教学课件：《经济法》(高职)

课题一经济法基础理论

一、案例与思考1二、经济法的产生和发展2三、经济法的概念和调整对象3四、经济法的特征和地位4课题一经济法基础理论5五、经济法的作用和基本原则5六、经济法律关系

6七、经济法律责任7一、案例与思考某企业与某服装厂签订了加工定做5万套员工工作服的承揽合同。合同约定，某企业应于2010年5月10日前给付服装厂30万元预付款，某服装厂于12月底交付服装，余款于12月底服装厂交付服装后10日内结清。合同签订后双方重合同、守信用，至合同履行期限届满，双方分别履行了各自承担的合同义务。一、案例与思考

分析本案涉及的经济法律关系的主体、客体和内容。请指出某企业与某服装厂经济法律关系产生、终止的法律事实。二、经济法的产生和发展1.“经济法”概念早在18世纪由法国摩莱里在《自然法典》中首先提出。2.现代意义上使用并研究经济法的概念，是20世纪以后由德国法学家进行的。3.产生：20世纪二三十年代的美国、英国和日本等国，经济立法也广泛出现，并在事实上形成了新的独立的部门法。4.中国：1993年开始陆续制定和颁布了一系列经济法律法规，形成了经济法律初步体系；经济法研究和教学在全国范围迅速发展三、经济法的概念和调整对象1.概念：经济法是国家基于公共利益需要对经济诸环节进行干预之法。2.调整对象：经济法的调整对象是国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系。具体包括四个方面：市场主体调控关系

市场运行调控关系宏观经济调控关系社会分配调控关系四、经济法的特征和地位经济法的特征1.经济性：经济法的调整对象、调整目的、调整手段具有突出的经济性。2.综合性：指经济法调整手段的综合性，表现如下：

规范构成上调整范围上调整手段上3.国家干预性：国家对经济生活的干预是经济法产生的直接原因四、经济法的地位经济法的地位：1．经济法是一个独立的法律部门

（1）法律部门是人们对现行法律、法规按照一定标准做出的一种主观性划分（2）对部门法划分标准进行重新思考，也是回答经济法地位问题的一个前提四、经济法的地位2．经济法是一个重要的法律部门（1）经济法与民法的关系

同：皆属于社会上层建筑中法制的组成部分，它们都以经济关系作为自己的调整对象。异：调整对象不同调整目的不同主体不同调整原则、方法不同

四、经济法的地位2．经济法是一个重要的法律部门（1）经济法与行政法的关系

同：经济法与行政法的关系也是比较密切的。异：调整对象不同主体不同调整方法不同

3．经济法是一个具有较严密体系的法律部门五、经济法的作用和基本原则1.保护各经济主体的合法权益，促进社会经济全面发展2.维护公平竞争和市场经济秩序3.巩固经济改革成果，推动经济改革发展4.促进对外经济交流与合作五、经济法的基本原则经济法的基本原则是指贯穿于经济法制全过程，并为经济法制和经济法规所确认和体现的总的指导思想和根本法律准则。具体如下：1.经济民主与经济自由相结合的原则2.政府行为优位的原则3.责、权、利、效相结合的原则4．经济公平原则:①主体地位平等。②交易机会均等。③权利义务对等。

六、经济法律关系概念：指经济法主体在进行经济管理和经济活动过程中所形成的，由经济法加以确认的经济权利和经济义务的关系。特征：（1）经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一（2）经济法律关系体现了经济权利和经济义务的统一（3）经济法律关系体现了宏观调控与市场调节的统一（4）经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一六、经济法律关系经济法律关系的主体：也称经济法主体，是指享有经济权利、承担经济义务的当事人。（1）经济法主体资格

（2）经济法主体的范围：国家机关；企业和其他社会组织；企业的内部组织和有关人员；农村承包经营户、个体工商户和自然人。六、经济法律关系经济法律关系的内容：指经济法主体依法享有的经济权利和承担的经济义务。

（1）经济权利：经济法主体在国家管理与协调社会主义市场经济运行过程中，依法具有的自己为或不为一定行为或者要求他人为或不为一定行为的资格。

具体包括所有权、法人财产权、经营管理权、经济职权、债权和知识产权。（2）经济义务：指法定义务人应当依照经济权利人的要求为一定行为或不为一定行为以满足权利人利益的责任。

（3）经济权利和经济义务的关系：相互依存六、经济法律关系经济法律关系的客体（1）概念：指经济法律关系主体权利和义务所指向的对象。

（2）种类：①物。是指能够为人控制和支配、具有一定经济价值并可通过具体物质形态表现存在的物品。

②经济行为。是指经济法主体为达到一定经济目的、实现其权利和义务所进行的经济活动。

③智力成果。又称精神财富，是指经济法主体从事智力劳动创造取得的成果六、经济法律关系经济法律关系的确立（1）概念：指由经济法律规范所确认的、经济法主体之间的经济权利与义务关系在社会经济生活中的实际实现。它包括经济法律关系的设立、变更和终止三种情况。（2）经济法律事实：指能够引起经济法律关系设立、变更与终止的客观情况。①行为是指当事人的有意识的活动，分为合法行为和违法行为。②事件是指不依当事人的主观意志为转移的客观事实，包括自然现象和社会现象引起的事实。七、经济法律责任1.概念：即违反经济法的责任，是指由经济法规定，在经济法主体违反法定经济义务时必须承担的法律后果。2.特征：其一，经济法律责任的综合统一性。其二，经济法律责任的双重处罚性。其三，经济法律责任的多元追究性。七、经济法律责任承担经济法律责任的原则：1．过错责任原则：是我国经济法确认的，在追究违法主体的经济法律责任时普遍适用的一项原则。其适用应具备以下条件：（1）须有经济违法行为（2）行为人须有过错（3）须有损害或危害的事实（4）违法行为与危害事实之间须存在必然因果关系2．无过错责任原则：是经济法主体承担经济法律责任的特殊原则。七、经济法律责任1．经济责任：指对违反经济法的单位和个人依法采取的一种财产性的强制措施。主要包括支付违约金、支付赔偿金、罚款、强制收购或没收财产。2．行政责任：对违反经济法的行为，可依法追究违法者的行政责任，给予相应处罚。包括行政处罚和行政处分

