《工程监理的》课件

工程监理工程监理是指在工程建设过程中，由具有相应资质的监理机构或个人，依据法律法规和工程承包合同，对工程建设实施全过程或部分过程的监督管理活动。工程监理的概念及其特点定义工程监理是指受建设单位委托，依照国家有关法律、法规、标准和规范，对工程建设实施全过程或阶段性监督管理的活动。它是一项独立、公正、科学的管理活动，旨在确保工程建设质量、进度、投资、安全等目标的实现。特点独立性：监理单位独立于建设单位和施工单位，不受任何一方的直接干预。公正性：监理工作必须公正、客观，维护建设单位和工程项目的利益。科学性：监理工作要遵循科学的管理方法和技术标准，运用现代化的管理手段和信息技术。全过程性：监理工作贯穿工程建设的全过程，从前期策划到竣工验收，全面监控项目实施。工程监理的目标与任务质量目标确保工程质量符合设计要求和国家标准，并满足功能、安全、耐久性等方面的要求。进度目标控制工程进度，确保工程按计划完工，避免延误工期，并及时发现和解决可能影响工期的因素。造价目标控制工程造价，避免工程成本超支，确保工程造价合理、经济，并有效地控制工程投资。安全目标确保工程施工安全，杜绝安全事故发生，保障施工人员的安全，并符合相关的安全规范和要求。工程监理的法律法规依据中华人民共和国建筑法《中华人民共和国建筑法》是工程监理的法律基础，规定了工程监理的性质、作用、程序以及相关的权利义务。中华人民共和国招标投标法《中华人民共和国招标投标法》规定了工程监理招标的程序、原则和相关法律责任，确保工程监理服务的公平、公正和透明。建设工程质量管理条例《建设工程质量管理条例》明确了工程监理在工程质量管理中的地位和职责，并对工程监理人员的资格、责任和义务进行了详细规定。工程监理规范《工程监理规范》是工程监理的具体实施指南，对工程监理的各个环节、流程和要求进行了详细的规定，是工程监理工作的基本依据。工程监理服务的主要内容质量控制监理工程师负责监督检查施工单位的施工质量，确保工程质量符合设计要求和国家标准。他们会进行现场巡视、抽样检验、见证取样等工作，并对发现的问题提出整改要求。进度控制监理工程师负责监督施工进度，确保工程按计划完工。他们会审核施工计划、跟踪施工进度、协调解决进度问题，并对工程延期进行评估和处理。造价控制监理工程师负责控制工程造价，确保工程造价不超过预算。他们会审查工程预算、控制工程变更、审核工程款支付，并对工程造价超支进行分析和处理。安全管理监理工程师负责监督施工安全，确保施工现场安全生产。他们会进行安全巡查、督促整改安全隐患，并对安全事故进行调查和处理。工程监理服务的工作程序1项目前期参与项目前期策划，熟悉项目相关文件，进行项目可行性研究，并提出监理建议。2项目实施阶段进行开工前准备工作，对施工组织设计进行审查，实施过程中的质量、进度、安全和造价控制。3项目竣工阶段参与竣工验收工作，组织工程竣工资料整理，并进行工程结算和项目总结。工程监理服务的工作程序是确保工程顺利进行的关键环节。通过全面的前期准备、严格的实施过程控制以及完善的竣工验收，监理单位能够有效保障工程质量、进度、安全和造价目标的实现。工程监理的分级与体系分级工程监理分级主要根据工程项目的规模、复杂程度、投资额等因素来进行划分。常用的分级标准包括：一级监理：适用于大型、复杂、高风险的工程项目，如大型水利工程、核电站等。二级监理：适用于中等规模、一般复杂程度的工程项目，如大型工业厂房、高层建筑等。三级监理：适用于小型、简单、低风险的工程项目，如小型住宅小区、普通厂房等。体系工程监理体系是指监理单位内部的组织结构、管理制度、人员配置、工作流程等方面的整体安排。一个完善的监理体系应包括以下几个方面：组织结构：明确监理单位的领导体制、部门设置、岗位职责等。管理制度：建立健全监理工作相关的制度，如监理工作制度、质量管理制度、安全管理制度等。人员配置：配备合格的监理人员，并根据项目需求进行合理的配置。