

2、救援小组的职责分工

当发生高边坡施工事故人员较少口寸，由救援组K统一协调指挥。组长不

在状况下，由现场级别最高的行政领导指挥。

当发生高边坡施工事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方政府，启

动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救装备管理和维护运用由冯煮负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，高边坡施工事故现场得到限制和清理结束后，组长宣

布解除危情，救援终止。

第十二章马路既有线行车事故应急预案

一、目的：在发生马路既有线行车事故时能快速有效地开展抢救工作，

最大限度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的

平安风险。

二、应急处置

发生危与行车平安事故时，首先向马路运营单位报告，同时将受伤人员、

受损设备转移至平安地点。制定相应救援措施，避开二次损害，在有人受伤

昏迷休克的状况下，应实行人工呼吸并与时送往就近医院进行抢救。

三、应急体系

1、应急救援领导小组

组K：高建奇

副组长：李强李鹏宋浩

组员：祝河清陈永峰冯煮杨兴云刘晓阳段美旺

蔡国斌侯龙郭美刚高昭龙唐俊宋林

当危与行车平安事故中受伤事故人员较多时，马上报告萌兴公司和地方

政府，启动上一级应急救援预案。

3、物资和装备保障

抢救装备管理和维护运用由冯煮负责。

4、人员保障

各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。

5、应急电话

办公司电话急救电话；120火警电话；119

相关人员联系方式：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯煮

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

四、解除危情、救援终止

在人员得到救治，事故现场得到限制和清理结束后，组长宣布解除危情,

救援终止。

第十三章防汛应急预案

一、预案目的：在发生洪水自然灾难事故时能快速有效地开展抢救工作,

最大限度地削减事故所造成的损失和影响，降低员工与相关方生命和财产的

平安风险。

二、应急处置

1、水情、雨情、风情的信息处置：当接到气象部门，上级主管部门有

关暴雨的信息时，首先经理部作出确定，依据实际状况启动相应级别预案，

并与时通知各有关部门和各作业队，要求做好防范的各项打算工作，期间的

各种水情、雨情、风情与时下传，做到领导、单位、群众都知情。

2、通知抢险队伍、抢险物资设备管理人员，做好全部的抢险救灾打算

工作，一旦出现危情须要救灾的可以马上出动。

3、有重要汛情时，经理部办公室与综合部应加强值班力气，实行24小

时三班倒班的值班制度，经理部一名副职进行带班。同时也要求施工队的值

班力气也要加强，要有主要领导坐镇指挥。

4、建立督查制度：重要汛情期间，由经理部、施工队进行不定时地抽

查防汛抢险各项工作措施的落实状况，确保上级的工作部署落实到实处。

5、与时支配、检查各大桥处施工人员平安转移。

6、切实做好低凹地区施工、居住人员的转移和生活保障，详细由各经

理部负责。

三、预防、抗击热带气旋和洪水行动措施

(一)暴雨防卫措施

1、当市气象台发布暴雨黄色预警信号时：

(1)经理部平安管理人员和各施工队做好值班工作，留意当地气象台

的预报，与时报告领导；

(2)大体积碎施工和河道类作业暂停；

(3)各作业队做好低洼易浸地区物资的疏散与防护打算；

(4)经理部做好施工危房与危急区人员平安转移和低凹地物资转移的

详细部署，停止高空与户外危急作业；

(5)物资设备部切断危急地带的室外电源；

(6)经理部组织抢险救灾突击队，随时支持抢险救灾；

(7)经理部综合部、质监部与时传报山洪状况和防范措施；

(8)接着做好山洪预警信号规定任务中的各项工作。

2、当市气象台发布暴雨橙色预警信号时：

(1)各施工队平安管理人员与时收集雨情、水情、汛情，并报告领导;

(2)各施工队做好山洪、山体滑坡的防卫工作，组织危急区域人员与

时转移到平安地点；

(3)接着做好黄色暴雨信号规定任务中的各项工作。

3、当市气象台发布暴雨红色预警信号时：

(1)各施工队进入防洪状态0各级领导亲抓防洪工作，各职能部门各

就各位；

(2)经理部综合部与时收集雨情、水情、汛情，为领导决策供应依据;

