监理工作管理制度

监理工作管理制度（一）施工组织设计审查制度根据河口河安经济适用房工程特点，项目监理部要求承包单位在开工前必须编制出施工组织设计，根据工程的进展情况可以分栋编制施工组织设计，但必须坚持以下程序。1．施工组织设计审查程序（1）工程项目开工前15天，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写《施工组织设计、施工方案审核表》和《工程技术文件报审表》报送项目监理部；（2）总监理工程师应在约定时间内（一般在15天内），组织专业监理工程师审查，分别提出审查意见、签名，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定；（3）已审定的施工组织设计由项目监理部报送建设单位；（4）承包单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部重新审定，在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；（5）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；（6）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；（7）对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理部应在审查施工组织设计后，报送公司总工程师审查，审查意见由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审；2.审查施工组织设计的基本要求（1）施工组织设计应有承包单位编制人、审核、审批人和单位负责人签字；（2）施工组织设计应符合施工合同要求；（3）总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核以下内容：——质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；——质量管理、技术管理制度；——专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；注：专职管理人员包括：项目经理、质量员、安全员、资料员、预算员等。特种作业人员包括：焊工、吊装工。测量工、试验工、防水工、机械工、电焊工、塔吊和电梯司机等。（4）工程的总平面及施工程序安排是否合理，编制的土建、安装、装修等工序的工艺流程是否可行，是否能保证总工期安排的完成；（5）重点部位及重要分部（项）工程有无施工工法或有针对性的、有效的技术措施；有无针对当前工程质量通病制定的技术措施及为保证质量而制定的质量预控措施；（6）冬、雨期施工是否有可行的防冻、防水措施。（7）施工方案规定的材料、成品、半成品的试件取样及试验方法或方案是否合理；（8）施工机械的选择是否恰当，其效率、质量、可靠性能否满足施工进度要求；（9）对环境因素的考虑，如水、电、噪声污染、安全防护、交通是否周到；（10）是否制定成品保护的措施、方法；（11）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；（12）发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审；（二）图纸会审（设计交底）制度1.开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题与承包单位汇总通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；2.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，由承包单位做好记录并整理成会议纪要。在设计交底会上确认的设计变更（图纸会审记录）应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位代表会签并盖公章。项目监理人员参加设计技术交底会应了解的基本内容是：（1）设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级。基础、结构、内外装修及机电设备设计（设备造型）等；（2）对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；（3）对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复；3.经设计交底后明确的或变更的部位应在相应图纸上标注。4．项目监理部处理工程变更程序（l）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应交总监理工程师，由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；（2）项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；（3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；2）确定工程变更项目的工程量；3）确定工程变更的单价或总价。（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调；（5）总监理工程师签发工程变更单：工程变更单应符合《工程变更单》的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。（6）项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施。5.项目监理部处理工程变更应符合下列要求：（1）项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；（2）在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；（3）在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。6．在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更；7．未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量；8．专业监理工程师应根据工程变更单及时在相应图纸上作标注。（三）对分包队伍的管理制度1．如在施工合同中未指明分包单位，分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合规定后，由总监理工程师予以签认；2．对分包单位资格应审核以下内容：（l）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；（2）分包单位的业绩；（3）拟分包工程的内容和范围；（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；《分包单位资质报审表》。3．预制构件厂、预拌（商品）混凝土生产企业等成品供应企业资格审核也按分包单位要求进行审核，生产企业还须提供产品准用证；4．专业监理工程师对承包单位和商品混凝土生产单位自有试验室或外委试验室均应按以下5个方面进行审核：（1）试验室的资质等级及其试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室的管理制度；（4）试验人员的资格证书；（5）本工程的试验项目及其要求。（四）工程物资报审制度1．专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程工程物资的工程物资报审表及其质量证明资料进行审核，对新材料、新产品，承包单位应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件；对进口工程物资，承包单位还应报送进口商检证明文件，并按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程物资，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程物资撤出现场。进场工程物资报审表应符合《工程物资进场报审表》的格式。2．常用材料进场报审要求（1）水泥承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（如：水泥规格32.5级）数量、炉号、出厂日期；②出厂合格证（3d或7d出厂试验报告，后补28d）；③准用证；④检查申报材料与现场相符，签证封样送检，做3d、28d复试，出3d复试报告后签署审查意见。（2）钢材承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（钢筋名称、规格、炉批号、性能状态、数量、产地）；②；出厂质量证明书或质量证明书复印件；③准用证；④核对申报钢筋材料附件与现场铁牌相符，鉴证封样，送检，复试出结果后签署审查意见。（3）石子、砂子承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（石子、砂子的名称、规格、数量、产地）；②准用证；③核对申报材料附件与现场相符，签证封样送检。复试出结果后签署审查意见。（4）砌块承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（砌块名称、规格、数量、产地）②准用证；③厂家合格证（质监站检验报告）；④核对申报材料附件与现场相符。抽样复试出结果后签署审查意见。（5）预制构件承包单位在确定供货商前用A3表申报厂家资格材料（营业执照、资质及试验室资质、业绩等），审查通过后签定供货合同。承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（名称、规格、数量、厂家）；②预制混凝土构件合格证（质量证明书）；③准用证；核对申报材料附件与现场相符后签署审查意见。（6）门窗构件承包单位在确定供货商前用A3表申报厂家资格材料（营业执照、资质、业绩等）审查通过后再签定供货合同。承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（名称、规格、数量）；②准用证；③厂家合格证及检验报告；④现场检验。审查合格后签署意见。（7）外加剂：承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（名称、规格或形态、数量；②准用证；③出厂合格证及检验报告；④现场抽样检验。审查合格后签署意见。（8）防水材料：承包单位填写《工程物资进场报验表》及附件①材料清单（名称、规格、数量、厂家）；（9）大型施工机械、主要施工机具进场使用，采用《工作联系单》表；（10）其他材料：地面砖、墙面砖（内、外）、屋面防水材料、各种管材阀门、配电箱、消防箱、灯具。洁具、电线进场均应申报。（五）工地会议制度1.工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；2.第一次工地会议应包括以下主要内容：（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构。人员及其分工；（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；（3）建设单位介绍工程开工准备情况；（4）承包单位介绍施工准备情况；（5）建设单位和总监对施工准备情况提出意见和要求；（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会时间、地点及主要议题。3.第一次工地会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签；4.在施工过程中，总监理工程师应按第一次工地会议确定的时间、地点、人员及主要议题定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。5.工地例会应包括以下主要内容：（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；（4）检查工程量核定及工程款支付情况；（5）解决需要协调的有关事项；（6）其他有关事宜。6．总监理工程师或其授权的总监理工程师代表应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的动议。动议内容包括：主要议题，与会单位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知，与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。（六）监理月报制度1.施工阶段的监理月报应包括以下内容：（l）本月工程概况；（2）本月工程形象进度。（3）工程进度1）本月实际完成情况与计划进度比较；2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。（4）工程质量1）本月工程质量情况分析；2）本月采取的工程质量措施及效果。（5）工程计量与工程款支付1）工程量审核情况；2）工程款审批及月支付情况；3）工程款支付情况分析；4）本月采取的措施及效果。（6）合同其他事项的处理情况1）工程变更；2）工程延期；3）费用索赔。（7）本月监理工作小结：1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；2）本月监理工作情况；3）有关本工程的意见和建议；4）下月监理工作的重点。2．监理月报由总监理工程师组织编制，签认后在本月31日前报建设单位，并向公司总工程师办上报。（七）监理资料的