年产PE膜PE袋500吨新建项目环评资料环境影响

建设项目名称张家港市普盛塑业有限公司年产PE膜PE袋500吨新建项目项目代码2409-320582-89-01-735869建设单位联系人东联地理坐标（120度35分59.892秒，31度48分57.395秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造、C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/张家港市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）张数投备〔2024〕88号总投资（万元）200环保投资（万元）5施工工期2025.1-2025.2是否开工建设否o是911专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：《张家港市城市总体规划》（2011-2030）（2018年修改）审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅复函审批文件名称：《省政府关于张家港市城市总体规划的批复》审批文号：苏自然资函[2018]67号2、规划名称：《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称：《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》审批文号：苏自然资函[2021]436号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《张家港市城市总体规划（2011-2030）》相符性分析根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》，张家港的城市性质为现代化滨江港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。1）城市发展总目标全面推动城市转型升级，建设创新发展、城乡统筹、社会和谐、文化繁荣、生态文明的示范城市。至2012年，率先基本实现现代化。至2015年，主要发展指标总体达到上中等发达国家和地区当前发展水平。至2020年，主要发展指标总体达到发达国家或地区当前发展水平。至2030年，主要发展指标总体达到发达国家或地区同期发展水平。2）产业发展产业发展战略：推动城市产业升级与多元发展，促进产业结构战略性调整，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，培育新兴支柱产业。3）产业布局指引规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。制造业空间布局：中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区：产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。服务业空间布局：服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业集聚区和休闲旅游服务业集聚区。农业空间布局：农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中，高效农业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带：都市农业区包括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产业带、凤凰优质果品产业带和锦丰优质蔬菜产业带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示范园。4）市域空间四区划定：禁建区：390.28平方公里；限建区：44.78平方公里；适建区：49.34平方公里；已建区：301.15平方公里。空间结构：坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。5）近期重点建设区域中心城区推进城北科教新城建设，建设沙洲湖商务区、中丹生态城和沙洲湖科创园：推进黄泗浦文化生态园建设，重点完善河道水系绿网，建设主次干路：完善提升塘桥城区综合公共服务能力，建设联系张家港枢纽站地区的快速干路。金港片区重点建设保税区智能港口物流基地、临港新兴产业基地、国际市场集群基地、生态休闲旅游基地和离岸金融试验基地，加快推进双山岛生态旅游度假区和金港滨江新城中心区建设。锦丰片区重点建设沙钢玫隆钢铁物流区和锦丰沙洲新城中心区。乐余片区加快推进通州沙西，水道综合整治工程，建设滨江湿地公园和张家港铁路货运站。凤凰片区推进凤凰新城建设、老镇区改造和恬庄历史文化街区保护工程。本项目所在地位于江苏省苏州市张家港市塘桥镇何桥村（附图1），为用张家港市塘桥镇何桥村股份经济合作社空置厂房，本次建设未新增用地，建设用地符合土地使用的相关法律法规要求；根据《张家港市城市总体规划》（2011项目所在地规划为生态廊道及斑块，本项目将严格按照张家港市总体规划的要求，运营至整个工业区的土地调整期限内，并配合政府动迁（搬迁承诺见附件）。因此本项目符合其功能定位，故选址合理可行。2、与《张家港市国土空间规划近期实施方案》相符性分析2021年4月28日江苏省自然资源厅以苏自然资函[2021]436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》，根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》（附图3）和《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函﹝2023﹞222号）统筹划定的“三区三线”范围，本项目用地属于建设用地，不在还定的永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界内，符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料，建设单位用地性质为工业用地（附件3）且本次项目不新增用地，因此，本项目符合《张家港市国土空间规划近期实施方案》要求。根据文件《张家港市国土空间规划近期实施方案》中对于“三区三线”的：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。