公共管理学-学习要点

PAGEPAGE1公共管理学学习要点第一章绪论：公共管理（学）的视野

1，基本概念：公共管理、公共行政、公共物品、行政国家

2，公共管理与私人管理的区别？

3，公共管理学和公共行政学的区别/公共管理学的学科特征？

4，市场经济国家政府管理的特点及其对我们政府改革的启示？

第二章公共组织理论

1，基本概念：公共组织、公共组织环境、政府再造

2，公共组织、第三部门组织与私人组织的差异？

3，公共组织的构成要素？

4，公共组织的古典模型、官僚模型、第三部门模型的特点？

5，公共组织的一般结构形式之各种类型及其优缺点？

6，行政组织体制的基本类型及其优缺点？

7，X理论、Y理论的基本假定？

8、组织环境的基本构成要素？

9，评析公共组织的变革及其发展？

第三章政府改革与治理

1，基本概念：治理、全球治理

2，治理理论的三种研究途径（了解）

3，治理与统治的区别？

4，网络治理的特征？

5，全球治理的特点？

6，民族国家治理的内涵及其表现形式？（熟悉）

7，社区治理的内涵及其表现形式？（熟悉）

8，网络治理的困境？

9，当代西方政府改革的内容及其评介？

10，我国行政体制改革（熟悉）

第四章政府间关系

1，基本概念：府际关系

2，府际关系研究的网络模式之特点？

3，评述西方政府间关系的新趋势？

4，分析中国政府间关系的现状及其发展？

第五章政府作用

1，基本概念：政府失败、市场失灵、公共选择理论

2，现代市场经济条件下政府的五种角色？

3，市场失灵的表现？

4，分析转轨时期我国市场经济体制发育的情况（熟悉）对研究我国政府角色定位问题的意义？5，论述政府失败的表现、类型、成因及其纠正（政府失败论对我们政府改革的启示）？

说明：本章知识体系主要在案例题中分析使用。

第六章公共政策

略

第七章公共部门绩效评估

1，基本概念：绩效、绩效评估、绩效管理

2，公共部门绩效评估兴起的背景？

3，公共部门绩效评估的意义？

4，简述公共部门绩效评估的四大要素？

5，公共部门绩效评估的循环周期（程序）？

6，有效评估的标准？

7，绩效评估的四个评价标准和七个说明指标？

8，绩效评估模式、方法和技术（了解）

9，论述公共部门绩效评估面临的困难、改进途径，说明如何推进我国绩效评估事业的发展？

第八章公共部门人力资源管理

1，基本概念：人事管理、公共部门人力资源管理、文官制度、公共部门人力资源开发

2，人力资源管理区别于人事管理的特点？（了解）

3，公共部门人力资源管理的特征？

4，论述我国政府人事制度的变革（传统政府人事管理制度的不足、人力资源管理模式对我国人事管理体制的影响、我国人事制度变革的趋势）

5，西方公务员制度的九个特征？

6，简述我国公务员制度的基本内容？

7，分析如何完善我国公务员制度？

8，公共部门人力资源开发的主要内容？

9，试述如何加快我国公共部门人力资源开发的步伐？

第九章公共财政管理

1，基本概念：公共财政、公共财政管理、公共预算管理、政府收费、购买性支出、政府采购、社保支出、财政补贴

2，公共财政管理的地位？

3，公共预算管理五种基本模式的理论要点？（尤其是规划－计划－预算模式、零基预算模式及绩效预算模式？

4，简述税收管理的两大核心问题？（熟悉）

5，亚行概括的公共支出管理的目标及具体内容？（熟悉）

6，政府采购的五种基本方式？

7，转轨时期如何完善我国的公共财政管理体制？

第十章第三部门管理

1，基本概念：第三部门

2，第三部门研究的理论视野？（了解）

3，第三部门的研究主题？（熟悉）

4，西方国家第三部门兴起的六个原因？

5，西方国家第三部门存在的六个主要问题？

6，西方国家第三部门在社会发展中的七个作用？

7，论述我国第三部门兴起的原因、作用、存在的问题和改进的途径？

第十一章公共部门战略管理1，公共部门战略管理兴起的主要原因？

2，战略计划的五个基本要点？（熟悉）

3，战略管理与战略规划的区别？（熟悉）

4，评述公共部门战略管理的新趋势？

5，公共部门战略管理的理论框架？

6，评析公共部门战略管理途径？（熟悉）

第十二章公共管理伦理

1，基本概念：公共管理伦理、公共责任、权力伦理

2，公共管理伦理的构成要素？

3，