工作流程：制定清晰的工作流程，确保监理工作有序进行。工程监理单位的主要职责合同管理审查施工合同，确保合同内容合法、完整、可执行，并监督合同的履行。质量控制对工程质量进行全过程监督，确保工程质量符合设计要求和国家标准。进度控制监督施工进度，确保工程按计划完工，并及时处理影响进度的因素。造价控制控制工程造价，确保工程造价合理，并对工程款支付进行审核。工程监理人员的职责与要求工程监理人员的职责严格执行国家有关工程建设的法律法规和规范认真履行监理合同，维护业主利益对工程质量、进度、安全、造价进行全过程的监督管理及时发现并处理工程建设中的问题，提出解决方案负责工程监理资料的收集、整理和归档参与工程验收和竣工结算工程监理人员的要求具备良好的职业道德和职业操守精通工程建设相关知识和技术规范熟悉工程监理工作流程和方法具有良好的沟通能力和协调能力能够独立承担工程监理工作具有较强的责任心和事业心工程监理人员的执业资格执业资格证书工程监理人员必须取得相应的执业资格证书，才能从事工程监理工作。证书由国家或地方主管部门颁发，代表着其具备了相应的专业知识、技能和经验。考试与认证取得执业资格证书需要通过相应的考试和认证。考试内容通常包括工程管理、法律法规、专业技术等方面的知识。认证则评估其工作经验和能力水平。持续学习与更新工程监理人员需要不断学习和更新专业知识，以适应不断变化的工程技术和管理要求。这可以通过参加培训、研修、进修等方式来实现。监理单位的组织机构监理单位的组织机构是保证监理工作顺利开展的重要保障。通常，监理单位会根据工程项目的规模、特点和复杂程度设立相应的组织机构，以确保监理工作能够有效地执行。监理单位的组织机构一般包括以下几个部门：监理部：负责组织实施工程监理工作，是监理单位的核心部门。质量监理部：负责对工程质量进行监督和控制。进度监理部：负责对工程进度进行监督和控制。安全监理部：负责对工程安全进行监督和控制。造价监理部：负责对工程造价进行监督和控制。合同管理部：负责对工程合同进行管理和协调。资料管理部：负责对工程资料进行管理和整理。每个部门都由相应的负责人负责，并配备相应的监理人员，共同完成监理工作。监理单位的组织机构要科学合理，职责明确，相互配合，才能有效地履行监理职责，确保工程质量、进度、安全和造价目标的实现。监理工程师的权责与管理1权力监理工程师拥有对工程建设项目的监督管理权，包括对工程质量、进度、造价、安全等方面的管理，以及对施工单位、设计单位、材料供应单位等相关单位的监督权。2责任监理工程师对工程质量、进度、造价、安全等方面的安全负有责任，必须严格履行监理职责，确保工程建设顺利进行。3管理监理单位应建立健全监理工程师的管理制度，包括岗位职责、考核评价、奖惩机制等，并定期对监理工程师进行培训，提高其专业水平和职业道德。监理日记的编写与管理1记录工程进展详细记录施工过程中的重要事件、关键环节、质量控制措施等2反映质量问题及时记录施工过程中发现的质量问题、隐患以及处理情况3提供佐证材料为工程结算、索赔、仲裁等提供客观公正的依据4监督管理工作通过日记内容反映工程的质量、进度、安全等方面的状况，便于监督管理监理日记是监理人员在工程监理过程中对工程建设情况进行详细记录的书面文件。它是工程监理的重要文件之一，具有法律效力。编写监理日记的目的是为了记录工程施工过程中的重要情况，及时发现和解决工程建设中的问题，为工程的顺利进行提供可靠的依据。监理日记应该内容真实、客观、完整，并及时整理归档，以便于查阅和利用。监理交底制度及其重要性明确责任监理交底制度明确了监理单位和施工单位在工程建设过程中的责任和义务，确保双方对工程质量、进度、安全等方面有共同的认识和理解。规范流程该制度规范了工程建设过程中的各项交底工作，包括工程技术交底、安全交底、质量交底等，使工程建设过程更加有序、规范。提高效率监理交底制度可以有效地避免因信息传递不到位而造成的工程变更和返工，提高工程建设效率，节约成本。