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文档简介
工贸企业安全生产标准化根本规范评分细则
考评说明
1,本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟
草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产
标准化根本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、
外部评审及各级安全监管部门监视审核等相关工作。冶金等工贸企业已
有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。
2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标
准。
3.在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分
细则的有关要求,针对企业实际状况,如实进行得分及扣分点说明、描
述,并在自评扣分点及理由说明汇总表(见附表)中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不
出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目
内进行扣分。
5.本评定标准共计1()0()分,最终标准化得分换算成百分制。换算
公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分;(1000—不参与考评
内容分数之和)xlOOo结果得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所
对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来
确定标准化等级(见下表)。
评定标准化
安全绩效
等级得分
应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。
申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集
一级290团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属
成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公
司或行业领先企业无死亡生产安全事故。
申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集
团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属
二级275
成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死
亡人员未超过1人。
申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人
三级260
员未超过2人。
7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和
牌匾等依照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评方法》(安监总
管四(2011)84号)的有关要求执行。
冶金等工贸企业安全生产标准化根本规范评分表
自评/评审单位:
自评/评审时间:从年月日到年月日
自评/评审组组长:自评/评审组主要成员:
一级二级标准自评/评审实际
根本规范要求企业达标标准评分方式
要素要素分值描述得分
企业根据白身女全生建立安全生产目标的管理制度,明确无该项制度的,不得分:未以文科
产实际,制定总体和年度目标与指标的制定、分解、实施、考形式发布生效的,不得分:安全生
安全生产目标0核等环节内容。产目标管理制度缺少制定、分解、
4实施、绩效考核等任一环节内容
的,扣2分:未能明确相应环节的
责任部门或责任人相应责任的,扣2
分。
依照安全生产目标管理制度的规定,无总体和年度安全生产目标的,不
制定文件化的总体和年度安全生产目得分;未以文件印发的,不得分:
标。安全生产目标内容不完善(如目标
6
中只有伤亡指标的》的.扣3分;
一、目标目标不合理或不明确,每处扣1
分.
依照所属基层单位和根据厅属味层中•位和部门在安全生产无年度女金生产II林分解的,不得
部门在生产经营中的职中的职能,分解年度安全生产目标,分:无实施计划或考核方法的,不
能,制定安全生产指标和并制定实施计划和考核方法。得分:实施计划无针对性的,川2
考核方法。4分;缺一个基层单位和职能部门的
目标实施计划或考核方法的,扣2
分。
依照制嗖规定,对安全生产目标和指无安全H标实施状况的检赶或监测
标实施计划的执行状况进行监测.并记录的,不得分;检查和监测不符
3
保存有关监测记录资料。合制度规定的,扣2分:检直和监
测资料不齐全的,扣1分.
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
定期对安全生产目标的完成效果进行未定期进行效果评估和考核的(含
评估和考核,依据评估考核结果,及无评估报告),不得分:未根据评
时调整安全生产目标和指标的实施计估结果及时调整实施计划的,不得
划。普估报告和实施计划的调整、修3分:调整后的目标与指标以及实施
改记录应形成文件并加以保存。计划未以文件形式印发的,扣2
分:记录资料保存不齐全的,扣】
分。
小计20得分小计
企业应按规定设置安建立设置安全管理机构、配务安全管无该项制度的,不得分:未以文件
全生产管理机构,配备安理人员的管理制度.形式发布生效的,不得分:与国
2
全生产管理人员。家、地方等有关规定不符的,扣1
分.
依照相关规定设M安全管理机构或配未设置或配备的,不得分:未以文
备安全管理人员。件形式进行设置或任命的,不得
3分:配备的人员不符合规定的,每
人扣2分;本小项不得分时,追加
21
扣除6分.
组
织根据有关规定和企业实际,设立安全未设正的,不得分:未以文件形式
机
构
二生产委员会或安全生产领导机构。任命的,扣1分;成员未包括主要
、2
组织负五人、部门负贡人等相关人员
机
构的,扣1分。
和
职安委会或安全生产领导机构抵季度应未定期召开安全专虺公的,不得
费至少召开次安全专题会,协调解决分:未跟踪上次会议工作要求的落
安全生产问题。会议纪要中应有工作实状况的或未制订新的工作要求
3
要求并保存。的,不得分;无会议记录的,扣2
分:有未完成项且无整现措施的,
每一项扣1分,
企业主饕负货人应依主要负表人全面负表安全生产工主要负责人安全生产职员不明确
照安全生产法律法规赋予作,并履行以下主要职贡:的,不得分:没有履行主要职贡
的职员,全面负货安全生(1)组织建立、健全本单位的安的,每跳一项,扣3分:本小项不
2.2
产工作,并履行安全生,全生产责任制,并保证有效执行:10得分时,追加扣除20分.