3．刑事责任：对违反经济法律，情节严重，构成犯罪的行为，要依法追究刑事责任，给予刑事制裁。

课题二公司法

一、案例与思考1二、公司与公司法概述2三、有限责任公司3四、股份有限公司4课题二公司法5五、股份发行和转让5六、公司的合并、分立、终止6结语7一、案例与思考案例1公司的建立甲、乙、丙、丁拟组建一有限责任公司，注册资本是100万，其中甲以货币20万出资，乙以自己的厂房出资，经评估机构评估为20万，丙以专利技术出资，作价50万，丁以劳务出资，经全体出资人同意作价10万元。公司拟不设立董事会，具体管理事务由4人商量后决定；不设立监事会，由丙担任公司监事。章程签订后，乙认为反正厂房可以使用，过户手续就不必办了；2010年12月，乙与戊签订协议，转让了自己在公司的全部股份；甲觉得公司经营没什么前景，就提走了自己的20万，宣布退出公司。上述行为有无违反《公司法》，依据何在？一、案例与思考

案例2公司的管理

陈某于2009年10月担任一有限责任公司的董事长。2010年8月，另一公司的经理王某找陈某借一笔资金以解燃眉之急。正好公司刚收回一笔50万元的货款，陈某即转给了王某，王某拿出5万元给陈某，陈某未敢收，遂存入公司的小金库中。该小金库是陈某伙同部分董事及监事张某私自开立的，用于他们的各项业余开支。同年7月，陈某利用手中的职权帮助其弟弟的公司做成一笔木材生意，获利10万元，陈某存入私人账户。这一年9月，陈某利用董事长的权力与张某签订了一项合同，规定公司支付张某2万元的中介费，作为张某为公司联系到一批木材生意的报酬。而实际上公司购入该批木材的价格明显高于市场价，致使公司受损20万元，张某与陈某各自捞了一笔回扣。此事并未经过董事会的讨论。2011年6月，股东会觉察到陈某与张某的渎职行为，责令其停职反省。同时，组织人员进行调查，待查清事实后依照法律和公司章程进行处理。一、案例与思考

问题（1）陈某的董事长一职最迟应于何时任期届满？为什么？（2）设陈某2006年11月担任某国有企业厂长时，因从事违法经营致该厂营业执照被吊销。那么陈某任职董事长一事是否符合法律规定？为什么？（3）本案陈某从事了哪些违法活动？（4）公司对于董事、监事的违法活动可否自行处理？（5）陈某、张某应否对公司承担赔偿责任？二、公司与公司法概述公司1.公司的概念：指依公司法的规定成立的，以营利为目的的企业法人。

2.公司的基本法律特征：（1）公司具有法人资格（2）公司是营利性的企业法人（3）公司实行统一（法定）的集中管理体制（4）公司的永久存在性二、公司与公司法概述公司3.公司的种类：（1）依据股东对公司债务承担的责任形式为划分标准，公司可以分为无限公司、两合公司、股份公司、有限公司（2）依据一个公司对另一个公司的控制与依附关系为划分标准，可分为母公司和子公司（3）依据公司内部管辖系统可将公司分为总公司和分公司（4）以公司的国籍为划分标准，可分为外国公司与本国公司二、公司与公司法概述公司法1．概念:狭义的公司法仅指《中华人民共和国公司法》。广义的公司法是指规定公司的设立、组织、活动、解散及其他对内对外关系的法律规范的总称。2．适用范围:公司法所称的公司是指依该法在我国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。特别法中有特殊规定的公司适用于特别法，对于没有特别规定的事项，也适用公司法。二、公司与公司法概述公司法3．基本原则

:①公司设立普遍采取准则设立的原则。②依公司章程自治的原则。③公司的权利和利益不受侵犯的原则。④股东有限责任原则。⑤股东权利受到平等对待的原则。⑥利益相关者受到尊重与保护的原则。二、公司与公司法概述4.公司股东的权利和义务股东的概念:股东是拥有公司股权或股份者，股权证书或股票则是公司股东的凭证.股东的基本权利:即股东具有其股权证书或股票而享有的权利。（1）分类:以股东权利行使的目的是为全体股东共同利益还是为股东个人利益为标准，将股东权分为共益权和自益权。（2）公司法人人格否认，又称“揭开公司面纱”，是指为阻止公司独立人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与股东各自独立的人格及股东的有限责任，责令股东对公司债权人或公共利益直接负责，以实现公平、正义的法律制度。二、公司与公司法概述4.公司的基本权利公司的基本权利是公司从事其经营活动的基础，它是法律授予的。具体来说，主要有以下几个方面。①公司享有法人财产权。②公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。③公司的经营范围由公司章程规定。公司可以修改公司章程。④公司可以设立分公司。⑤公司可以向其他企业投资。但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的企业的出资人。⑥公司担保权。

二、公司与公司法概述5公司的名称和住所（1）公司的名称是公司法律人格的文字符号，是其区别于其他公司、企业的识别标志。公司名称具有标志性、排他性（即公司对其名称有独占、专用的权利）和财产性的特征。公司名称应当符合法律规定。（2）公司的住所是指公司主要办事机构（如公司总部、总公司）所在地。公司住所的法律意义：公司住所登记后在法律上就成为确定公司审判籍及行政管辖的依据，又是向公司送达一切文件的法定地址。一个公司可以有多个经营场所，但登记的住所只能有一个。二、公司与公司法概述6公司章程（1）概念公司章程，是指公司必备的规范公司组织及活动的基本规则的书面文件，是以书面形式固定下来的全体股东共同一致的意思表示。（2）意义

①公司章程是公司设立时必须提交的书面文件，即公司设立的必备要件。②公司章程是确定公司权利义务关系的基本法律文件。③公司章程是公司实行内部管理和对外进行经济交往的基本依据二、公司与公司法概述6公司章程（3）性质公司章程是公司法人的自治规则，是公司及其成员的最高行为准则（4）制定

①有限责任公司——由股东共同制定。②一人有限责任公司——由股东制定。③国有独资公司——由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制定报国有资产监督管理机构批准。④股份有限公司——由发起人制定；采用募集方式设立的，经创立大会通过

二、公司与公司法概述6公司章程（5）内容公司章程的内容是指公司章程的记载事项。根据公司立法的不同要求，通常将公司章程记载内容分为三类，即绝对必要记载事项、相对必要记载事项、选择性记载事项或任意记载事项。（6）效力生效时间：公司章程确定发生效力的时间应是公司成立之时。效力范围：对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力（7）修改公司修改章程要经过股东（大）会决议。有限责任公司，必须经代表2/3以上表决权的股东通过；股份有限公司，必须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。三、有限责任公司