(3)停止户外作业；

(4)与时转移受浸地区的作业人员；

(5)接着做好橙色暴雨预警信号规定任务中的各项工作。

(二)救灾复产措施

当市气象台发布暴雨信号解除时：

1、经理部通知各施工队转入抗灾复产工作并复原正常工作生产生活秩

序;

2、经理部部领导进行现场检查，复产生产；

3、经理部快速核实、统计、综合上报灾情，托付局指挥部按出险状况

向保险公司理陪，经理部财务部做好救灾复产资金的支配；

4、经理部和各施工队快速组织力气，抢修水毁临建，修复被破坏的供

电线路、拌和站、便道和宿舍等设施；

5、总结阅历教训，对在防洪工作中涌现的先进单位和有功人员赐予表

彰。

2、救援小组的职责分工

当出现暴雨汛情时，由救援组长统一协调指挥。组长不在状况下，由现

场级别最高的行政领导指挥，

高建奇负责了解、驾驭和分析气象、雨情、水情、风情、险情与其它灾

情的收集、综合、整理和上报工作，与时向指挥部领导报告，并下达指挥部

的决策和指令，负责派车和求救电话联系。

李强负责现场指挥，做好施工工程防洪防风平安、指导和帮助施工人

员平安转移工作。

李鹏负责负责防灾、抗灾、救灾期间所需的物资、生活必需品的供应，

并对各工区的应急物资进行检查。

宋浩负责负责解决防汛抗灾抢险资金的落实，并监督运用。

祝河清负责牵头组织整个防洪防汛，维护秩序，与时沟通，依据预案的

实施状况，完善本方案。

各施工队对施工队社会面的限制，加强管理和值班，组织抢险救灾突击

队，随时支援抢险救灾。

3、人员保障

经理部和各施工队组织抢险救灾突击队，随时支持抢险救灾，确保救援

组长指挥时有足够的人力资源。

4、应急电话

办公司电话急救电话：120火警电话：119

有关人员电话：

高建奇李强李鹏

杨兴云宋浩祝河清

陈永锋蔡国斌冯素

刘晓阳

急救电话上报内容：事故地点、事故受伤状况、受伤人数、恳求事项。

三、应急预案中的各种急救措施

第一章火灾紧急救援

1、灭火的基本方法

物资燃烧必需同时具备四个条件，这些条件缺一不行，因而破坏已经产

生的燃烧条件就成为灭火的基本途径。依据物资燃烧的原理和同火灾作斗争

的实践阅历，可把灭火的基本方法归纳为四种：即冷却灭火法、窒息灭火法、

隔离灭火法和抑制灭火法：

（一）冷却灭火法

冷却灭火法就是将灭火剂直按喷洒在可燃物体上，将可燃物温度降低到

物体的燃点以下，使之停止燃烧，这是一种常见的灭火方法。灭火剂主要是

水。

一般物质燃烧都可以用水来冷却灭火。火场上除了用冷却方法干脆灭火

外，还可以用水冷却尚未燃烧的可燃物质，防止其达到燃点而燃烧。可以用

水冷却建筑物件、生产装置或容器，以防止其受热变形或发生爆炸。

（二）隔离灭火法

隔离灭火法是将燃烧物与旁边可燃物隔离或疏散到平安地点，从而使燃

烧停止。这种方法比较适应于扑灭各种固体、液体、气体火灾。在运用该方

法时要留意：

①将火源旁边的易燃、易爆物质转移到平安地点。

②关闭设备上或管上的伐门，阻挡可燃气体、液体流入燃烧区。

③解除生产装置、容器内的可燃气体、液体。

④阻挡、疏散可燃液体或扩散的可燃气体。

⑤解除与火源相连的易燃建筑结构，造成阻挡火势扩散的空间地带。

(三)窒息灭火法

窒息灭火法即实行适当的措施，阻挡空气进入燃烧区或用惰性气体稀释

空气中的氧含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。这种方法适应于扑救

封闭式的空间、生产设备装置和容器内的火灾。这种方法运用时详细操作如

下：

①采纳石棉被、湿麻袋、湿棉被、沙土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃

烧物或封闭的孔洞。

