OHSMS危险源辨识(新)

职业安全健康管理体系培训课程-2004危险源辨识风险评价与风险控制第1页

辨识评价的重要性评价前的准备危险源辨识风险评价风险控制策划风险控制策划的评审职业安全健康管理体系培训课程-2004危险源辨识、风险评价与控制策划国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第2页职业安全健康管理体系培训课程-2004一、危险源辨识、风险评价的重要性为什么要进行危险源辨识风险评价职业健康安全风险系统管理何种情况需进行危险源辨识风险评价危险源辨识风险评价基本步骤国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第3页职业安全健康管理体系培训课程-20041.1为何要进行危险源辨识风险评价

规范（标准）要求，核心基础评定现有的风险控制措施是否充分确保在伤害发生前风险已得到控制

国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第4页职业安全健康管理体系培训课程-2004

推动积极的安全文化

—共同的价值观、态度及行为方式，反映组织的特征；—高层主管的承诺和领导；—全员参与；—信息公开；—表明对相关方关怀和关注；—倡导员工重视安全。国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第5页

1.2职业健康安全风险系统管理风险评价维持管理检查纠正评审改进持续改善NoYesPLANDOCHECKACTION改善计划和作业控制风险是否可容许危险源辨识严重度大小频率大小职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心49页第6页职业安全健康管理体系培训课程-20041.3危险源辨识风险评价基本步骤

国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心划分作业活动辨识危险源评价风险是否为不可容许的风险确定风险控制计划评审风险控制计划的充分性49页第7页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心1.3.1划分作业活动

编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。划分方法：按生产（工艺）流程的阶段划分按地理区域划分---如后勤、办公区域按作业任务划分---如维修作业按装置划分---如锅炉的操作上述几种方法的结合50页第8页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心1.3.1划分作业活动生产（工艺）流程例（道路工程）：测量放线；基础；临时附路；软基础处理；土方工程；焖白灰；拌灰土；混凝土搅拌和运输；路基填筑；附属工程；破路开槽；道胎处理；开槽下支管；沟槽还土；结构（上土、戗灰、翻拌、平整、碾压）；垒砌集水井；井内清理；码筑侧缘石；铺油；铺设便道花专。50页第9页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心

辨识与各项业务活动有关的所有危险源（危害因素）。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。1.3.2辨识危险源三种状态，三种时态，六种类型第10页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定危害中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。定性评价：经验得出定量评价：后果严重性⊕事件的可能性1.3.3评价风险第11页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心1.3.4决定是否为可容许的风险判断计划的或现有的OHS预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。1.3.5确定风险控制措施计划第12页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心

针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。考虑下面几方面的因素：控制措施是否使风险降低到可接受的水平是否产生新的风险控制措施是否最经济有效受影响的人员对控制措施的评价控制措施的可行性1.3.6评审风险控制措施计划的充分性第13页二、危险源辨识风险评价前的准备职业安全健康管理体系培训课程-2004确定评价范围组成评价小组培训评价人员收集必要的资料确定辨识评价的程序和方法国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第14页职业安全健康管理体系培训课程-20042.1确定评价范围1至少涵盖拟申请认证的范围2充分考虑各级法律法规和要求3充分考虑组织自身的人、财、物和技术能力国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第15页职业安全健康管理体系培训课程-2004

领导小组

—职业安全健康、消防、交通等管理部门及技术人员

—分工负责工作小组

—工程、技术、设备、安全管理人员等2.2组成评价小组国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第16页职业安全健康管理体系培训课程-2004

危险源辨识评价程序介绍危险源辨识方法介绍风险评价方法确定不可容许风险危险源辨识风险评价工作的作用2.3培训评价人员培训内容国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第17页职业安全健康管理体系培训课程-20042.4收集必要的资料

作业现场的物资、设备、活动清单；以往的事故记录及统计资料；作业现场定期监测、检验报告和数据；现场作业的主要工艺流程。工艺操作条件、操作频率、暴露时间化学反应情况国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第18页职业安全健康管理体系培训课程-2004制定程序危害辨识风险评价风险控制2.5确定辨识评价程序和方法国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第19页职业安全健康管理体系培训课程-2004三、危险源辨识国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第20页职业安全健康管理体系培训课程-20043.1基本概念1、危险源hazard

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。事故发生的原因：生产过程中存在可能发生意外释放的能量或危险物质导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素