概念：指依照公司法在中国境内设立的，股东以其所认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。特征：（1）股东人数的限制性（2）公司资本的封闭性（3）股份的非等额性（4）股份转让的严格限制性（5）组织机构的简便性三、有限责任公司

有限责任公司的设立：设立条件：

（1）股东符合法定人数（2）股东出资达到法定资本最低限额（3）股东共同制定公司章程（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构（5）有公司住所三、有限责任公司

有限责任公司的设立：设立程序：一般情况下，主要是指“内部订立章程，外部进行登记”。（1）协商发起（2）订立章程（3）缴纳出资（4）验资（5）申请设立登记（6）颁发营业执照三、有限责任公司

有限责任公司的股东：1.概念：指在公司成立时向公司投入资金，或者在公司存续期间依法取得股权而享有权利和承担义务的人。2．股东的权利和义务权利：我国公司法规定，公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。义务

:依法缴纳所认缴的出资；依照其所认缴的出资额承担公司债务；公司成立后，不得抽逃出资；公司章程规定的其他义务。三、有限责任公司

有限责任公司的组织机构

1.股东会是由全体股东组成的公司最高权力机构，是股东在公司内部行使股东权利的法定组织。2.董事会是公司常设性的经营管理执行机构，负责经营决策和日常经营管理活动。3.经理：有限责任公司可以设经理，负责公司日常的经营管理。经理由董事会决定聘任或者解聘。4.监事会：其成员不得少于3人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设1~2名监事，不设监事会。

三、有限责任公司

董事、监事、高级管理人员的资格和责任

1.资格：我国公司法规定，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。①无民事行为能力或者限制民事行为能力。②因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年。③担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年。④担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年。⑤个人所负数额较大的债务到期未清偿。2.责任：应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。三、有限责任公司

一人有限责任公司（1）概念：指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。（2）注册资本最低限额为人民币10万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。（3）债务承担方面，一人有限责任公司的股东如果不能证明公司独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。三、有限责任公司

国有独资公司（1）概念：指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。（2）特征：投资主体具有单一性和特定性。（3）机构设置:国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。（4）监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。四、股份有限公司

1.概念：指由一定人数的股东组成，公司全部资本划分为等额的股份，股东以其所持有的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。2.特征：公司股份的等额性；股东人数的广泛性；股东责任的有限性；设立程序的复杂性。四、股份有限公司

股份有限公司的设立1.设立方式（1）发起设立:指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。（2）募集设立:指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%；但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。四、股份有限公司

股份有限公司的设立2.设立条件①发起人符合法定人数。②发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。③股份发行、筹办事项符合法律规定。④发起人制定公司章程，采用募集方式设立的，必须经创立大会通过。⑤有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构⑥有公司住所。四、股份有限公司

股份有限公司的设立3.设立程序（1）申请审批手续（2）制定公司章程（3）募股缴纳出资（4）召开创立大会（5）申请设立登记四、股份有限公司

组织机构1．股东大会股份有限公司的股东大会由全体股东组成。股东大会是公司的权力机构

2．董事会、经理股份有限公司的董事会是公司的常设性机构，其成员为5~19人。3．监事会股份有限公司的监事会是公司的内部监督机构，其组成、职权和监事的任期的规定与有限责任公司监事会的组成、职权和监事任期的规定相同。五、股份发行和转让股份发行1．股份的概念股份即等额划分的股金。股份是公司资本的基本组成单位，是股东权利和义务存在的基础与象征。2.股票的概念和特征所谓股票，是指由股份有限公司签发的，用来证明股东所持股份的凭证。法律特征：权利证券；有价证券；证权证券；要式证券；风险证券。

五、股份发行和转让股份发行3．股份发行的概念和种类股份的发行实际上就是股票的发行，是指股份有限公司通过法定的方式向社会公开发行公司股份的行为。股份的发行一般包括两种类型：一是设立发行，即原始发行；二是新股发行，即增资发行。4．股份发行的有关法律规定 我国公司法规定，股份的发行，实行公平、公正的原则，同种类的每一股份应当具有同等权利。同次发行的同种类股票，每股的发行条件和价格应当相同，任何单位或者个人所认购的股份，每股应当支付相同价额。股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额。五、股份发行和转让股份转让1．转让场所：应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。

2．转让方式：记名股票，由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让；转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于股东名册；无记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力。

五、股份发行和转让上市公司 （1）所谓上市公司，是指其股票已在证券交易所上市交易的股份有限公司。（2）从概念上来看，上市公司属于股份有限公司的范畴，但并非所有的股份有限公司都能成为上市公司。（3）股票上市是股份有限公司成为上市公司的重要标志，同时也是连接股票发行和股票交易的桥梁。 （4）在我国，股票公开发行后即获得上市资格，股票上市后，公司的经营行为和经营业绩即处于市场和社会的监督之下.五、股份发行和转让股份转让1．转让场所：应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。

2．转让方式：记名股票，由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让；转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于股东名册；无记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力。

3.相关限制：公司法第142条，公司法第143条

六、公司的合并、分立、终止

1公司的合并（1）概念：指两个或者两个以上的公司依照法定程序变更为一个公司的法律行为。公司合并可以采取吸收合并或者新设合并两种方式。（2）程序：公司的合并，应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。六、公司的合并、分立、终止

2公司的分立（1）概念：是指一个公司依照法定程序变更为两个或者两个以上公司的法律行为。（2）程序：公司分立，应当编制资产负债表及财产清单，并对其财产作相应的分割。公司应当自作出分立决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告。公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外六、公司的合并、分立、终止

3公司的终止（3）概念：指公司因法定或约定的事由而解散（4）解散原因：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东会或者股东大会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权10%以上的股东，可以请求人民法院解散公司。六、公司的合并、分立、终止

2公司的终止（1）清算：公司解散，应当依法成立清算组进行清算。（2）清算程序：清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。（3）财产分配顺序：支付清算费用职工的工资社会保险费用和法定补偿金缴纳所欠税款清偿公司债务后的剩余财产，由有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。结语谢谢观看！课题三国有企业法

