XX新能源分公司反恐怖防范专项应急预案

XX新能源XX分公司

反恐怖防范专项应急预案

1适用范围

适用于XX新能源XX分公司范围内突发恐怖袭击事件的

预防和处置。

2事故风险分析

2.1事故发生可能性及影响

风电场作为电能供应企业，其相对敏感，可能成为恐怖

分子袭击的目标，恐怖袭击可能造成火灾、爆炸及设备停机、

损坏，电网解列，人员伤亡等事故。

2.2事件分级

恐怖袭击突发事件分级为I级。

3应急指挥机构及职责

3.1应急指挥机构

3.1.1应急救援指挥部

总指挥：董事长

副总指挥：总经理（备用总指挥）、纪委书记、主管工

程副总经理、主管项目前期副总经理、主管生产副总经理、

财务总监。

成员：生产与安全环保监察部主任、综合管理部主任、

运行维护部（XX、XXX县）主任、计划财务部主任、工程

建设中心（项目部）主任、项目开发部主任。

3.1.2应急救援指挥部下设各小组

现场抢险组、警戒疏散引导组、后勤保障救护组、善后

处理组和信息发布组。

现场抢险组

组长：运行维护部（XX）主任、工程建设中心（项目部）

主任（备用）。

成员：运行维护部、工程建设中心（项目部）、综合管

理部的抢险人员。

警戒疏散引导组

组长：生产与安全环保监察部主任。

成员：生产与安全环保监察部、综合管理部、项目开发

部人员。

后勤保障救护组

组长：综合管理部主任。

成员：综合管理部、生产与安全环保监察部、计划财务

部、项目开发部人员。

善后处理组

组长：综合管理部主任。

成员：综合管理部、生产与安全环保监察部、运行维护

部（XX、XXX县）、工程建设中心（项目部）人员。

信息发布组

组长：综合管理部主任。

成员：综合管理部、生产与安全环保监察部、运行维护

部人员。

3.2职责

321应急救援指挥部职责

1、负责贯彻落实国家、上级主管部门有关反恐怖事件

应急救援和处理的法规、规定，制定公司预防与应急处理相

关制度、规定。

2、组织制订公司反恐怖防范应急预案并定期进行评估

和修订。

3、接受地方政府和上级应急救援指挥部的领导，指挥

公司反恐怖应急抢险及处置工作。

4、发布公司反恐怖防范应急处理预案的启动命令。统

一决策、组织、指挥应急响应行动。

5、根据事件影响范围、严重程度和应急处理的需要，

负责及时向地方人民政府反恐怖主管部门、公司报告，或请

求地方政府其他有关部门、相邻协作单位提供必要的应急救

援。

6、统一发布公司对外的反恐怖事件救援和处理的有关

信息。

3.2.2应急救援指挥部下设各小组职责

各应急救援组在指挥部的统一领导下，开展应急救援工

作，并负责与公安、医务、消防部门的联系、协调等工作。

现场抢险组

按照专业分工尽快到达现场，进行现场处置，事故处理

期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、

想和现场抢险工作。

2•应急管理办公室收到事件信息时立即汇报应急救援指

挥部和应急救援小组成员，应急救援指挥部负责人接到报告

后，应立即采用电话、传真、电子邮件等方式向上级部门、

所在区以上人民政府公安部门报告事故。

3.各级人员信息报告必须及时，不得迟报、谎报、瞒报

和漏报。重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告

基本情况，后抓紧核实补报详情。

4.2信息报告内容

事件报告的内容主要包括事件出现的时间、地点、规模、

涉及人员、可能的引发因素和发展趋势、已经采取的措施和

效果等。对已造成后果的，报告内容还要包括伤亡人数以及

造成的直接经济损失。

4.3响应程序

4.3.1启动应急预案的条件

根据突发事件分级标准，结合企业控制事态和应急处置

能力，应本预案应急响应级别分为I级响应。

4.3.2响应启动

I级响应：应急管理办公室征得应急救援指挥部总指挥

意见后启动相关应急预案，报请公司启动相应的专项应急预

案。

4.3.3响应行动

该预案由应急救援指挥部总指挥宣布启动。

迅速组织召集各应急小组组长，部署应急处置工作。指

挥部负责指挥，各应急小组根据职责分工开展工作。

各岗位人员按照本预案进行先期处理。

各应急小组人员及时进入现场进行应急救援。

应急响应程序启动后，由应急救援指挥部负责向上级主

管单位、当地政府公安机关汇报应急工作信息。

4.3.4扩大应急响应

若袭击造成人身事故、电力设备事故等，应启动相关事

故灾难类应急预案。

现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，当事件十分严

重，超出本单位处置能力时，向政府公安部门和上级主管单

位等请求支援。

4.4应急结束

一经启动了本预案，除非得到应急救援指挥部的正式解

除警报通知，各部门不得擅自终止应急行动。

事态得到完全控制后，或者相关危险因素消除后，应急

救援指挥部召集会议，在充分评估危险和应急情况的基础上,

由应急救援指挥部宣布应急行动结束。

5处置措施

5.1先期处置

恐怖袭击事件发生后，公司指挥部在报告信息的同时，

要根据情况启动反恐怖防范应急预案，及时、有效地进行处

置，控制事态，组织开展应急救援工作。并根据事态发展及

时联动启动相关专项应急预案。

在遭受恐怖袭击的初级阶段，如无法取得上级具体指示

的，反恐怖防范指挥部应首先确保职工人身安全。在此前提

下要尽可能地保护机组设备等国家财产安全。采取相应措施

避免和减少事态进一步扩大。

5.2应急处置

根据恐怖袭击的性质和程度，积极开展自救工作，及时

启动相应的重大火灾应急预案、人身伤亡应急预案等相关专

项预案。按照公司突发事件综合应急预案的专业组分工，分

别开展抢险消防、警戒疏散、保障救护、信息发布等工作。

反恐怖防范指挥部根据事态进展及时调整应急重点和应急

响应级别。

5.3后期处置

5.3.1反恐怖应急处置工作结束后，公司反恐怖防范应急

工作领导小组要把工作重点立即转移到公司生产经营的恢

复重建上来，要在确保公司员工正常生活和身体健康不受威

胁为前提下，重点抓好机组的恢复生产，各项经营工作也要

迅速恢复到正常状态。

5.3.2要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对

恐怖袭击中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急征调

的有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补

偿，并提供心理及司法援助。配合政府相美部门做好疫病防

治、环境污染消除工作，及时做好公司和个人损失的理赔工

作。

5.3.3反恐怖防范应急办公室应积极提供资料，配合政

府有关部门对恐怖袭击事件进行调查评估。

5.3.4总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要

求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。

6附件

6.1反恐怖防范物资储备表