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文档简介
广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定编号:__________
第一章总则
第一条为加强广东省餐饮服务食品安全管理,提高餐饮服务食品安全水平,保障人民群众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内的餐饮服务提供者(以下简称餐饮服务提供者)。
第三条本规定所称食品安全量化分级管理,是指对餐饮服务提供者的食品安全管理水平进行评估,根据评估结果实施分级管理。
第四条省食品药品监督管理局负责全省餐饮服务食品安全量化分级管理的监督指导工作。市、县(区)食品药品监督管理部门负责本行政区域内餐饮服务食品安全量化分级管理的具体实施工作。
第二章评估指标与方法
第五条餐饮服务食品安全量化分级评估指标主要包括:餐饮服务提供者资质、场所环境、设施设备、食品采购与储存、食品加工制作、食品留样、从业人员管理、食品安全管理等方面。
第六条餐饮服务食品安全量化分级评估采用百分制,分为A、B、C三个等级。评估得分在90分(含)以上的为A级,80分(含)至89分的为B级,70分(含)至79分的为C级。
第七条餐饮服务提供者应当根据评估结果,针对存在的问题进行整改,提高食品安全管理水平。
第三章分级管理
第八条餐饮服务提供者首次申请餐饮服务许可证或者餐饮服务许可证延续时,应当进行食品安全量化分级评估。
第九条食品药品监督管理部门应当根据餐饮服务提供者的食品安全量化分级评估结果,实施分级管理:
(一)A级餐饮服务提供者,列为重点监管对象,加大监督检查力度,每半年至少进行一次全面检查;
(二)B级餐饮服务提供者,按照常规监管要求,每年至少进行一次全面检查;
(三)C级餐饮服务提供者,列为重点监管对象,每季度至少进行一次全面检查,并督促其整改提高。
第十条餐饮服务提供者应当根据食品药品监督管理部门的要求,及时提交食品安全量化分级评估资料。
第四章激励与约束
第十一条对A级餐饮服务提供者,给予以下激励措施:
(一)在食品安全诚信体系建设中予以通报表扬;
(二)在政府举办的招标投标、采购等活动中,给予优先考虑;
(三)在办理相关行政审批事项时,给予优先办理。
第十二条对C级餐饮服务提供者,实施以下约束措施:
(一)在食品安全诚信体系建设中予以通报批评;
(二)在政府举办的招标投标、采购等活动中,限制参加;
(三)在办理相关行政审批事项时,予以限制。
第五章附则
第十三条本规定自发布之日起施行。
第十四条本规定解释权归广东省食品药品监督管理局。
第三章分级管理
第十条餐饮服务提供者获评等级后,应将评估等级在经营场所的显著位置进行公示,接受社会监督。
第十一条鼓励餐饮服务提供者主动提高食品安全管理水平,向更高等级努力。餐饮服务提供者可按照自愿原则,向所在地食品药品监督管理部门申请重新评估。
第十二条食品药品监督管理部门应在接到重新评估申请后,及时组织评估工作。对通过重新评估且符合更高等级要求的餐饮服务提供者,予以升级。
第十三条餐饮服务提供者有以下情形之一的,食品药品监督管理部门应当及时进行降级处理:
(一)发生食品安全事故的;
(二)监督检查中发现严重食品安全问题的;
(三)拒不执行监督管理部门整改要求的;
(四)其他依法应当降级的情形。
第四章监督管理
第十四条食品药品监督管理部门应当建立健全餐饮服务食品安全量化分级管理档案,对餐饮服务提供者的评估结果和整改情况进行记录。
第十五条食品药品监督管理部门应当加强对餐饮服务提供者的日常监督检查,确保其按照食品安全法律法规和量化分级管理要求进行经营。
第十六条鼓励社会各界对餐饮服务提供者的食品安全情况进行监督,对发现的问题及时向食品药品监督管理部门举报。
第十七条食品药品监督管理部门应当对举报内容进行核实,对查实的问题依法进行处理,并保护举报人的合法权益。
第五章法律责任
第十八条餐饮服务提供者违反本规定,有下列行为之一的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上20000元以下罚款:
(一)未按规定进行食品安全量化分级评估的;
(二)未按规定公示食品安全量化分级评估等级的;
(三)未按期提交食品安全量化分级评估资料的。
第十九条餐饮服务提供者在评估过程中,有弄虚作假等行为的,由食品药品监督管理部门依法予以处罚,并记入食品安全诚信档案。
第二十条食品药品监督管理部门工作人员在餐饮服务食品安全量化分级管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十一条本规定所称的餐饮服务包括餐饮服务经营者和餐饮服务提供者。
第二十二条本规定自发布之日起施行,有效期五年。有效期届满前,根据实施情况评估修订。