职责
义务.•2>SL织制定安全生产规章制度
和操作规程.并保证其有效实施:
<:3)保证本单位安全生产投入的
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
有效实施;
•4)督促检查本单位安全生产工
作,及时消除生产安全事故隐患:
•5)组织制定并实施本单位的生
产安全事故应急救援预案:
<:6)及时、如实报告生产安全事
故。
企业应建立安全生产建立针对安全生产贡任制的制定、沟无该项制度的,不得分:未以文件
员任制,明确各级单•位、通、培训、评审、修订及考核等环节2形式发布生效的,不得分:制度中
部门和人员的安全生.产职内容供管理制度。每缺一个环节内容的,扣1分。
货。建立.健全安全生产责任制,并对落未建立安全生产费任制的,不得
实状况进行考核。分;未以文件形式发伽生效的,不
得分:每缺一个纵向、横向安全生
产货任制的,扣2分:员任制内容
3
与岗位1:作实际不相符的.每个扣1
分:没有对安全生产贡任制落实状
况进行考核的,不得分;本小项不
得分时,追加扣除6分。
对各汲管理层进行安全生产贡任制与无该培训的,不得分:无培训记录
权限的培训。的,不得分;每缺少•人培训的,
2
扣1分:被抽查人员对说任制不明
白的,每人扣1分。
定期时安全生产员任制进行适合性评未定期进行适合性评审的,不得
审与更新。分:无评审记录的,不得分;评
3审、更新频次不符合制度规定的,
每缺一次扣1分:更新后未以文件
形式发布的,扣1分.
小计30得分小计
企业应建立安全生产建立安全生产费用提取和使用管理制无该项制度的,不得分:未以文件
三、安全生产投入保障制度,完善和提%膨式发布生效的,不得分:制度中
4
投入升安全生产条件,按规定职员、流程、范围、检直等内容,
提取安全效用,专项用于每缺一•项扣1分。
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
安全生产,并建立安全费保证安全生产费用投入,专款专用,未按规定提取安全生产费用的,不
用台账,并建立安全生产费用使用台账。存分:安全生产投入不足的,不得
分:无财务专项科目或报表中无安
12
全生产费用归类统计的,不得分:
无安全费用使用台账的,扣8分:
台账不完整齐全的,扣6分。
制定包含以下方面的安全生产费无该使用计划的,不得分:计划内
用的住用计划:容缺失的,每缺一个方面扣2分;
(1)完善、改造和维护安全防护未按计划实施的,每一项扣2分;
设备设施:有超规定范围使用的,每次扣4
⑵安全生产教育培训和配备劳分。
动防护用品:
(3)安全坪价、重大危险源监
控、小故隐忠评估和整改;
•4)设备设施安全性能检测检
12
脸;
<5)应急救援器材、装备的配备
及应急救援演练:
>6)安全标志及标识:
•7)其他与安全生产直接相关的
物品或者活动。
制定职业危害防治,职业假害因
素检测、监测和职业健康体检贽用的
使用计划。
建立员工工伤保险、安全生产贡任保无该项制度的,不得分:未以文件
4
险的管理制度。形式发布生效的,扣2分,
足额激纳工伤保隐费、安全生产员任未缴纳的,不得分;无缴置相关资
4
保险费.料的,不得分.
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
保障死亡、受伤员工获取相应的保险有关保险评估、年仍、返回资料、
与赔付。赔傍等资料不全的,每一项扣2
4分:未进行伤残等级鉴定的,不得
分:伤残等级鉴定每少一人,扣2
分;赔偿不到位的.不得分.
小计40得分小计
企业应建立识别和获建立识别、获取、评审、更新安全生无该项制度的,不得分:缺少识
取适用的安全生产法律法产法律法规与其他要求的管理制度。别、获取、评审、更新等环节要求
规、标准规范的制度,明以及部门、人员职责等内容的,扣2
确主管部门,确定获取的4分:未明确主管部门的,扣2分;
条道、方式,及时识别和未以文件发布生效的,扣2分.
获取适用的安全生产法律
法规、标准规范。
企业各职能部门应及冬职的部门应定期识W和获取本每少个部门定期识别和获取
时识别和获取本部门适用部门适用的安全生产法律法规与其他酎,扣2分:未及时汇总的,扣2
四
、41的安全生产法律法规、标要求.并向归口部门汇总。分;未分类汇总的,扣2分。
法
律
法
律准规他,并跟踪、把握有
法
规
规关法律法规、标准规范的
法4
与
安修订状况,及时提供给企
全
标
管
、
准业内负责识别和获取适用
理
制
规
范的安全生产法律法规的主
度
管部门汇总。
企业应将适用的安全定期in别和获取使用的安全生产法未定期识别和获取的,不得分:T
生产法律法规、标准规范律法规与其他要求,并发布清景。作程序或结果不符合规定的,每次
及其他要求及时传达给从扣2分:无安全生产法律法规与其
业人员.4他要求清单的,不得分:每缺一个
安全生产法律法规与其他要求文本
或电子版的,扣2分。
及时13适用的安全生产法律法规与其未培训考核的,不得分:无培训考
他要求传达给从业人员,并进行相关0核记录的,不得分:每缺少项培
培训和考核”训和考核的•扣2分.
