2024智慧城市顶层规划咨询方法论白皮书

目—.智慧城市建设的时代背 智慧城市是现代城市发展的新模 智慧城市是政府数字化转型的必经之 智慧城市须要重构新五大基础设施和一大安全保障体 智慧城市发展依然面临诸多挑战，要有长期战略定 智慧城市顶层规划是解决智慧城市挑战的关键方 二.华为智慧城市顶层规划咨询方法详 三协 四步 四架 业务架构：“一条链 应用架构：“一张图 信息架构：“一张网 技术架构：“三方案 四体 三.华为智慧城市评估模型与评价体 SC-BCMM：智慧城市业务能力成熟度模 CTIME：智慧城市评价体 四.实践参考：华为智慧城市顶层规划咨询案 智慧城市顶层规划咨询开启数字深圳新时 大庆高新区以顶层规划咨询加速智慧城市建设升 全球智慧城市顶层规划咨询案 .

与此同时，政府数字化转型是通过数字化技术的应用、结构性地改变政府业务形态，创新业务模式、提升运营效率。智慧城市也是推动政府数字化转型和数字中国建设的必经之路。近年来，随着人工智能、5G、大数据、GIS和区块链等信息技术的不断发展，使得数字中国战略方向更加明确，越来越多的政府建设智慧城市、越来越多的行业推动数字化转型、越来越多的市民追求数字化生活，创造数字中国发展新格局。城市发展的基础设施建设将从传统钢筋混凝土的物理世ICT新技术的数字世界，云、大数据、IoT、包含视频数据在内的大数据是城市的核心资产之一，通过云计算、物联网、人工智能等技术手段将数据打通和共享是智慧城市建设的关键，从而让数据跑起来，为市民少跑腿、企业多创新、政府速决策奠定基础。另外，安全是智慧城市建设的前提，通过区块链打造的认证机制、安全系统和信用体系能够为智慧城市提供更410年，全球超过1000个、中500个城市宣称已经开展智一个智慧城市成功与否的标准是什么？智慧城市的能力模型标准是什

智慧城市建设如何

5华为智慧城市顶层规划咨询方法论4体系。智慧城市顶层规划是成功解决方 效战略规划到执 国家战 城市发展战 城市规智慧城市顶层规划

200100多个顶层规划案例、结物联网、区块链、视频、等新ICT的15%用于研发（201912001

2

3 智慧城市价值链

L0层组件，定义城市规L1层组件，然后L2层组件。基建工程房产 管 管 管 环境安全生产能源与水公共 市场文娱体纪检监察城市 安 运 保 与应急资源管理卫 监 管 与党 管 服城市愿景城市愿景住房政策公安战略战 规战 战城市管理企业行政政 审批策城市规划产业政策与区域控制住房法规消防策略水运战略城市绿化公民行政策 服务策城市规划宏观调控 项目建 经适规 规防灾、交通基础协作与情公共运输规划场馆产业分析规划场馆产业分析商品房人防计划 交通基础环境标准健康和传企业信用党建管理服务设计规划宣传宏观调控土地开发许管 计 可管 租房管案件管理流行病医特种设备服务监督城市品牌招商管理建筑审查与房屋租赁人防资源 知识产权赛事与彩市容市貌服务大厅企业经营工程项目推 应急医疗食品、药文娱事业管理制度专家咨询预防犯罪交通运输气象信息设施运 预安全监 基础设预 维企业信息公立学校党风廉政市政设施服务发布社保监管运 建服务受理劳动争议交通信息人防信息违法事件 私立学校案件处置与公立医院市场违法消防处置灾害恐怖抢险调 能耗监案件执法认证与检公立图书服务检查财政四算数据收集事件处 应急演 用水电方案过审证照办理放监测 服务大厅数字化项执 运 目推水质监测应急预 能源调体育赛事党组织活动 方案发布服务平台智慧城市业务能力参考框架视图

公 住 人系 系 系 教 交 环系 系 系学历/力 *化务务务业务架构3信息架构“11张关系清晰了局部设计）

112基础主 34

4市的业务应用需求，支持城市的综合管理与运营，并考虑整合云、大数据、视频、GIS、融合通信、IoT、

市IOC和N-智慧应用。1华为沃土城市数字平台，聚合人工

城市数字平台1城市IOC，运用云计算、物联网、

安全保安全保障运营运维安全运行维护呼叫中心视频会议视频监控统一通信采集集成展现DM工作流等 DW2D/3DGIS4信息安全体系结合城市发展实际情6类，再采用树

1、SC-BCMM

S：单项得 R：单项权 M：总 能力权 L4管理级L5优秀持续运营数字化组和才数字基础施数据理创服务和数字化交付战略定力分散独立的事件项目组成，缺乏愿

6方

跨周期比较改进方向参考标准模型跨周期比较改进方向参考标准模型,,L7,L4L8市民体验, L5信息资源, 3%L2L6,10%L7,L4社会安全两化融 精准扶自然环境CTIME 70企业（Enterprise）五个方面提出的

CTIME模型，可以更细致地对

12020年建成世界一流智慧城市，实数字深圳的顶层规划咨询思路以深圳改革开放40年为基础，以科技创新示范城市建设方向为农业、环保的基础服务能力，并且打造数字深圳（华为等（招商银行等（万科等（富士康等汽车（比亚迪等）各行各业全面发展。

圳机场与华为双方基于“平台+生态”的理念ICT大数据+AI、视频云、GIS和融合通信五大资源，2按照数据归口、标准统一、设施准评价体系、安全防护体系、建市分层规划理论和项目技术要求，初步规划设计“智慧高新1+1+9+N”的总体建设架构——即“统一的城市组件基础设施、智慧高新数字平台、九位一体、N项应用”。构建统一的城市组物联网、视频、地理信息、应用提供服务，逐步构建经济发展、

级，产业发展、城市治理、民生合全区商业资源、招商渠道、政程，开发并完善招商项目管理、理、招商统计等功能，优化招商

巩固，吸引优质企业落户，防止失。建立招商统计应用，实现对提高招商质量。同时，收集、分3湖南益阳，华为顶层规划咨询与益阳在新型智慧城市建设紧密合作，已经形成的成果充分体现了华为技术与益阳理念的完美结合。在智慧城市的总体发展思路与分布实施规划上，华为与益阳市共民生为本、城市为根”的宗旨；兰州新区，通过顶层规划咨询引新方式，通过数字平台使能兰州新区智慧城市建设、智慧助力产业升级，并建成西北最大的大数

通过全城物联的统一管理和数据+沙特延布，不仅仅体现在规划咨询，同时结合时空议题的智慧安全灯杆，实现安全智慧的