本次对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定，并参照《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函[2023]222号）中相关图件，本项目用地不涉及生态保护红线，对生态保护红线的功能不产生影响；不涉及永久基本农田，对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。本项目用地属于建设用地，符合用地规划要求，根据建设单位提供的资料，建设单位用地性质为工业用地，项目用地位于城镇开发边界外，项目将严格按照张家港市总体规划的要求，运营至整个工业区的土地调整期限内，并配合政府动迁（搬迁承诺见附件）。因此，本项目符合《张家港市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《张家港市国土空间规划近期实施方案》的要求。综上，本项目符合其功能定位，故选址合理可行，本项目的建设与张家港市产业发展规划基本相符。本项目所在地未开展规划环评，无园区产业定位和园区准入负面清单，本次环评对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。其他符合性分析1、与国家和地方相关产业结构调整目标相符性根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017（2019修改本项目属于C2921塑料薄膜制造。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，也不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发[2018]32号附件三）中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目。根据《环境保护综合名录》（2021年版），本项目不属于目录中的“高污染、高环境风险”的产品生产，因此不属于高污染、高环境风险项目。综上，本项目符合国家和地方产业政策，项目于2024年9月18日取得张家港市数据局的备案（张数投备〔2024〕88号项目代码：2409-320582-89-01-735862、与“三线一单”的相符性分析2.1、与生态保护红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）与《张家港市生态空间管控区域调整方案》、《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕145号）有关内容，张家港市共有省级生态空间管控区域7处，分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区（香山片区）、张家港双山香山旅游度假区（双山片区）、长江（张家港市）重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园。距离本项目最近的生态管控区域为西北侧的张家港暨阳湖公园，距离为5.882公里。本项目不在江苏省国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域内，因此符合其要求。2.2、与环境质量底线相符性分析①环境空气根据张家港人民政府2024年6月公布的《2023年张家港市环境质量状况公报》，2023年城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳均达标，臭氧未达标。全年优115天，良186天，优良率为82.5%，与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18，较上年上升8.0%；其中臭氧较上年下降2.8%，二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。2023年，降尘年均值为2.0吨/（平方公里·月），达到《江苏省2023年大气污染防治工作计划》中降尘的考核要求（2.0吨/平方公里·月）。降水pH均值为5.50，酸雨出现频率为18.3%，较上年上升7.2个百分点。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，规划达标期限：苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标。根据《苏州市2024年大气污染防治工作计划》，着力从9个方面50项重点任务入手，持续深入打好蓝天保卫战，以空气质量持续改善推动经济高质量发展。②地表水根据《2024年张家港市环境质量状况公报》：2023年，我市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为38.9%，较上年下降16.7个百分点；Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，劣Ⅴ类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个监测断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，与上年持平，无劣Ⅴ类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。31个主要控制（考核）断面，15个为Ⅱ类水质，16个为Ⅲ类水质，Ⅱ类水质断面比例为48.4%，较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ⅲ类。③声环境根据张家港市生态环境局2024年6月公布的《2023年张家港市环境质量状况公报》：2023年，张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域声环境噪声昼间平均等效声级为54.5分贝（A），总体水平为二级，环境质量为较好；区域夜间平均等效声级为46.5分贝（A），总体水平为三级，环境质量为一般。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.1分贝（A夜间平均等效声级为53.8分贝（A），道路交通昼间、夜间噪声强度均为一级，声环境均为好。道路交通昼间噪声强度为一级，道路交通昼间声环境质量为好。