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
企业应遵守安全生产遵守安全生产法律法规与其他要求,未及时融入转化成规章制度的,每
工律法规、标准规范,■并将相关要求及时转化为本堆位的规项扣2分:制度与安全生产法律法
将相关要求及时转化为本章制度,贯彻到各项工作中。规与其他要求不符的,每项扣2
8
第位的规章制度,贯彻到分:未落实到实际1:作中的,每项
各项工作中.扣2分:本小项不得分时,追加扣
除16分.
企业应建立健全安全建立.规章制度的管理制度,确保安全无该项制度的,不得分:未以文件
生产规章制度,并发放到生产规章制度和操作规程编制、发形式发布的,不得分;缺少环节内
相关工作岗位,规范从业布、使用、评审、修订等效力。容的,扣2分,
人员的生产作业行为。安
金生产规章制度至少应包
含以下内容:安全生产职
贡、安全生产投入、文件
4.2
和档案管理、险患排查与
规章3
制度治理、安全教仃培训、特
种作业人员管理、设备设
施安全管理、建设I:程安
全设施“三同时管理、
生产设备设施验收管理、
生产设备设施报废管理、
施工和检维修安全管理、
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
危险物品及理大危险源管他照相关规定建立和发布健全的制度未以文件形式发布的,不
理、作业安全管理相关方安全生产规章制度,至少包含以下内得分:每缺一项制度的,扣2分:
及外用工管理,职业健康容:安全目标管理、安全生产货任制制度内容不符合规定或与实际不符
管理'防护用品管理,应管理、法律法规标准规范管理、领导的,每项制度扣2分:无制度执行
急管理,事故管理等。现场带班、班蛆岗位达标、安全生产记录的,每项制度扣2分。
投入管理、文件和档案管理、风险评
估和操纵管理、■全教育培训管理、
特种作业人员管理、设备设施安全管
理、建设工程安全设施“三同时”管
8
理、生产设备设施验收管理、生产设
备设能报废管理、施工和检(维)修
安全管理、危险物品及重大危险源管
理、作业安全管理、相关方及外用工
(单位)管理、职业健康管理、劳动
防护用品(具)和保健品管理、安全
检食及蹈忠治埋、应急管埋、事故管
理、安全绩效评定管理、消防安全管
理等。
将安全生产规率制度发放到相关未发放的.扣2分:无培训和
工作岗位,并对员工进行培训和考3考核记录的,不得分:每缺少一项
核.培训和考核的,扣1分。
企业应根据生产特基于岗位生产特点中的特定风险的辨无岗位安全操作规理的,不得分:
点,编制岗位安全操作规识,编制齐全、适用的岗位安全操作岗位操作规程不齐全、适用的,每
程,并发放到相关岗位。规程。12缺一个,扣2分:内容没仃居于特
4.3定风险分析、评估和操纵的,每个
操作扣2分。
规程向员工下发岗位安全操作规程,并对未发放的,不得分;每少发一个岗
员工进行培训和考核,位的,扣2分:无培训和考核记录
8等资料的,不得分;每缺一个培训
和考核的,扣2分。
级
一级二标准自评/评审实际
素
要根本规范要求企业达标标准评分方式
要素分值描述得分
企业应每年至少一次每年至少一次对安全生产法律法规、未进行的,不得分:无评估报告
对安全生产法律法规、标标准规范、规章制度、操作规程的执的,不得分:评估报告每缺少一个
4.4准规范、规顼制度、操作行状况和适用状况进行检查、评估。方面内容的,扣3分:评估结果与
评估12
规程的执行状况进行检查实际不符的,扣6分:评估周期超
评估。过每年•次的,扣6分。
企业应根据评估状根据评估状况、安全检查反馈的问未及时组织进行的,不得分:应修
况、安全检查反饿的问题、4:产安全事故案例、绩效评定结订而未修订的,每项扣3分;无修
鹿、生产安全事故案例、果等,对安全生产管理规堂制度和操订的计划和记录资料的,不得分,
绩效评定结果等,对安全作规程进行修订,确保其有效和适
4.5
生产管理规章制度和操作用。
修订12
规程进行修订,确保其有
效和适用,保证每个岗位
所使用的为最新有效版
本。
企业应严格执行仁件停立.文件和档玄的管理制内.,明确击无该顼制府的,不得介:未以文.件
和档案管理制度,确保安任部门、人员、流程、形式、权限及形式发布的,不得分;未明确安全
4全规章制度和操作规程编各类安全生产档案及保存要求等。规章制度和操汽现程编制、使用、
文.6
件制、使用、评审、修订的4评审、修订等责任部门/人员、流
和
档效力。程、形式、权限等的,扣2分:未
案
管
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