预防风险通过监理交底，可以及时发现和解决工程建设过程中的潜在风险，降低工程质量事故和安全事故发生的概率。监理日常巡视检查与控制制定巡视计划根据工程进度和重点部位，制定详细的巡视计划，明确巡视时间、范围、内容和频率，确保巡视工作的有效性。现场巡视检查监理人员应定期或不定期地对施工现场进行巡视，重点检查施工质量、安全、进度、文明施工等方面，并做好巡视记录。发现问题及时处理在巡视中发现问题，应及时通知施工单位进行整改，并做好记录。对于严重问题，应及时向项目负责人汇报，采取必要的控制措施。跟踪检查整改效果对于施工单位的整改措施，监理人员应跟踪检查其效果，确保问题得到有效解决，并杜绝类似问题的再次发生。建立巡视检查档案将巡视检查记录、整改措施、处理结果等资料整理归档，以便日后查阅和分析，为工程监理工作提供依据。监理重点岗位的检查与管理进度控制重点关注关键节点工期，确保项目按计划推进。质量控制严格把控材料进场、施工过程、验收环节，确保工程质量合格。安全控制监督安全措施落实，及时发现安全隐患，确保施工安全。造价控制审核工程变更、材料采购、工程款支付，确保工程造价合理。工程质量监理的具体措施1严格执行设计文件监理人员要仔细审查施工单位提交的设计变更申请，确保变更符合设计规范和安全要求。2加强材料进场检验严格把控材料质量关，确保所用材料符合设计要求和国家标准，并做好材料进场验收记录。3控制关键工序质量对关键工序进行重点监控，及时发现和处理质量问题，确保工程质量达到设计要求。4加强隐蔽工程验收严格按照规范进行隐蔽工程验收，确保隐蔽工程质量符合要求，并做好验收记录。工程进度监理的重点工作编制进度计划监理工程师应参与建设单位编制工程进度计划，并进行审核，确保计划的合理性和可行性。控制工程进度监理工程师应定期检查施工进度，分析进度偏差，采取措施确保工程按计划进行。例如，及时发现和解决影响进度的因素，并督促施工单位采取有效措施。协调各方工作监理工程师应协调建设单位、施工单位、设计单位等各方工作，确保工程进度顺利进行。例如，及时处理各方之间的矛盾和分歧，并推动各方合作完成工作。工程进度控制监理工程师应采取措施控制工程进度，例如，审核施工方案和进度计划，检查施工进度，及时发现和解决影响进度的因素，并督促施工单位采取有效措施。工程安全监理的注意事项安全第一工程安全监理的核心是确保项目施工过程中的安全，保障所有参与人员的生命安全。在施工现场，安全工作是重中之重，必须时刻保持警惕，严格执行安全规范。规范管理安全管理需要规范化运作。监理单位应建立健全安全管理制度，定期进行安全教育和培训，并严格执行安全检查，及时发现和消除安全隐患。全面监督监理人员应加强对施工现场的安全监督管理，对可能存在的安全风险进行评估，并及时提出安全改进建议。对不符合安全规范的施工行为，应坚决予以制止。工程造价监理的主要内容成本控制工程造价监理的核心是成本控制。监理工程师需要严格审查工程项目的预算，并监督施工过程中成本的合理使用，避免超支和浪费。他们会分析材料价格、人工成本、机械设备租赁费用等，确保项目的整体成本控制在预算范围内。合同管理监理工程师需要对工程项目的合同进行管理，确保合同条款的完整性和合法性，并监督合同的履行情况。他们会审查合同中关于造价的条款，例如付款方式、结算方式、索赔程序等，确保合同的公平合理。结算审核监理工程师需要对工程项目的结算进行审核，确保结算结果的准确性和合理性。他们会审查工程量清单、材料价格、人工成本、机械设备租赁费用等，并根据合同条款进行核算，确保结算结果公正透明。监理单位的自身管理工作质量管理建立完善的质量管理体系，严格执行质量标准，定期进行质量检查和评估，确保监理工作质量。风险管理识别和评估监理工作中的风险，制定相应的风险控制措施，有效防范和化解风险。安全管理加强安全意识教育，制定安全操作规程，定期进行安全检查，确保监理人员和工程人员的安全。