2023年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，1类声功能区昼、夜间达标率均为87.5%，其余各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%，与上年相比，Ⅰ类声功能区昼、夜间达标率均下降12.5个百分点，其余均持平。本项目地位于张家港市塘桥镇何桥村十字港，项目所在地声环境为工业、居住混杂区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类功能区标准。项目所在地环境东、北、南厂界处的噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)，西厂界临近通锡高速，噪声执行本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，因此建设项目符合环境质量底线标准。2.3、资源利用上线土地资源：本项目租用张家港市塘桥镇何桥村十字港空置厂房，根据土地证用地性质为工业用地（附件3），本次建设未新增用地；水资源：本项目用水量为180t/a，厂区现有供水系统能够满足需求；能源：本项目所使用能源主要为电能，为清洁能源。2.4、环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次评价对照国家及地方产业政策进行说明，对照《产业结构调整指导目录（2024本）》，本项目不属于其中的鼓励本项目不属于鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类项目，属于允许类。不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类和限制准入类项目，项目符合国家及地方产业政策要求。综上，建设项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求；符合张家港市总体规划要求，符合“三线一单”环保管理要求。2.5、长江经济带发展负面清单对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-1《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号方案内容本项目情况相符1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划得码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目相符2严格执行《中华人民共和国自然保护缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。相符染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅，省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不属于上述建设项目禁止建设的区域相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目污水接管至市政管网，不单独设置污水排放口。相符7先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项本项目不属于化工项相符目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在岸线三公里范围内，且不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的的项目。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项本项目非劳动密集型项目，且项目地址不在化工企业周边。相符禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及。相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医学和染料中间体化工项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目属于允许类项相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目。本项目不属于高能耗、高排放项目。相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及。相符3、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发【2020】49号）的相符性优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目所在地属于长江流域、太湖流域。本项目位于张家港市塘桥镇何桥村十字港空置厂房，对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)附件1江苏省环境管控单元图和《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字[2020]313号)附件2《苏州市环境管控单元名录》，本项目位于一般管控单元，对照《苏州市市域生态环境管控要求》及《苏州市环境管控单元生态环境准入清单》，具体分析见下表。表1-2与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发【2020】49号）的相符性序号重点管控要求本项目情相符长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项5.禁止新建独立焦化项目。和永久基围内。的项目。相符—10—污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。张家港塘限公司。相符环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。业。相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。在长江干范围内。相符序号重点管控要求本项目情相符太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。于太湖流域三级保护区，污水处理厂，满足《江苏省太湖水污例》中的相关要求。