DB11-T 1589.4-2021 气象灾害风险调查技术规范 第4部分：冷冻

ICS07.060

CCSA47

备案号：83526-2021

DB11

北京市地方标准

DB11/T1589.4—2021

气象灾害风险调查技术规范

第4部分：冷冻

Technicalspecificationsformeteorologicaldisasterrisks

investigationPart4:freezing

2021-09-24发布2022-01-01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1589.4—2021

气象灾害风险调查技术规范

第4部分：冷冻

1范围

本文件规定了冷冻气象灾害风险调查的基本要求、调查方式、调查流程与内容、调查成果、资料归

档等。

本文件适用于冷冻气象灾害的风险调查、风险评估和风险管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB11/T1589气象灾害风险调查技术规范通则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

冷冻灾害freezingdisaster

近地面层气温从0℃以上骤降到0℃以下，或者在冬季或早春相当一段时间的平均最低温度低于多年

同期平均值，并且低于受灾体承受低温的下限值时，而对农作物、人民身体健康和人民生活产生不利影

响，或造成动植物伤亡和经济损失的气象灾害。

3.2

霜冻frost

空气温度突然下降，地表温度骤降到0℃以下，导致植物受到损害甚至死亡的灾害。

[来源：QX/T456—2018，2.1，有修改]

3.3

寒潮coldwave

高纬度的冷空气大规模地向中、低纬度侵袭，造成超过8摄氏度降温并伴有大风的天气活动。

[来源：GB/T21987—2017，2.1，有修改]

3.4

冷冻灾害风险freezingdisasterrisk

冷冻灾害造成人员伤亡、财产损失以及对社会和环境产生不利影响的可能性以及量级。

4调查方式

冷冻灾害风险调查方式包括以下内容：

——文献检索：通过对历史文献、部门年鉴进行检索，获取致灾因子、承灾体等灾害信息资料；

1

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——实地调查：通过到调查单点进行实地勘察、测试、咨询等形式获取冷冻灾害风险信息；