一、案例与思考1二、国有企业与国有企业法概述2三、国有企业的权利和义务3四、国有企业的领导体制4课题三国有企业法5五、国有企业的设立、变更和终止5六、违反国有工业企业法的法律责任6一、案例与思考案例光中有限责任公司的组建甲、乙国有企业与另外9家国有企业拟联合组建设立“光中有限责任公司”（以下简称“光中公司”），公司章程的部分内容为：公司股东会除召开定期会议外，还可以召开临时会议，临时会议须经代表1/2以上表决权的股东，1/2以上的董事或1/2以上的监事提议召开。在申请公司设立登记时，工商行政管理机关指出了公司章程中规定的关于召开临时股东会议方面的不合法之处。经全体股东协商后，予以纠正。2006年3月，光中公司依法登记成立，注册资本为1亿元，其中甲以工业产权出资，协议作价金额1200万元；乙出资1400万元，是出资最多的股东。公司成立后，由甲召集和主持了首次股东会会议，设立了董事会。2006年5月，光中公司董事会发现，甲作为出资的工业产权的实际价额显著低于公司章程所定的价额，为了使公司股东出资总额仍达到1亿元，董事会提出了解决方案，即：由甲补足差额；如果甲不能补足差额，则由其他股东按出资比例分担该差额。一、案例与思考

2007年5月，公司经过一段时间的运作后，经济效益较好，董事会制订了一个增加注册资本的方案，方案提出将公司现有的注册资本由1亿元增加到1．5亿元。增资方案提交股东会讨论表决时，有7家股东赞成增资，7家股东出资总和为5830万元，占表决权总数的58．3％；有4家股东不赞成增资，4家股东出资总和为4170万元，占表决权总数的41．7％。股东会通过增资决议，并授权董事会执行。2009年3月，光中公司因业务发展需要，依法成立了海南分公司。海南分公司在生产经营过程中，因违反了合同约定被诉至法院，对方以光中公司是海南分公司的总公司为由，要求光中公司承担违约责任。一、案例与思考

问题（1）光中公司设立过程中订立的公司章程关于召开临时股东会议的规定有哪些不合法之处？说明理由。（2）光中公司的首次股东会议由甲召集和主持是否合法？为什么？（3）光中公司董事会作出的关于甲出资不足的解决方案的内容是否合法？说明理由。（4）光中公司股东会作出的增资决议是否合法？说明理由。（5）光中公司是否应替海南分公司承担违约责任？说明理由。二、国有企业与国有企业法概述

国有企业概念：指资本全部或主要由国家投入，并被国家直接或间接控制的企业。

特征：（1）国有企业的资本全部或部分来源于国（2）企业经营目标的社会公益性。（3）从性质上看，国有企业是一种兼具有公法人和私法人、社团法人和财团法人、营利法人与公益法人特点的特殊法人（4）国有企业及其运行与国有资产管理制度相联系。分类：普通国有企业和特殊国有企业单纯国有企业和国家控股的国有企业二、国有企业与国有企业法概述

国有企业法概念：指调整国家在管理国有企业和国有企业在生产经营活动中产生的各种经济关系的法律规范的总称。形式上的国有企业法是指以国有企业为名调整国有企业关系的专门法律。实质上的国有企业法泛指各种调整国有企业关系的法律规范。三、国有企业的权利和义务

1.国有企业权利的主要内容（1）人、财、物方面的权利：人事劳动管理权；投资决策权；留用资金支配权；债券发行权；资产处置权；拒绝摊派权。

三、国有企业的权利和义务

1.国有企业权利的主要内容（2）产、供、销方面的权利：生产经营决策权；物资选购权；产品销售权；进出口权；产品、劳务定价权；联营、兼并权。三、国有企业的权利和义务

2.国有企业义务的主要内容（1）企业对国家的义务企业必须遵守法律、法规，坚持社会主义方向；必须全面完成指令性计划；必须有效地利用国家授予其经营管理的财产，实现资产增值；必须依法缴纳税金、费用、利润；必须保障固定资产的正常维修、改进和更新设备；必须提高劳动效率，节约能源和原材料，努力降低成本；必须遵守国家关于财务、劳动工资和物价管理方面的规定，接受财政、审计、劳动工资和物价等机关的监督；必须加强和改善经营管理，实行经济责任制，提高经济效益，促进企业的改进和发展。三、国有企业的权利和义务

2.国有企业义务的主要内容（2）企业对社会的义务保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责；必须严格履行依法订立的合同；必须防治对环境的污染和破坏。（3）企业对职工的义务企业必须保障职工行使民主管理的权利；企业应当加强思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和技术业务培训，提高职工队伍的素质；企业应当支持和奖励职工进行科学研究、发明创造，开展技术革新、合理化建议和社会主义劳动竞赛活动；企业必须贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做到安全、文明生产。三、国有企业的权利和义务

2.国有企业义务的主要内容（4）企业自负盈亏的责任自负盈亏责任，是指企业以国家授予其经营管理的财产，承担民事责任；企业的厂长和职工根据企业内部经营责任制，对企业的盈亏承担经营责任；企业应当建立分配约束机制和监督机制；企业发生经营性亏损的，厂长、其他厂级领导和职工应当根据责任大小，承担相应的责任。四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制1．企业厂长（经理）负责制概念：指厂长对企业的生产指挥和经营管理工作，实行统一领导和全面负责的一项内部管理制度。厂长产生方式：国有企业厂长的产生，除国务院另有规定外，由政府主管部门根据企业的情况决定选择采取下列方式：一是由政府主管部门委任或者招聘；二是由企业职工代表大会选举。

2．厂长（经理）的地位厂长是企业生产经营管理系统的中心；厂长是企业的法定代表人。

四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制3．厂长（经理）的职权①依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计划②决定企业行政机构的设置。③提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部，法律和国务院另有规定的除外。④任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部，法律另有规定的除外。⑤提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意。⑥依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制4．厂长（经理）的义务与责任（1）企业应对国家和社会承担的义务与责任也是厂长的义务与责任。（2）厂长必须支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作。（3）厂长必须执行职工代表大会依法作出的决定。

四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制5．国有企业职工（1）权利①企业职工有权参加民主管理，对企业的生产和工作提出意见和建议。②依法享有劳动保护、劳动保险、休息休假的权利③有权向国家机关反映真实情况，对企业领导干部提出批评和控告。

（2）义务①完成生产和工作任务。②遵守劳动纪律和规章制度。四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制5．国有职工代表大会概念：职工代表大会是我国法律规定的在国有企业特有的一种组织形式，它是企业实行民主管理的基本形式，也是职工行使民主管理的机构。义务：①支持厂长依法行使职权。②教育职工履行其应尽的义务。