相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。行业相符—11—环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。张家港塘限公司，不会对周边水体造成影响。相符资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。水量较少，水相符4、与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字【2020】13号)的相符性本项目位于张家港市塘桥镇何桥村十字港空置厂房，在张家港塘桥镇内，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字[2020]313号）附件2苏州市环境管控单元名录，张家港塘桥镇属于一般管控单元，相符性见下表。表1-8苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析序号重点管控要求相符性空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规（3）阳澄湖保护区范围内严格执行《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要求。（1）本项目用地为工业用地，建设用地符合土地使用相关的法律法规要求，在张家港市城市总体规划（2011-2030）中为生态廊道及斑块，本项目将严格按照张家港市城市总体规划的要求，运营至整个工业区的土地调整期限内，并配合政府动迁。（2）本项目不属于《太湖流域管理条例》第二十八条中禁止设置的行业，并且无工业废水外排。（3）本项目不在阳澄湖保护区范围内。—12—污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。（1）本项目生活污水经化粪池处理后接管至污水处理厂处理，本项目废气通过二级活性炭吸附后经15m高排气管排放后，在厂间无组织排放，总量指标。（2）本项目雨污分流，生活污水已接管。（3）本项目不涉及化肥农环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。（1）本项目需加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理；（2）厂区内设备合理布局，严格控制噪声、恶臭污染排放。资源利用效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。落实相应的禁燃区管控要求。（5）岸线应以保护优先为出发点，禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要（1999-2020年）》的通知（苏政发[1999]98号），应坚持统筹规划与合理开发相结合，实现长江岸线资源持续利用和优化配置。在城市地区，要将岸线开发利用纳入城市总体规划，兼顾生产、生活需要，保留一定数量的岸线。（1）本项目使用电能，为清洁能源。（2）项目万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）本项目租赁现有空置厂房，不新增建设用地。（4）本项目不涉及使用高污染燃料。（5）本项目不涉及长江岸5、与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号）文件，本项目所在地属于太湖流域三级保护区，本项目与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析详见下表。表1-9项目与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析—13—要求本项目情况相符第十六条在太湖流域新建、改建、扩建可能产生水污染的建设项目，应付依法进行环境影响评价。建设项目的环境影响报告书、报告表未经有审批权的生态环境主管部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。环境影响登记表实行备案管理。在太湖流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定经报有管辖权的生态环境主管部门或者流域生态环境监督管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，生态环境主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通运输、农业农村部门的意见。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目污水接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司。相符第十七条建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其水污染防治设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。本项目通过审批后承诺水污染防相符第十九条除污染治理项目外，对太湖流域下列区域范围内新建、改建、扩建可能产生污染的建设项目的环境影响评价文件，有审批权的生态环境主管部门暂停受理，已经受理的暂停作出审批决定：（一）水功能区水质未达到规定标准的二）跨行政区域河流交界断面水质未达到控制目标的；（三）排污总量超过控制指标的四）未按时完成淘汰落后产能任务的五）未按计划完成主要污染物减排任务的六）城市污水处理设施建设和运行不符合国家和省有关节能减排要求的七）违法违规审批造成严重后果的八）存在其他严重环境违法行为的。本项目不属于以上范围。相符第二十二条太湖流域实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目通过审批后申领排污许可证。相符第二十四条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省有关规定设置排污口。禁止私设排污口。排污单位应当在厂界内和厂界外分别设置便于检查、采样的规范化排污口，并悬挂标注单位名称和排放污染物的种类、浓度及数量要求等内容的标志牌。排入城镇污水集中处理设施的，应当在厂界接管处设置采样口。以间歇性排放方式排放水污染物的，应当设置水污染物暂存设施，排放时间应当向当地生态环境主管部门申报，并按照申报时间排放。