②用水蒸气、惰性气体充入燃烧区域。

③利用建筑物上原有的门窗与生产储运设备上的部件来封闭燃烧区，阻

挡簇新空气进入。

(四)抑制灭火法

抑制灭火法是化学灭火剂喷入燃烧区参加燃烧反应，终止燃烧链反应而

使燃烧反应停止。

要有足够的灭火剂喷射在燃烧区，运用灭火剂参加阻挡燃烧反应，在实

行阻燃烧措施时，要同时实行必要的冷却降温措施，防止复燃。

火场上详细实行什么方法灭火，应依据燃烧物质状态，燃烧特点和火场

状况以与灭火器材装备的性能来确定。

2、常见火情、火灾的处置

可燃气体，易燃气体泄露的措施：

在生产、生活中，一旦发生易燃、可燃物体泄漏，不要惊惶失措，应实

行以下措施：

(1)临时设置现场警戒范围，禁止一切无关人员进入现场。

(2)在泄露范围区域内，禁止运用各种明火，关闭全部点火源。

(3)留意防止静电的产生，以点引燃可燃易燃物体。

(4)运用有效的灭火剂或土、沙掩埋，封堵液体、可燃易燃物流散。

（5）发生在室内的泄漏事故，要实行通风措施，防止发生火灾或爆炸

事故。

（6）在实行肯定措施的同时，报告消防有关部门来援灭火。

3、电器火灾的处置

电器火灾主要是由电器线路和设备本身与其引燃四周可燃物两种。电气

火灾的处置重点是防止人员触电伤亡，同时尽快将火势限制住再行灭火，详

细做法有：

（一）禁止无关人员进入火灾现场。

（二）遇到电线落地情形时，要划定危急区域并有专人看管，以免触电

伤亡。

（三）快速切断电源，一时找不到总闸时;要剪断电线。

（四）正确选用灭火剂进行灭火。

4、扑灭一般火灾的处置

（一）一般灭火的扑灭，主要依靠水进行，在风天或缺水的状况下，措

施不力，往往会造成火灾的扩散和扩大。因此，当发生火灾时，应留意的问

题：

（二）以抢救人员和疏散物资为主，以最大限度削减人员伤亡和物资损

失。

（三）速向消防部门报警（电话119）

（四）扑打飞火防止火灾的扩散和扩大。

（五）运用有限的水冷却要害部位，易燃易爆的危急物品0

（六）利用覆盖物来爱护邻近的建筑或场所，使其免遭火烧的扩散。

（七）做好火场的爱护和警戒工作。

其次章化学危急品中毒紧急救援

救援人员必需戴防毒面具进入现场，阻断毒物泄漏处，阻挡毒扩散扩散。

如时间短，对于水溶性毒物，可暂用湿毛巾捂住口鼻，快速将中毒者移离现

场至风口、空气簇新处，松开患者衣领，裤带，并留意保暖。假如皮肤被污

染，用大量流淌清水冲洗15〜30分钟，头、面部受污染时，首先要留意眼

睛的冲洗。假如中毒者因口服中毒，毒物为非腐蚀性物质，要马上催吐。假

如毒物为强酸、强碱，催吐反而会使食道、咽喉再次受到严峻损害，可改服

牛奶、蛋清等。假如中毒引起呼吸、心跳停止，应马上进行人工呼吸和胸外

挤压。

第三章晕厥紧急救援

发生晕厥时，可将患者移至空气簇新处，松开裤带和衣领，并留意保暖。

使患者头低脚高平躺，为防止气管堵塞，可将脸偏向一侧，与时清除患者口

内的分泌物与呕吐物并清除假牙，用冷水浸过的手巾放在患者额头上，患者

醒悟后，可给其饮温饮料使其冷静，伴有休克或心力衰竭者，应马上用升血

压药物。呼吸、心跳停止，应马上进行人工呼吸和胸外挤压。对发生抽搐者,

可用冷静药物，患者较长时间不能复原意识，应马上送往医院治疗。

第四章骨折紧急救援

要看患者损伤在哪一部位，如在上臂可用宽带绕颈后将患肢悬吊于胸

前。如在前臂或手掌处，可用书本或小木板托住前臂用带子吊于胸前。如在

颈、胸、腰、骨盆处骨折，应将病人轻抬至小床上或门板上。如在大腿或小

腿处骨折，应将病人轻抬至小床上或门板上，尽量削减不必要的搬动，以削

减或避开合并症的发生，再用长木棍或木板将患肢与健肢系在一起。其次，

要看骨折的程度。假如患处出现严峻肿胀、畸形明显，肢