第二十三条本规定实施前已经取得餐饮服务许可证的餐饮服务提供者,应当在本规定实施后一年内完成首次食品安全量化分级评估。
第四章监督管理
第十四条至第十七条内容见上文。
第五章法律责任
第十八条至第二十条内容见上文。
第六章附则
第二十一条本规定所称的餐饮服务包括餐饮服务经营者和餐饮服务提供者。
第二十二条本规定自发布之日起施行,有效期五年。有效期届满前,根据实施情况评估修订。
第二十三条本规定实施前已经取得餐饮服务许可证的餐饮服务提供者,应当在本规定实施后一年内完成首次食品安全量化分级评估。
第七章评估机构的认定与管理
第二十四条省食品药品监督管理局负责认定具有资质的餐饮服务食品安全量化分级评估机构。
第二十五条评估机构应当具备以下条件:
(一)具有独立法人资格;
(二)具有与评估工作相适应的专业技术人员和设备;
(三)有完善的评估工作制度和质量保证体系;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第二十六条评估机构应当严格按照本规定和评估标准开展评估工作,保证评估结果的客观、公正、准确。
第二十七条食品药品监督管理部门应当对评估机构进行监督管理,定期对其评估工作进行抽查,确保评估质量。
第八章信息公开与公众参与
第二十八条食品药品监督管理部门应当将餐饮服务提供者的食品安全量化分级评估结果通过政府网站等渠道向社会公开,接受公众监督。
第二十九条公众有权查阅餐饮服务提供者的食品安全量化分级评估结果及相关信息,食品药品监督管理部门应当提供便利。
第三十条鼓励新闻媒体、消费者协会等社会各界参与餐饮服务食品安全量化分级管理的宣传和监督工作,共同提高餐饮服务食品安全水平。
第九章附则
第三十一条本规定所称的食品安全事故,是指因食品污染、食物中毒等食品安全问题,造成或者可能造成人身伤害、健康损害的事故。
第三十二条本规定的具体实施细则由广东省食品药品监督管理局另行制定。
第三十三条本规定自发布之日起实施。广东省原有相关规定与本规定不一致的,按照本规定执行。
第七章评估机构的认定与管理
第二十四条至第二十七条内容见上文。
第八章信息公开与公众参与
第二十八条至第三十条内容见上文。
第九章附则
第三十一条本规定所称的食品安全事故,是指因食品污染、食物中毒等食品安全问题,造成或者可能造成人身伤害、健康损害的事故。
第三十二条本规定的具体实施细则由广东省食品药品监督管理局另行制定。
第三十三条本规定自发布之日起实施。广东省原有相关规定与本规定不一致的,按照本规定执行。
第十章教育与培训
第三十四条鼓励餐饮服务提供者开展食品安全教育和培训,提高从业人员的食品安全意识和操作技能。
第三十五条餐饮服务提供者应当对新入职的从业人员进行食品安全知识培训,确保其具备必要的食品安全知识和操作能力。
第三十六条食品药品监督管理部门应当定期组织对餐饮服务提供者的管理人员和从业人员进行食品安全法律、法规和相关知识的培训。
第十一章惩戒与奖励
第三十七条对在食品安全量化分级管理工作中表现突出的餐饮服务提供者,食品药品监督管理部门可以给予表彰和奖励。
第三十八条对违反本规定,造成食品安全事故或者其他严重后果的餐饮服务提供者,依法予以处罚,并纳入食品安全不良记录名单,予以公示。
第三十九条对积极整改,消除食品安全隐患,提高食品安全管理水平的餐饮服务提供者,食品药品监督管理部门可以减轻或者免除行政处罚。
第十二章附则
第四十条本规定所涉及的相关术语和定义,依照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规执行。
第四十一条本规定未尽事宜,按照国家相关法律法规和广东省相关规定执行。
第四十二条本规定自发布之日起实施。广东省食品药品监督管理局负责本规定的解释工作。餐饮服务提供者应当依照本规定,切实加强食品安全管理,保障人民群众饮食安全。
第十二章附则
第四十条至第四十二条内容见上文。
第十三章总结与展望
第四十三条广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定的实施,旨在通过科学、规范、有效的监管,提升餐饮服务提供者的食品安全管理水平,保障人民群众的饮食安全和身体健康。
第四十四条各级食品药品监督管理部门应当切实履行职责,加强餐饮服务食品安全量化分级管理的宣传和培训,确保规定得到有效执行。
第四十五条餐饮服务提供者应当认真落实食品安全主体责任,不断提升自身食品安全管理水平,为消费者提供安全、卫生、健康的餐饮服务。
第四十六条广大消费者和社会各界应积极参与餐饮服务食品安全监督,共同推动广东省餐饮服务食品安全工作再上新台阶。
第四十七条广东省食品药品监督管理局将不断完善餐饮服务食品安全量化分级管理制度,根据食品安全形势和行业发展需要,适时调整评估指标和分级标准,确保管理制度的前瞻性
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