本项目无生产废经化粪池处理后接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司。相符第二十六条向城镇污水集中处理设施排放工业污本项目不涉及。相符—14—水的，应当进行预处理，达到国家、省有关标准和污水集中处理设施的接纳要求。第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目不涉及。相符本项目位于太湖三级保护区范围内，生活污水接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司。综上，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中的相关要求。6、与《太湖流域管理条例》相符性分析根据《太湖流域管理条例》第二十八条规定：“排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物”。“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。”本项目不属于条例中禁止建设的项目，生活污水接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司集中处理，因此不违背《太湖流域管理条例》中的相关规定。7、与关于印发《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》（苏环办[2023]35号）的通知相符性分析表1-5本项目与苏环办[2023]35号文相符性分析序号文件相关内容相符性分析《江苏省重污染天气消除攻坚行动实施方案》1大气减大力推动产业转型升级和布局调整优化。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，—15—污降碳协同增效行动污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。符合要求。严格依法依规淘汰落后产能。强化法规标准等约束，利用能耗、环保、安全、质量、技术等综合标准，依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，持续推进化工行业安全环保整治提升，大幅提升行业整体绿色发展水平。本项目不属于落后产能、工艺及产品，符合要求。持续推进产业绿色转型升级。开展涉气产业集群排查及分类治理，进一步分析产业发展定位，“一群一策”制定整治提升方案，树立行业标杆，从装备水平、生产工艺、产品质量、产能规模、能效水平、燃料类型、原辅材料替代、污染治理技术、排放限值、无组织排放治理、监测监控、环境管理、清洁运输和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准。本项目不涉及。2能源绿色低碳转型行动大力发展非化石能源。积极增加清洁能源消费，落实国家下达的可再生能源电力消纳责任权重，新增跨省跨区通道可再生能源电力比例不低于50%。坚持集中式和分布式光伏并重，稳步有序开展海上光伏建设，加快推进光伏复合利用，全力发展分布式光伏发电。本项目不涉及。严控化石能源消费。严格控制煤炭消费，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组。加快新型电力系统建设。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动化石能源和新能源优化组合，推进电化学储能、压缩空气储能等新型储能技术规模化应用。本项目不涉及。《江苏省臭氧污染防治工攻坚行动实施方案》3含VOCs原辅材料源头替代行动加快实施低VOCs含量原辅材料替代。完善源头替代的激励性机制，按“可替尽替、应代尽代”的原则，加快制定溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂低VOCs含量原辅材料替代计划。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重，沿江地区、重点企业加大使用比例。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业技术成熟的工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目不使用涂料、油《江苏省柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》—16—4非道路移动源综合治理行动推进非道路移动机械清洁发展。全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准。铁路货场、物流园区、港口、机场，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的作业车辆和机械主要使用新能源车辆和机械。新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。各设区市制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划，推进淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），具备条件的可更换国四及以上排放标准的发动机。到2025年，港口、机场新增和更换的作业机械采用清洁能源或新能源占比达90%以上。本项目不涉及。5重点用车企业强化监管行动推进重点行业企业清洁运输。火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业大宗货物采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、新能源车辆等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的，进出厂运输车辆应全部采用国六及以上排放标准汽车或新能源汽车。鼓励厂内使用新能源运输车辆和新能源非道路移动机械。推进建材（含砂石骨料）清洁方式运输。鼓励大型工矿企业开展零排放货物运输车队试点。鼓励工矿企业等用车单位与运输企业（个人）签订合作协议等方式实现清洁运输。企业按照重污染天气重点行业绩效分级技术指南要求，加强运输车辆管控，完善车辆使用记录，实现动态更新。鼓励未列入重点行业绩效分级管控的企业参照开展车辆管理，加大企业自我保障能力。