四、国有企业的领导体制

国有企业的内部领导体制5．国有职工代表大会职权：①听取和审议厂长（经理）关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。②审查同意或者否决企业工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。③审议决定职工福利基金使用方案，职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。④评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免建议。⑤根据政府主管部门的决定选举厂长（经理），报政府主管部门批准。四、国有企业的领导体制

国有企业和政府的关系国有企业财产属于国家所有，国务院代表国家行使企业财产的所有权。按照政企职责分开的原则，政府依法对企业进行协调、监督和管理，为企业提供服务。

1．对企业行使所有权管理职能2．对企业实施社会管理职能四、国有企业的领导体制

国有企业和政府的关系1．对企业行使所有权管理职能国有企业的财产属于国家所有，国务院代表国家行使企业财产的所有权。

①考核企业财产保值、增值指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督。②根据国务院的有关规定，决定国家与企业之间财产收益的分配方式、比例或者定额。③根据国务院的有关规定，决定、批准企业生产性建设项目。④决定或者批准企业的资产经营形式和企业的设立、合并、分立、终止、拍卖，批准企业提出的被兼并申请和破产申请。四、国有企业的领导体制

国有企业和政府的关系1．对企业行使所有权管理职能⑤根据国务院的有关规定，审批企业财产的报损、冲减、核销及关键设备、成套设备或者重要建筑物的抵押、有偿转让，组织清算和收缴被撤销、解散企业的财产。⑥依照法定条件和程序，决定或者批准企业厂长的任免和奖惩。⑦拟定企业财产管理法规，并对执行情况进行监督。⑧维护企业依法行使经营权，保障企业的生产经营活动不受干预，协助企业解决实际困难。四、国有企业的领导体制

国有企业和政府的关系2．对企业实施社会管理职能

（1）加强宏观调控和行业管理（2）培育和完善市场体系，发挥市场调节作用（3）建立社会保障体系，为企业提供社会福利服务（4）发展社会中介组织，为企业提供社会服务

四、国有企业的领导体制

国有企业的监督机构1．稽察特派员（1）稽察特派员的性质和职责（2）稽察特派员的任职条件和管理（3）稽察特派员的工作方式（4）法律责任2．国有重点大型企业监事会3．国有金融机构监事会五、国有企业的设立、变更和终止国有企业的设立1．设立条件：①产品为社会所需要。②有能源、原材料、交通运输的必要条件。③有自己的名称和生产经营场所。④有符合国家规定的资金。⑤有自己的组织机构。

⑥有明确的经营范围。⑦法律、法规规定的其他条件。五、国有企业的设立、变更和终止国有企业的设立2．设立程序：①依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。②办理工商登记。五、国有企业的设立、变更和终止国有企业的变更1．变更形式：主要形式包括企业的合并、分立和企业其他重要事项的变更。①合并。②分立。③其他事项的变更。2.变更程序：（1）报请有关部门批准。（2）办理变更登记手续。（3）公告。五、国有企业的设立、变更和终止国有企业的终止1．终止原因：①违反法律、法规被责令撤销。

②政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。

③依法被宣告破产。④其他原因。2.终止程序：①依法作出正式的决定或裁定。②必须保护其财产，依法清理债权、债务。③依法办理注销登记。④公告。六、违反国有工业企业法的法律责任

1．企业的法律责任①企业违反国家企业法人登记管理规定的法律责任。②企业因生产、销售质量不合格的产品，给用户和消费者造成财产、人身损害的，应承担赔偿责任；构成犯罪的，对企业、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。③企业的产品质量不符合合同约定条件的，应承担违约责任。六、违反国有工业企业法的法律责任

2．企业领导干部违反企业法的法律责任①企业领导干部滥用职权，侵犯职工合法权益，情节严重的，由政府主管部门给予行政处分。滥用职权，假公济私，对职工实行报复陷害的，依法追究刑事责任，处2年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处2年以上7年以下有期徒刑。②企业领导干部因工作过失给企业和国家造成较大损失的，由政府主管部门给予行政处分。③企业领导干部玩忽职守，致使企业财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照规定处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。六、违反国有工业企业法的法律责任

3．政府有关部门领导干部违反企业法的法律责任①政府有关部门的领导干部，因工作过失给企业和国家造成较大损失的，由上级机关给予行政处分。②政府有关部门领导干部玩忽职守，致使企业财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照规定追究刑事责任。

六、违反国有工业企业法的法律责任

4．其他实施妨害企业管理秩序行为人的法律责任①行为人未使用暴力、威胁方法阻碍企业领导干部依法执行职务的，由企业所在地公安机关按规定处罚。②行为人使用暴力、威胁方法阻碍企业领导干部依法执行职务的，依照规定，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。③行为人扰乱企业的秩序，致使生产、营业、工作不能正常进行，尚未造成严重损失，且不够刑事处罚的，依照规定，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。④行为人扰乱企业的秩序，情节严重，致使生产、营业、工作无法进行，造成严重损失的，依照规定追究刑事责任。

课题四个人独资企业法

一、案例与思考1二、个人独资企业法概述2三、个人独资企业的设立、变更、解散和清算3四、个人独资企业的事务管理及权利和义务4课题四个人独资企业法5五、法律责任5一、案例与思考

案例独自出资设立的个人企业

2009年8月，王某出资10万元向某工商行政管理部门申请设立个人独资企业宏大装饰营业部。由于王某不懂业务，就委托懂装潢设计的周某管理企业事务，并和周某签订了聘用协议，授权周某可以决定10万元以下的合同，超过10万元的必须经过王某同意2010年6月，周某未经王某同意，便以宏大装饰营业部的名义向丁购买12万元的装饰材料。丁不知王某对周某的授权限制，依约供货，宏大装饰营业部未按期付款。2010年8月，王某决定解散宏大装饰营业部。企业经清算，宏大装饰营业部的资产及债务情况如下。一、案例与思考（1）欠职工工资和社会保险费用共6000元，欠交税款3000元，欠丁12万元装饰材料款。（2）宏大装饰营业部的银行存款3万元，实物折价6万元（3）王某个人的其他财产4万元。［思考讨论］试根据以上资料分析以下两个问题。（1）周某未经王某同意购买丁装饰材料的行为是否有效（2）宏大装饰营业部如何进行财产清偿？二、个人独资企业法概述

个人独资企业概念：指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。特征：（1）个人独资企业是由一个自然人投资的企业。（2）个人独资企业的财产为投资人个人所有。（3）个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任。（4）个人独资企业内部机构设置简单，经营管理方式灵活。（5）个人独资企业是非法人企业。二、个人独资企业法概述