成本管理严格控制监理成本，提高工作效率，优化资源配置，确保监理工作效益。监理合同的主要内容与管理合同范围监理合同明确了监理服务的范围，包括监理的项目、内容、阶段和期限，以及监理工作的具体内容。例如，监理合同可能规定监理单位负责对工程的质量、进度、安全、造价等方面进行监理。监理目标监理合同中应明确规定监理的目标，即监理单位应通过监理工作实现的预期效果。例如，监理合同可能规定监理目标为确保工程质量符合设计要求，确保工程进度按计划进行，确保工程安全符合相关标准，以及确保工程造价控制在预算范围内。监理权利与义务监理合同应明确规定监理单位的权利和义务。例如，监理单位有权对工程进行检查、监督和控制，有权要求建设单位和施工单位整改不符合合同规定的行为，但同时也应履行相应的义务，如忠实履行监理职责，维护建设单位的合法权益等。合同管理监理合同的管理包括合同的签订、履行、变更和解除等环节。监理单位应严格按照合同约定履行监理义务，及时进行合同变更、解除等操作，并做好合同管理记录，确保合同的有效执行。监理文件资料的管理要求1规范性监理文件资料的管理应严格遵循国家有关法律法规、工程建设强制性标准和规范要求，确保资料的完整性、准确性、真实性和有效性。2系统性建立完善的监理文件资料管理制度，包括文件资料的收集、整理、归档、保管和利用等环节，确保资料管理的系统性和规范性。3及时性监理文件资料的收集整理要及时，并定期进行整理和归档，避免资料的遗失和损坏，保证资料的完整性和及时性。4安全性监理文件资料属于重要信息，要采取必要的安全措施，防止泄密和丢失，确保资料的安全性和保密性。监理单位的质量管理体系质量方针监理单位应制定明确的质量方针，以确保其服务符合相关法律法规、标准规范和客户要求。质量方针应体现“科学、公正、独立、高效”的监理原则，并贯穿于监理工作的各个环节。质量目标监理单位应根据质量方针制定可量化的质量目标，以衡量其质量管理体系的有效性。质量目标应与监理服务的具体内容相结合，例如：工程质量合格率、监理工作效率、客户满意度等。质量管理制度监理单位应建立健全的质量管理制度，涵盖质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等方面。制度应明确监理人员的职责、权限和工作流程，并定期进行评估和修订。监理单位的内部控制制度制度完善建立健全的内部控制制度体系，涵盖监理业务流程的各个环节，包括质量控制、进度控制、安全控制、造价控制、合同管理、信息管理等方面，确保监理工作的规范性、有效性和安全性。风险防范通过内部控制制度，识别和防范监理工作中的风险，制定相应的应对措施，并定期进行风险评估和调整，降低风险发生的可能性和损失程度。责任明确明确各部门和人员的职责范围和权限，建立清晰的责任体系，确保责任到人，提高工作效率，降低失误率。监理单位的信息管理系统监理单位的信息管理系统是实现信息化管理的重要手段，它涵盖了工程项目信息、监理人员信息、合同信息、文件资料等各个方面，能够有效提高监理工作的效率和质量。一个完善的信息管理系统应具备以下功能：项目信息管理：包括项目基本信息、项目进度、质量、安全、成本等方面的记录和分析人员信息管理：包括监理人员的个人信息、资质证书、工作经验等合同信息管理：包括监理合同文本、合同变更、付款记录等文件资料管理：包括监理文件、会议记录、图纸、报表等数据分析与报表：对收集的信息进行分析，生成各种报表，为监理决策提供依据系统安全管理：确保信息系统的安全性和完整性，防止数据丢失或泄露监理单位的绩效考核机制多维度指标包括工程质量、进度、安全、成本控制、服务质量等方面的指标，以全面衡量监理单位的绩效。量化考核将绩效指标进行量化，并设定明确的考核标准，使考核结果更加客观公正。激励机制对绩效优秀的监理单位进行奖励，以激励其不断提升服务质量和管理水平。问责机制对于绩效不达标的监理单位，要进行问责，并采取相应的整改措施。