强化重点工矿企业移动源应急管控。全面落实省重污染天气应急预案中关于移动源的管控要求，建立重点用车单位清单，实现动态管理。重污染天气预警期间，加大部门联合执法检查力度，开展柴油货车、工程机械等专项检查；按照国家和省相关标准和技术规范要求加强运输车辆、厂内车辆及非道路移动机械应急管控。本项目不涉及。8、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-11本项目与挥发性有机物污染控制相关文件相符性分析文件名称相关要求项目实际情况相符性分析《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》第二十一条产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭本项目使用的物态下不产生挥发性气体;生产过程产生的废气通过级活性炭吸附"装置处理通过一根15米高排气筒排响较小。相符—17—储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。相符相符相符符合《关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知》（环大气[2019]53号）全面加强无组织排放控制。重点含对VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施削减VOCs无组织排放。生产过程产生的废气通过集气罩通过一根15米高处理效率为90%，可有效减少VOCs无组织排放。推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率项目产生的有机废气根据预估的理后可稳定达标有较高的去除效《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs物料储存无组织排放控制要求：VOCs物料应储存于密闭的料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目所使用原料均放在密封容器内，在室内存态是，封口保存。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求：(1)液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。(2)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭项目原辅料均为送设备密闭输送。—18—的包装袋、容器或罐车进行物料转移。相符相符工艺过程VOCs无组织排放控制要求:(1)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统;(2)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统;(3)VOCs物料卸料过程密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目原辅料人工闭拌料后加热挤的废气通过集气理通过一根15米气收集率达90%。含VOCs产品的使用过程：VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气处理系统。本项目设备密闭，废气收集效率可达90%，可有效减少VOCs无组织排放。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知（环大气[2020]33号）一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制本项目废气处理料非使用状态下加盖密闭、对涉VOCs原辅材料备运行时保持车间密闭。—19—行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人;健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等，生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCS物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。提升综合治理效率重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。—21—建设内容1、项目概况张家港市普盛塑业有限公司租用张家港市塘桥镇何桥村股份经济合作社位于十字港空置厂房911平方米，本项目投资200万元，用于年产PE膜PE袋500吨新建项目。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其它相关环保法规及政策的要求，应对该项目进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》（部令第16号），本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29中塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类别，应编制报告表。建设单位委托我公司进行该建设项目环境影响评价工作。我单位接收委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定编写了本项目环境影响报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。本项目所涉及的消防、安全及卫生问题不属于本评价范围，请公司按国家有关法律法规和相关标准执行。2、项目基本情况2.1、项目概况项目名称：年产PE膜PE袋500吨新建项目建设单位：张家港市普盛塑业有限公司建设地点：张家港市塘桥镇何桥村十字港建设性质：新建行业类别：C2921塑料薄膜制造劳动定员及生产班制：项目建成后，职工6人，年工作300天，每天工作二班，每班工作8小时，年工作时间4800小时，有食堂，无宿舍；建筑面积：占地面积911m2；总投资和环保投资情况：项目总投资200万元，环保投资约10万元，占总投资的5%。2.2、工程内容及规模拟建项目建成后全厂生产规模和产品方案见表2-1。表2-1建设项目产品方案及生产规模工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称及规设计能力年运行时生产车间塑料薄膜（PE膜、PE袋）500吨（具体生产规格根据订单制定）300天4800h2.3、公用及辅助工程项目公用及辅助工程设施组成情况见表2-2。