个人独资企业法概念：个人独资企业法是指调整国家协调经济运行过程中发生的关于个人独资企业的各种经济关系的法律规范的总称。立法：个人独资企业法是指1999年8月30日第九届全国人大常委会第11次会议通过的《中华人民共和国个人独资企业法》，自2000年1月1日起施行。三、个人独资企业的设立、变更、解散和清算

个人独资企业的设立设立条件：①投资人为一个自然人，且只能是中国公民。②有合法的企业名称。③有投资人申报的出资。④有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件⑤有必要的从业人员。三、个人独资企业的设立、变更、解散和清算

个人独资企业的设立设立程序：（1）提出申请：投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请。（2）工商登记：工商登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，作出处理。（3）分支机构登记：由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。三、个人独资企业的设立、变更、解散和清算

1.个人独资企业的变更应当在作出变更决定之日起的15日内依法向登记机关申请办理变更登记。2.个人独资企业的解散概念：指个人独资企业终止活动使其民事主体资格消灭的行为。解散情形：投资人决定解散；投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；被依法吊销营业执照；法律、行政法规规定的其他情形。三、个人独资企业的设立、变更、解散和清算

3.个人独资企业的清算个人独资企业解散的，应当进行清算。①确定清算人和公告债权人。②财产清偿顺序：所欠职工工资和社会保险费用；所欠税款；其他债务。

③清算期间对投资人的要求：不得开展与清算目的无关的经营活动。在个人独资企业债务清偿前，投资人不得转移、隐匿财产

④注销登记。四、个人独资企业的事务管理及权利和义务

1.个人独资企业的事务管理（1)个人独资企业的权利①自行管理，即投资人自己管理企业的事务，这是常见的管理模式。②委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。（2）管理内容:①会计事务管理。②用工事务管理。③社会保险事务。（3）受托人或者被聘用的人员的义务根据《个人独资企业法》第20条规定，受托人或者被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务。四、个人独资企业的事务管理及权利和义务

2.个人独资企业的权利①财产所有权。②管理权。③申请贷款、取得土地使用权。④拒绝摊派权。⑤法律、行政法规规定的其他权利。

四、个人独资企业的事务管理及权利和义务

3.个人独资企业的义务①遵守法律、法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。②依法履行纳税义务。③依法设置会计账簿，进行会计核算。④依法保障职工权益。⑤应当按照国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费。五、法律责任

1.投资人违法行为应承担的法律责任 ⑤个人独资企业未领取营业执照，以个人独资企业名义从事经营活动的，责令停止经营活动，处以3000元以下的罚款。个人独资企业登记事项发生变更时，未按《个人独资企业法》规定办理有关变更登记的，责令限期办理变更登记；逾期不办理的，处以2000元以下的罚款。 ⑥个人独资企业侵犯职工合法权益，未保障职工劳动安全，不缴纳社会保险费用的，按照有关法律、行政法规予以处罚，并追究有关责任人员的责任。 ⑦在清算前或清算期间隐匿或转移财产，逃避债务的，依法追回其财产，并按照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ⑧个人独资企业或投资人应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担民事赔偿责任。五、法律责任

2.投资人委托或者聘用人员违法行为的法律责任

①投资人委托或者聘用的人员管理个人独资企业事务时违反双方订立的合同，给投资人造成损害的，承担民事赔偿责任。 ②投资人委托或者聘用的人员违反《个人独资企业法》第20条规定，侵犯个人独资企业财产权益的，责令退还侵占的财产；给企业造成损失的，依法承担赔偿责任；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、法律责任

3.企业登记机关及其上级部门有关人员违法行为的法律责任①登记机关对不符合法定条件的个人独资企业予以登记，或者对符合法定条件的企业不予登记的，对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。②登记机关的上级部门的有关主管人员强令登记机关对不符合法定条件的企业予以登记，或者对符合法定条件的企业不予登记的，或者对登记机关的违法登记行为进行包庇的，对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。③登记机关对符合法定条件的申请不予登记或者超过法定时限不予答复的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。④违反法律、行政法规的规定强制个人独资企业提供财力、物力、人力的，按照有关法律、行政法规予以处罚，并追究有关责任人员的责任。课题五合伙企业法

一、案例与思考1二、合伙企业法概述2三、合伙企业的设立、解散和清算3四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿4课题五合伙企业法5五、入伙和退伙5六、法律责任6一、案例与思考

案例1合伙企业的行为是否合法2010年3月，甲、乙、丙、丁按照合伙企业法的规定，共同投资设立一从事商品流通的有限合伙企业。合伙协议约定了以下部分事项：①丁为普通合伙人，甲、乙、丙均为有限合伙人；②甲以现金5万元出资，乙以房屋作价8万元出资，丙以劳务作价4万元出资，另外以商标权作价5万元出资，丁以现金10万元出资；③合伙企业的事务由丙和丁执行，甲和乙不执行合伙企业事务，也不对外代表合伙企业；④合伙企业名称为“成信物流合伙企业”。一、案例与思考［思考讨论］（1）合伙人丙以劳务作价出资的做法是否符合规定？（2）合伙企业事务执行方式是否符合规定？（3）合伙企业名称是否符合规定？二、合伙企业法概述

合伙企业概念：指自然人、法人和其他组织依法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，普通合伙人对企业债务承担无限连带责任；有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。二、合伙企业法概述

合伙企业法概念：合伙企业法是指调整合伙企业在设立、经营、变更、终止过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。适用范围：①自然人、法人和其他组织之间的合伙。②以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构。二、合伙企业法概述

合伙企业法的基本原则①协商一致、书面合伙原则。②自愿、平等、公平、诚实信用原则。③合伙人分别纳税原则。④合伙企业承担社会责任原则。⑤合法财产及权益受法律保护原则。二、合伙企业法概述

合伙企业概念：指自然人、法人和其他组织依法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。种类：普通合伙企业由普通合伙人组成，普通合伙人对企业债务承担无限连带责任；有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。二、合伙企业法概述

合伙企业的特征概念：指合伙企业作为民事主体，以自己的名义独立从事经营活动，从而享受权利承担义务的资格。本书观点：合伙企业属于非法人组织，具有民事主体的地位，这主要表现在以下几个方面。1．合伙企业具有团体性，是人和财产的集合，其人格具有相对独立性2．合伙企业具有相对独立的财产3．合伙企业民事责任的相对独立性二、合伙企业法概述