工程竣工验收监理工作1准备阶段监理单位应在工程完工前，根据合同和相关规范要求，组织编制验收方案，并对工程资料进行审核整理。2现场验收监理工程师应参加工程竣工验收，并对工程质量、进度、造价等进行核查，并出具验收意见。3资料审核监理单位应审核工程竣工资料，确认其完整性和真实性，并对资料的归档管理进行监督。4验收结论监理单位应根据验收结果，出具工程竣工验收报告，并对工程质量、进度、造价等方面进行总结评价。工程质量问题的处理与纠正发现问题监理人员在日常巡视检查中发现工程质量问题，应及时记录并通知施工单位。问题记录应包括时间、地点、问题描述、相关依据等信息，并附上照片或视频资料。通知整改监理人员应向施工单位发出书面整改通知，明确整改要求、期限和验收标准。施工单位应在规定期限内完成整改，并提交整改报告。验收确认监理人员应对施工单位的整改结果进行验收，确认是否符合要求。如不符合要求，应责令施工单位继续整改，直至满足验收标准。记录存档所有质量问题的处理过程都应记录在案，并存档保存。这将有助于追溯问题的发生、处理和解决过程，并为今后的工程建设提供参考。工程索赔与争议的处理索赔的类型工程索赔可以分为多种类型，包括：时间延误索赔、费用增加索赔、质量缺陷索赔、工程变更索赔、不可预见事件索赔等。每种类型的索赔都有其特定的处理程序和依据，需要根据具体的工程情况进行分析和处理。争议的解决当工程中出现争议时，需要根据合同约定或相关法律法规进行解决。常见的争议解决方式包括：协商、调解、仲裁和诉讼。监理单位应积极协助业主和承包商进行协商和调解，并根据实际情况选择合适的争议解决方式。监理工作的风险预防与管理1风险识别监理工作涉及工程的各个方面，包括质量、进度、成本、安全等，因此风险识别是至关重要的第一步。监理单位需要对工程项目进行全面的风险评估，识别可能存在的各种风险因素，并对其进行分类和排序，以确定风险的优先级。2风险评估在识别风险的基础上，需要对每个风险因素进行评估，确定其发生的可能性和可能造成的影响。评估结果将为制定风险管理措施提供依据。例如，可以根据风险发生的可能性和影响程度将风险分为高、中、低三个等级。3风险应对根据风险评估的结果，监理单位需要制定相应的风险应对措施。应对措施可以分为规避、减轻、转移和接受四种。例如，对于高风险，可以采取规避措施，即采取措施避免风险发生；对于中风险，可以采取减轻措施，即采取措施降低风险发生的可能性或影响程度；对于低风险，可以采取接受措施，即不采取任何措施，直接接受风险带来的后果。4风险控制风险控制是风险管理的关键环节。监理单位需要制定相应的风险控制措施，并监督实施，确保风险控制措施的有效性。例如，可以制定相关的制度和流程，加强对工程项目的监督和检查，定期进行风险评估和控制措施的调整。监理人员职业道德与职责职业道德监理人员应始终坚持以工程质量为核心，秉持诚信、公正、独立、科学的职业操守，维护工程建设的公平竞争环境，确保工程建设质量、安全和进度，并对工程建设的各个环节严格把关，杜绝违规行为。主要职责认真执行国家有关工程建设的法律、法规、规范和标准严格把控工程质量，确保工程质量达到国家标准及合同要求监督工程施工进度，并及时协调解决施工过程中的问题监督工程安全管理，确保施工现场的安全生产控制工程造价，防止工程造价超支维护工程建设的合法权益，并为建设单位提供专业咨询服务监理单位的诚信建设建立诚信体系监理单位应建立完善的诚信管理体系，包括诚信制度、诚信标准、诚信考核等内容，并定期进行评估和改进。这将有助于规范监理行为，提高监理服务质量，树立良好的行业形象。加强诚信教育监理单位应加强对监理人员的诚信教育，引导他们树立职业道德，遵守行业规范，杜绝违法违规行为。通过案例分析、道德讲座等形式，提升监理人员的诚信意识。建立诚信档案监理单位应建立诚信档案，记录监理人员和单位的诚信情况，包括荣誉表彰、违法违规记录等信息。这将有助于加强对监理人员和单位的监督，并为项目业主选择诚