表2-2公用及辅助工程类别建设名称设计能力备注主体工程生产车间400m2/贮运工程原材料运输/仓库原料仓库293m2室内成品仓库200m2/公用工程给水（自来水）依托出租方给水管道，由市政供水管网提供接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司雨污分流依托出租方排水管道，接管张家港塘桥片区污水处理有限公司供热///供汽///供电12万kW.h/a由区域供电所供电绿化依托出租方依托出租方环保工程吹塑废气1套二级活性炭处理装置新建，风量6000m3/h，处理效率90%，15m高排气筒排放生活污水144t/a生活污水接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司集中处理，尾水排入二干河。厂房隔噪减震隔声，合理布局减震隔声，合理布局环境风险措施雨污分流自备沙袋、储水桶固废处理一般固废仓库10m2全部有效处置危险固废仓库8m22.4公辅工程依托可行性分析当地供水可行性分析:本项目生活用水依靠当地市政给水管网提供，本项目全厂自来水用量为180t/a，根据《张家港市供水专项规划(2019-2035)》中相关内容“四、水厂规划:二、三水厂现状供水量25万m3/d，远期供水量25万m3/d、四水厂现状供水量40万m3/d，远期供水量60万m3/d、五水厂无现状供水量，远期供水量25万m3/d，共计110万m3/d”，根据文件中预测数据，2030年张家港市域远期规划需水量预测值为108.25万m3/d，本项目用水量为0.6m3/d，采用当地市政给水管网提供可行。生活污水依托房东污水管网可行性分析:生活污水依托房东污水总管网接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司，目前房东已将污水管网敷设完毕。本项目建成后排放的污水为生活污水，排放量为144t/a，张家港塘桥片区污水处理有限公司规划总规模4万m3/d，目前处理规模为4万m3/d，本项目建成后全厂日平均排水量为0.48t，占污水厂日处理能力的0.012%，故该污水厂有能力接纳本项目排放的废水，全厂接管废水满足污水处理厂接管要求，则本项目生活污水依托房东污水管网排入张家港塘桥片区污水处理有限公司是可行的。当地供电可行性分析：根据《张家港市进一步优化电力接入工程实施方案》（张政办[2020]75号）中相关内容，本项目所在区域已铺设配套电力设施，本项目用电由当地市政供电是可行的。2.5、主要生产设备表2-3主要设备使用情况序号设备名称型号规格单位数量备注1吹塑机/台6/2制袋机/台4/3空压机/台2/4粉碎机/台1/），2.6、主要原辅材料及能源消耗拟建项目主要原辅材料及能源消耗汇总详见表2-4、理化性质见表2-5。表2-4主要原辅材料使用情况一览表序号原料名称成分、规格包装方式年消耗量t存储地点最大储存量t来源与运1聚乙烯高压粒子聚乙烯（LDPE）新粒子，粒径0.5cm、25kg/袋袋装501.5原料仓库汽运2润滑油0.17t/桶（设备润滑）桶装0.060.17表2-5其他主要原辅材料理化性质原料名称CAS理化特性燃烧爆炸性毒理毒性低密度聚（LDPE）(高压聚9002-88-4乳白色、无味、无臭、无毒、表面无光泽的蜡状颗粒。具有良好的柔软性、延伸性、电绝缘性、透明性、易加工性和一定的透气性。其化学稳定性能较好，耐碱、耐一般有机溶剂。密度为0.91~0.925g/cm3，结晶度为55%~65%，熔点为105~126℃//润滑油/L-CKD220工业闭合式齿轮油，琥珀色，室温下液体；矿物油气味，初沸上下极限典型：1%-10%（V）；蒸汽压力：估计值＜0.5paLD50>5000mg/kg2.7、水平衡2.7.1、给水本项目用水主要为生活用水，采用自来水。①、生活用水：本项目有食堂，无职工住宿，生活用水来自厕所等生活设施，用水标准参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）的工业企业职工生活用2.7.2、排水生活污水：生活污水排水量按用水量的80%计算，则生活污水排放量为144t/a，经化粪池预处理后接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司。图2-1水量平衡图（单位：t/a）2.8物料平衡本项目吹塑产生的废气污染因子物料平衡图如下：图2-2生产工段VOCs物料平衡图2.9、厂区平面布置及周边土地利用情况平面布置情况：本项目位于江苏省苏州市家港市塘桥镇何桥村十字港（附图10）北侧南北向厂房，为钢混结构单层厂房，层高13m，总建筑面积911m2，厂区功能布局明确，平面布置流程流畅，总体上做到按功能分区，系统分明，布置整齐，布局比较合理。本项目厂界东侧为苏虞张公路，隔道路为虞家角；厂界南侧为张家港市金鑫塑料制品厂；厂界北侧为空地；厂界西侧为通锡高速，隔道路为庄桥头。厂区500m范围内有6处居住区敏感点：南159m赵房巷居民区、东235m虞家角、东250m庙头、东北345m李家堂、西106m庄桥头以及西北445m陆家堂。工艺流程和产排污环节2.10、工艺流程和产污环节简述2.10.1、工艺流程：图2-2工艺及产污环节流程工艺流程：1、拌料：将物料人工解包投入进入搅拌系统的投料口后进行混合，混合在密闭状态下进行，此工序产生噪声N1。原料为聚乙烯新粒子，总体粒径较大在投料时要求工人尽量贴合投料口操作，因此不考虑投料以及拌料产生颗粒物的情况。2、吹塑：搅拌均匀的PE粒子进入吹膜机进行吹膜。吹膜原理：干燥的聚乙烯粒子加入吹膜机的下料斗中后，旋转的斜棱面对塑料产生推力，将塑料粒子向前推移，推移过程中，由于塑料与螺杆、塑料与机筒之间的摩擦以及粒子间的碰撞磨擦，同时还由于料筒外部加热而逐步融化（温度约为120-130℃)。熔融的塑料经机头过滤去除杂质后从模口出来，经风环冷却、吹胀。该工序产生噪声N2、有机废气G1、废塑料S1。3、制袋：根据客户订单要求，部分PE膜通过制袋机进行折叠、切割并通过电加热进行封口，封口温度约为180℃,该过程产生制袋废气G2、噪声N3以及废边角4、包装入库：成品PE膜及PE袋经由人工收卷后按规格包装、入库、出货。此外，产品生产过程中产生废边角料及不合规产品S1，收集后，利用厂间粉碎机进行粉碎造粒，回用于生产，粉碎过程中产生粉碎废气G3；食堂烹饪产生油烟G4；废气处理设施产生废活性炭S2，员工生活产生生活垃圾S3；生产和包装过程中使用原辅料产生废包装材料S4；生活污水W1。