合伙企业的法律地位1．合伙企业是不具备法人资格的营利性经济组织2．全体合伙人订立书面合伙3．合伙人共同出资、合伙经营、共享收益、共担风4．合伙人对合伙企业的债务承担具有特殊性三、合伙企业的设立、解散和清算

1.普通合伙的设立条件：（1）须有两个以上合伙人（2）有书面合伙协议（3）有合伙人认缴或者实际缴付的出资（4）有合伙企业的名称和生产经营场所（5）法律、行政法规规定的其他条件三、合伙企业的设立、解散和清算

2.合伙企业的设立登记合伙企业的登记采取准则主义，首先向工商管理部门申请登记，工商行政部门自收到申请登记文件之日起30日内，作出是否登记的决定。合伙企业营业执照签发之日为合伙企业成立之日。三、合伙企业的设立、解散和清算

3．合伙企业的解散与清算（1）合伙解散的概念又称合伙的终止，是指由于法定原因的出现或全体合伙人的约定使合伙关系消灭。（2）合伙解散的原因①合伙期限届满，合伙人决定不再经营。②合伙协议约定的解散事由出现。③全体合伙人决定解散。④合伙人已不具备法定人数满30天。⑤合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现。⑥依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。⑦法律、行政法规规定的其他原因。三、合伙企业的设立、解散和清算

3．合伙企业的解散与清算（3）合伙解散的法律后果由清算人进行清算。所谓合伙企业的清算是指合伙企业符合合伙人约定或法律规定的终止、解散条件或者合伙企业出现其他客观事实状态时，清算人依法对合伙企业的财产及债权债务进行清理、清偿和分配的行为。（4）清算人的确定清算人由全体合伙人担任；经全体合伙人过半数同意，可以自合伙企业解散事由出现后15日内指定一个或者数个合伙人，或者委托第三人，担任清算人。自合伙企业解散事由出现之日起15日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民法院指定清算人。三、合伙企业的设立、解散和清算

（5）清算事务的执行①清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单。②处理与清算有关的合伙企业未了结事务。③清缴所欠税款。④清理债权、债务。⑤处理合伙企业清偿债务后的剩余财产。⑥代表合伙企业参加诉讼或者仲裁活动。（6）清算程序及财产分配支付清算费用和职工工资、社会保险费用、法定补偿金以及缴纳所欠税款、清偿债务后的剩余财产，再分配剩余财产三、合伙企业的设立、解散和清算

有限合伙的特殊规定

1．设立条件（1）须有2个以上50个以下合伙人；（2）合伙协议；（3）合伙人的出资；（4）企业名称；（5）法律、行政法规规定的其他条件

2.设立登记在有限合伙企业的设立登记中，除了符合普通合伙的规定外，有限合伙企业登记事项中还应当载明有限合伙人的姓名或者名称及认缴的出资数额。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

普通合伙1．合伙企业的财产（1）合伙人的出资；（2）以合伙名义取得的收益（3）财产份额的转让

2．合伙事务的执行（1）合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

普通合伙2．合伙事务的执行（2）合伙事务的执行方式合伙事务的执行可以采取灵活的方式，只要全体合伙人同意即可。（3）合伙事务的执行规则（4）合伙企业事务执行后果的承担执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

2．合伙事务的执行（5）合伙事务的决议①合伙事务的决议方式。②合伙事务全票决的事项。（6）竞业禁止合伙人不得自营或者与他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。

（7）利润分配与亏损分担:约定；协商；实际出资比例；平分。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

3．合伙债务的承担及清偿（1）合伙债务的概念合伙债务是指以合伙企业的名义所欠的一切债务。（2）合伙债务的承担合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。

（3）合伙债务的清偿合伙债务的清偿，应首先用合伙企业的财产，其财产不足以清偿的部分，由合伙人承担无限连带责任。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

3．合伙债务的承担及清偿（4）合伙企业与合伙人个人债权人之间的关系①合伙企业中某一合伙人个人的债权人不得以该债权抵消其对合伙企业的债务合伙人个人负有债务；②债权人不得代位行使该合伙人在合伙企业中的权利；③合伙人个人财产不足清偿其个人所负债务的，该合伙人只能以其从合伙企业中分取的收益用于清偿;债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿，对该合伙人的财产份额，其他合伙人有优先受让的权利。四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

有限合伙的特殊规定1．财产份额的转让内部转让与普通合伙无异，而在外部转让时，不必要经过其他合伙的同意，有限合伙人可以按照合伙协议的约定转让，仅需提前30日通知其他合伙人即可。2．合伙事务的执行（1）执行权（2）有限合伙人滥用管理权的责任（3）有限合伙人行为限制的放宽

四、合伙企业的财产、事务执行与债务清偿

有限合伙的特殊规定3．合伙债务的承担及清偿（1）在有限合伙中，合伙企业不能清偿到期债务的，普通合伙人承担无限连带责任，有限合伙人则仅以其出资额为限承担责任，不以其个人的其他财产对合伙债务承担无限连带责任。（2）合伙企业与第三人关系——有限合伙人个人债务有限合伙人的自有财产不足清偿其个人债务的，该合伙人可以以其从有限合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在有限合伙企业中的财产份额用于清偿。五、入伙和退伙

普通合伙（1）入伙的概念及条件入伙是指在合伙企业存续期间第三人加入合伙组织并取得合伙人资格的行为。依据法律，入伙人入伙应当符合以下两个条件。①全体合伙人的同意。②入伙人与原合伙人订立书面合伙协议（2）入伙的后果取得合伙人的资格。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任；除入伙协议另有约定外，新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。五、入伙和退伙

普通合伙（1）退伙的概念退伙是合伙人在合伙组织存续期间退出合伙组织，消灭合伙人资格的行为。

（2）退伙的形式①法定退伙。是指直接根据法律的规定而退伙，也称当然退伙。②强制退伙。强制退伙也称除名退伙，是指在合伙人出现法定事由的情形下，由其他合伙人决议将该合伙人除名。③声明退伙。声明退伙又称自愿退伙，是指合伙人基于自愿的意思表示而退伙。五、入伙和退伙

普通合伙（3）退伙的效力①退伙人丧失合伙人身份，脱离原合伙协议约定的权利义务关系。②导致合伙财产的清理与结算。③退伙并不必然导致合伙企业的解散。五、入伙和退伙

有限合伙的特殊规定1．入伙有限入伙人入伙也应当符合以下两个条件。①全体合伙人的同意。②入伙人与原合伙人订立书面合伙协议。但在入伙的效力上，有限入伙人有不同于普通入伙人之处：新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为限承担责任，而非无限责任。五、入伙和退伙