——数据分析：从地理信息、气象资料等信息中识别、提取、加工、分析获取冷冻灾害风险相关信

息。

5调查流程与内容

5.1调查流程

应符合《气象灾害风险调查技术规范通则》第6章6.1节要求。

5.2调查内容

5.2.1冷冻致灾因子

5.2.1.1冷冻致灾因子调查应包括：

——寒潮，包含过程最大降温幅度，过程极端最低气温，累计降温幅度，平均风力等；

——霜冻，包含平均气温，平均最低地温等。

5.2.1.2具体内容及样式参见附录A表A.1～A.2。

5.2.2灾情信息

5.2.2.1灾情信息调查应包括调查区域内冷冻灾害造成的人员伤亡、经济损失、基础设施损坏及其他

受灾信息资料。

5.2.2.2具体内容及样式参见附录A表A.3。

5.2.3环境因素

5.2.3.1环境因素调查应包括

——行政区域图，细化到街道及乡镇；

——地形图或数字地形图，比例尺不低于1:100000；

——土地利用资料，主要包括耕地、园地、林地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理

与公共服务用地、特殊用地等；

——植被覆盖资料。

5.2.3.2具体内容及样式参见附录A表A.4。

5.2.4承灾体

5.2.4.1承灾体调查应包括：

——人口和GDP（地区生产总值）；

——基础设施（能源设施、市政设施等）；

——公共服务系统（教育、卫生、园林等）；

——畏寒农作物、设施农业的数量和分布等。

5.2.4.2具体内容及样式参见附录A表A.5。

2

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5.2.5防灾减灾能力

5.2.5.1防灾减灾能力调查应包括

——防冻设施和措施，包括现有设施、普及广泛程度、先进程度；

——防冻人员，包括人员管理制度和人员状况；

——防冻预警机制，包括冷冻灾害预警能力建设、监测预警、应急处置。

——应急救援能力情况；

——面向公众的冷冻灾害防御科普知识宣传。

5.2.5.2具体内容及样式参见附录A表A.6。

6调查成果

调查成果应符合《气象灾害风险调查技术规范通则》第7章要求。

7资料归档

资料归档应符合《气象灾害风险调查技术规范通则》第8章要求。

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附录A

（资料性）

冷冻气象灾害风险调查表

A.1寒潮事件调查表

寒潮事件调查表见表A.1。

表A.1寒潮事件调查表

气象观测站名：站号：海拔高度：经度：°′″纬度：°′″

填表字段单位记录1记录2…填表说明

开始时间年月日过程1过程2填写格式为“yyyymmdd”，如1958年5月1日记为19580501；

结束时间年月日同上

持续时间日数

过程最大降温幅

℃

度

累计降温幅度℃

过程极端最低气

℃

温

平均风力级

伴随天气—寒潮伴随的降雨（雪）、大雾等高影响天气

注：一次寒潮过程填写一张表格。

填表人：________复核人：_______审查人：________联系电话：_________调查承担单位：_________

填表日期：___年___月__日

A.2霜冻事件调查表

霜冻事件调查表见表A.2。

4

DB11/T1589.4—2021

表A.2霜冻事件调查表

气象观测站名：站号：海拔高度：经度：°′″纬度：°′″

填表字段单位记录1记录2…填表说明

填写格式为“yyyymmdd”，如1958年5月1日记为

开始时间年月日过程1过程2

19580501；

结束时间年月日同上

持续时间日数

霜冻期平均气温℃

霜冻期平均最低气

℃

温

霜冻期平均最低地

℃

温

注：一次霜冻过程填写一张表格。

填表人：________复核人：_______审查人：________联系电话：_________调查承担单位：_________

填表日期：___年___月__日

A.3历史灾情调查表

历史灾情调查表见表A.3。

表A.3历史灾情调查表

填表字段单位记录1记录2记录3……填表说明

区名—如：石景山区

代码按照民政部每年更新的区划

区代码—

信息填写

社区名称—

调查日期—

灾害发生日期—

（一）供电部门—

冬季用电量缺口千瓦时

因结冰受损线路千米

因结冰倒伏电杆个

经济损失万元

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DB11/T1589.4—2021

表A.3历史灾情调查表（续）

填表字段单位记录1记录2记录3……填表说明

（二）供暖部门—

是否存在天然气短缺—

冻裂水管米

经济损失万元

（三）园林部门—

冻伤植物棵

因冰冻被折断植物棵

经济损失万元

（四）农业部门

冻伤农作物面积亩

农作物所在生长期—

经济损失万元

（五）医疗部门—

冷冻导致心脑血管疾病人

人

数

冷冻导致呼吸疾病人数人

受灾人数人

经济损失万元

（六）人员密集场所

供电面积平方米

供暖面积平方米

受灾人数人

经济损失万元

资料来源—

填表人：________复核人：_______审查人：________联系电话：_________调查承担单位：_________

填表日期：___年__月__日

A.4地理环境资料收集情况一览表

地理环境资料收集情况一览表见表A.4。

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DB11/T1589.4—2021

表A.4地理环境资料收集情况一览表

资料名称比例尺/空间分辨率资料来源填表说明

行政区划图以附件形式给出

地形图同上

土地利用图同上

植被覆盖图同上

其它资料同上

填表人：________复核人：_______审查人：________联系电话：_________调查承担单位：_________

填表日期：___年__月__日

A.5社区人口及社会经济情况调查表

社区人口及社会经济情况调查表见表A.5。

表A.5社区人口及社会经济情况调查表

填表字段单位记录1记录2记录3…填表说明

区名—如：石景山区

区代码—代码按照民政部每年更新的区划信息填写

乡镇（街道）名称—街道名称，如有多个乡镇（街道）则分别填

写，如：马甸街道青年路社区

乡镇（街道）代码—代码按照民政部每年更新的区划信息填写

社区名称

调查年份—

人口总数

社区人口密度人/平方公里

60岁及以上人口数人

60岁及以上人口比例百分率

12岁及以下人口数人

12岁及以下人口比例百分率

地区生产总值万元选填项

农业生产总值万元选填项

工业总产值万元

供电面积平方米

电杆数个

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DB11/T1589.4—2021

表A.5社区人口及社会经济情况调查表（续）

填表字段单位记录1记录2记录3…填表说明

供暖面积平方米

供暖水管线路长度米

畏寒园艺植物面积平方米

畏寒农作物面积亩

备注—其它需要说明的情况

资料来源—

填表人：________复核人：_______审查人：________联系电话：_________调查承担单位：_________

填表日期：___年___月__日

A.6防灾减灾措施情况调查表

防灾减灾措施情况调查表见表A.6。

表A.6防灾减灾措施情况调查表

区名