—人员的不安全行为

—机、物的不安全状态

—环境的不安全条件

安全管理上的缺陷国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）第21页职业安全健康管理体系培训课程-2004识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源的特性包括危险源的类别及其造成事故的类型。危险源的类别：按照GB/T13861-92：《生产过程危险和有害因素分类与代码》危险、有害因素分为6大类。职业病的类别共十大类，115种。

事故类型：按GB6441-86《企业伤亡事故分类》分20类。2、危险源辩识hazardidentification第22页职业安全健康管理体系培训课程-2004三种状态正常状态；异常状态；紧急状态。国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心三种时态过去时；现在时；将来时。第23页职业安全健康管理体系培训课程-20043.2危险源（危害）分类国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心物理性危险、有害因素1)按GB/T13861-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为六类。54-55页化学性危险、有害因素生物性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素行为性危险、有害因素其他危险、有害因素第24页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心

设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和有害因素物理性危险、有害因素第25页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心化学性危险、有害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、有害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、有害因素生物性危险、有害因素第26页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心心理、生理性危险、有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险有害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素行为性危险、有害因素第27页职业安全健康管理体系培训课程-2004国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心参照卫生部和劳动保障部颁发的《关于印发〈职业病目录〉的通知》（卫法监发〔2002〕108号），将职业病分为尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病共十大类，115种。185页2)职业病的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害GB6441-86《企业伤亡事故分类》，分为20类触电淹溺灼烫火灾

国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）第28页职业安全健康管理体系培训课程-20043)事故分类55页

高处坠落坍塌片帮冒顶透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）第29页职业安全健康管理体系培训课程-2004第30页职业安全健康管理体系培训课程-2004

国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心按人的不安全行为和物的不安全状态分类—GB6441-86：企业职工伤亡事故分类工伤事故不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；2、安全装置失灵；3、使用不安全设备；4、手代替工具操作；5、物体存放不当；第31页职业安全健康管理体系培训课程-2004

国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心工伤事故不安全行为6、冒险进入危险场所；7、攀、坐不安全位置；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理等；10、注意力分散；11、忽视使用个人防护用品；12、不安全装束；13、错误处理危险物品。第32页职业安全健康管理体系培训课程-2004

国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心工伤事故物的不安全状态1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（无防护或防护不当）；2、设备、设施、工具、附件有缺陷（设计不当，结构不合安全要求；强度不够；设备非正常运行；维修、调整不良）；3、个人防护用品用具缺少或有缺陷（无防护；用品用具不合安全要求）；4、场地环境不良（照度；通风；场所狭窄；场地杂乱；交通线路不安全；操作工序设计或配置不安全；地面；储存方法；温度、湿度不当）。52-53页第33页职业安全健康管理体系培训课程-2004汞及其化合物；苯；砷及其无机化合物；氯乙烯；铬酸盐、重铬酸盐；黄磷；铍及其化合物；对硫磷；羰基镍；八氟异丁烯；氯甲醚；锰及其无机化合物；氰化物；58-60页56种毒物（极度危害13种）国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第34页职业安全健康管理体系培训课程-2004三硝基甲苯；铜及其化合物；二硫化碳；氯；丙烯腈；四氯化碳；硫化氢；甲醛；苯胺；氟化氢；五氯酚及其纳盐；镉及其化合物；敌百虫；氯丙烯；钒及其化合物；镍甲烷；硫酸二甲酯；金属镍；甲苯二异腈酸酯；环氧氯丙烷；砷化氢；敌敌畏；光气；氯丁二烯；一氧化碳；硝基苯。56种毒物（高度危害26种）国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第35页职业安全健康管理体系培训课程-2004苯乙烯；甲醇；硝酸；硫酸；盐酸；甲苯；二甲苯；三氯乙烯；二甲基甲酰胺；六氟丙烯；苯酚；氮氧化物。56种毒物（中度危害12种）国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第36页职业安全健康管理体系培训课程-2004溶剂汽油；丙酮；氢氧化钠；四氟乙烯；氨。56种毒物（轻度危害5种）国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心第37页职业安全健康管理体系培训课程-2004火灾危险性分类：甲乙丙丁戊5类57-58页国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心生产类别火灾危险性特征甲使用或产生下列物质的生产：1）闪点小于摄氏28度的液体；2）爆炸下限低于10%的气体；3）常温自行分解或在空气中氧化即可自燃或爆炸。4）常温遇水或水蒸气能产生可燃气体并燃烧或爆炸的物质；5）遇酸、受热、撞击、摩擦、催化及遇有机物或易燃无机物极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂；6）受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触能引起燃烧或爆炸的物质