有限合伙的特殊规定2．退伙①有限合伙人有下列情形之一的，当然退伙：作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产；合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。②作为有限合伙人的自然人在有限合伙企业存续期间丧失民事行为能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。③有限合伙人退伙后，对基于其退伙前的原因发生的有限合伙企业债务，以其退伙时从有限合伙企业中取回的财产为限承担责任。④除合伙协议另有约定外，普通合伙人转变为有限合伙人，或者有限合伙人转变为普通合伙人，应当经全体合伙人一致同意。

六、法律责任

1.因登记不实产生的责任2.因执行合伙事务产生的责任3.清算人的责任五、法律责任

4.争议解决的方式合伙人违反合伙协议的，应当依法承担违约责任;发生争议的，合伙人可以通过协或者调解解决;仲裁;起诉。5.民事责任与行政责任的竞合合伙的民事责任应当优先于其因违法行为产生的行政处罚责任所产生的债。同时，依据《合伙企业法》第106条的规定，合伙企业应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。课题六外商投资企业法

一、案例与思考1二、外商投资企业法概述2三、中外合资经营企业法3四、中外合作经营企业法4课题六外商投资企业法5五、外资企业法5一、案例与思考

中外合资企业的法律问题

上海某仪表厂(下称中方)拟与韩国某实业公司(下称外方)共同组建合资企业，双方达成以下协议：（1）合资企业投资总额为380万美元，注册资本拟为200万美元，其中：外方出资102万美元，占总股本的51%，中方出资98万美元，占总股本的49%。（2）从合资企业营业执照签发之日起，合营双方分两期缴付出资，其中：中方第一次出资为固定资产和土地使用权，折合为70万美元，在3个月内缴付，第二次出资为货币，为28万美元，在6个月内缴付；外方第一次出资为货币，为12万美元，在3个月内缴付，第二次出资为机器设备，折合为90万美元，在6个月内缴付。（3）合营期限为20年。外方在税前先行回收投资，并约定合营期限届满，企业全部固定资产无偿归中方所有。一、案例与思考［思考讨论］（1）在合资企业投资总额和股权比例不变的前提下，注册资本数额是否符合法律规定?按最低注册资本要求，双方出资应作何调整?（2）合营各方分期缴付出资的安排是否符合规定?并说明理由。（3）约定外方先行回收投资的方式是否符合规定？并说明理由。二、外商投资企业法概述

外商投资企业概念：外商投资企业是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者外国投资者投资的企业。特征：①都是依照中国的法律程序而设立的企业。②法律地位都等同中国企业法人。③能够独立承担民事责任的经济实体。④开办企业的资金中都有外国资金。二、外商投资企业法概述

外商投资企业的权利：①生产经营计划权。②资金筹措运用权。③物资采购权。④产品销售权。⑤外汇收入使用权。⑥劳动用工管理权。⑦机构设置和人员编制权二、外商投资企业法概述

外商投资企业的义务：①必须遵守中国的法律、行政法规，不得损害中国的社会公共利益。②必须履行依法签订的协议、合同、章程。③必须依照中国税法的规定缴纳税款。④应及时向有关部门报告生产和经营情况，接受中国政府有关机关的管理和监督。⑤应承担我国法律、行政法规规定的义务。二、外商投资企业法概述

外商投资企业的投资项目：1．鼓励类外商投资项目2．限制类外商投资项目3．禁止类外商投资项目4．允许类外商投资项目二、外商投资企业法概述

外商投资企业法概念：外商投资企业法是调整在国家协调经济运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。

立法：《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》二、外商投资企业法概述

外商投资企业法的基本原则①国家主权原则。主权原则是国家间进行经济交往必须遵守的基本原则，主权是一个国家固有的在国内的最高权力和在国际上的独立权利，它不受外国干预。②平等互利原则。平等互利是指双方法律地位平等，互惠互利。③参照国际惯例原则。国际惯例是国际上习惯做法，它是国际交往中逐渐形成的一系列原则、准则和规则。三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业概念:指中国合营者与外国合营者依照中国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。特征：

①中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，具有法人资格，作为股东的中外合营各方以投资额为限对企业债务承担有限责任。董事会为合营企业最高权力机构。②在中外合资经营企业的注册资本中，外方合营者的出资比例一般不得低于25%。③中外各方依照出资比例分享利润，分担亏损。④合营企业是经中国政府批准设立的中国法人，必须遵守中国的法律和行政法规，并受中国的法律和行政法规的保护。三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业的设立设立条件:申请设立的合营企业有下列情况之一的，不予批准：有损中国主权的；违反中国法律的；不符合中国国民经济发展要求的；造成环境污染的；签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。审批：（1）审批机关国务院对外经济贸易主管部门；国务院授权的自治区、直辖市人民政府或国务院有关部门（2）审批期限：自接到报送的全部文件之日起90日内

3．设立合营企业的登记合营企业办理开业登记，应当在收到审批机关发给的批准证书30天后，向登记主管机关办理登记手续。合营企业营业执照签发日期即为该合营企业的成立日期。三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业的组织形式和注册资本组织形式：有限责任公司注册资本外国合营者的投资比例一般不低于25%，对外国合营者投资比例的上限未作规定。注册资本与企业借款必须保持法定比例。三、中外合资经营企业法

合营各方的出资方式与出资期限出资形式：货币出资；实物出资；用工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。出资期限合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应在营业执照签发之日起6个月内缴清。合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的15%，并应在营业执照签发之日起3个月内缴清。出资转让：合营一方向第三者转让其全部或部分出资时，必须经过合营他方同意，报审批机关批准，向登记管理机构办理变更登记手续。合营一方转让出资时，合营他方有优先购买权。三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业的组织机构（1）合营企业的董事会，是合营企业的最高权力机构。董事会的人数不得少于3人。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。

（2）合营企业的经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理1人，副总经理和其他高级管理人员若干人。

三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业的经营管理工作1．合营企业的计划2．合营企业的物资购买3．合营企业的产品销售4．合营企业的财务与会计。

三、中外合资经营企业法

中外合资经营企业的期限与解散1．合营企业的合营期限一般项目原则上为10~30年；投资大、建设周期长、资金利润率低的项目或者外国合营者提供先进技术生