设备定期维护需要添加润滑油，产生废油桶S5。生产区域内地面定期清扫除尘，大颗粒粒子回用于生产，粉末S6收集后作为一般固废处理。2.10.2、产污环节表2-6本项目污染源产生及分布情况种类编号污染物名称产污工序治理措施及排放去向废气G1、G2非甲烷总烃吹塑、制袋二级活性炭吸附后通过15m高排气筒排放G3颗粒物粉碎厂间无组织排放废水生活污水W1pH、COD、SS、NH3-N、TP、动植物油员工生活接管张家港塘桥片区污水处理有限公司N1-N4设备运行隔声、减振废边角料、不合格品生产粉碎后回用生产生活垃圾员工生活由环卫收集处理废包装材料生产使用收集后外售沾尘粉末生产收集处理危废废活性炭废气处理委托有资质单位处置废油桶设备定期维护与项目有关的原有环境污染本项目位于江苏省苏州市张家港市塘桥镇何桥村十字港，租赁何桥村空置厂房，该厂房为标准厂房，生产车间区域为单层钢混结构，层高13m，建筑面积911m2，楼内无其他企业。本项目所在地的供水、供电、排水系统完善，本项目均依托出租方现有公辅工程。供电由市政供电部门供给，供水由市政给水管网供给，所在地的市政污水管网已敷设到位。生活污水经化粪池预处理后排入市政的污水管道，并在排口附近醒目处设施环境保护图形标志牌，可对污水进行单独的采样监控。同租赁区内其他企业均承担各自的环保主体责任，认真贯彻执行国家和地方颁布的环保法律法规，切实保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，规范企业员工的环保行为，提高企业的环保工作水平。环境质量现状1、大气环境1.1、基本污染物环境质量现状本项目位于张家港市塘桥镇何桥村十字港，根据苏州市人民政府颁布的苏符[1996]133号文的有关内容，项目所在区域的大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本次评价选取2023年作为评价基准年，根据张家港市环境保护局公布的《2023年张家港市环境质量状况公报》。各因子环境质量现状评价见表3-1。表3-1基本污染物环境质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(µg/m3）评价标准(µg/m3）达标情况SO2年平均浓度60达标98百分位日平均达标NO2年平均浓度3240达标98百分位日平均73达标PM10年平均浓度5470达标95百分位日平均达标PM2.5年平均浓度3235达标95百分位日平均7475达标O390百分位最大8h滑动平均值超标CO（mg/m3）95百分位日平均4达标根据表3-1，2022年，张家港市城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳均达标，臭氧未达标。判定本项目属于不达标区。为进一步改善环境质量，根据《苏州市2024年大气污染防治工作计划》，着力从9个方面50项重点任务入手，持续深入打好蓝天保卫战，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，明确“2024年，全市PM2.5浓度工作目标为28微克/立方米左右，优良天数比率达82.6%左右；全市氮氧化物、挥发性有机物重点工程累计减排量分别达到14417吨、14413吨。今年，我市将以“减煤、汰后、控车、治污和抑尘”为工作重点，按“从早谋划、从深考虑、从优争取、从实安排、从严执行，按序推进”要求推进各项工作取得实效。坚持项目化减排，全市推进治气重点工程项目1103项。”通过采取如下措施：1）优化产业结构方面，我市将坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，依法依规淘汰落后产能，推进产业绿色转型升级，深化节能降碳改造，开展传统产业集群升级改造；2）优化能源结构方面，严格合理控制煤炭消费总量，深入开展燃煤锅炉综合整治，实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤；3）优化交通结构方面，持续优化调整货物运输结构，加快提升机动车清洁化水平，大力推进渣土运输车辆新能源化，年内力争实现新能源渣土运输规模化应用。推动昆山市、相城区、姑苏区、苏州工业园区、虎丘区开展移动源新能源替代先行试点，年内推广一批新能源渣土运输车辆、专用换电站及打造“全电工地”，力争重点区域全覆盖；4）聚焦重点行业，我市将启动钢铁行业高炉煤气精脱硫改造；持续推进生物质锅炉整治；落实《江苏省水泥和焦化行业超低排放改造实施方案》要求，加快推进水泥行业全流程超低排放改造；组织开展铸造行业全流程排查，对标绿色铸造评价体系，推动铸造企业生产工艺、装备、治理设施全面整治提升；5）此外，我市还将开展臭氧污染“夏病冬治”，推进低VOCs含量原辅材料替代，强化VOCs全流程、全环节综合治理，加强涉VOCs储罐无组织排放治理，推进重点园区VOCs专项整治，推进涉VOCs集群企业治理，推进汽修行业大气污染综合整治，推进油品VOCs综合管控，持续压降VOCs浓度。1.2、其他污染物环境质量现状根据“建设项目环境影响报告表编制技术指南”中“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有检测数据”。本项目大气特征污染因子为非甲烷总烃，质量现状引用《张家港经济技术开发区2022年度环境质量监测》中大气监测点位G1（张家港第五中学），监测数据来源于江苏新锐环境监测有限公司的报告（2022新锐（综）第（13107）号），采样及监测时间为2022年10月17日-23日。本项目引用数据时间在3年有效期内，引用点位位于本项目东北侧约3.68公里（图3-1），引用数据有效，监测结果见表3-2。图图3-1引用监测点位图3682m3682m表3-2大气环境质量监测数据表（引用监测）单位：mg/L监测点位监测时间监测项目浓度标准（mg/m3）监测浓度范围（mg/m3）达标情况G1张家港第五中学2022.10.17非甲烷总烃20.10-0.30达标2022.10.180.25-0.28达标2022.10.190.23-0.29达标2022.10.200.25-0.48达标2022.10.210.22-0.53达标2022.10.220.35-0.45达标2022.10.230.19-0.25达标2、地表水环境根据《2023年张家港市环境质量状况公报》：2023年，张家港市地表水环境质量总体稳定。15条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为38.9%，较上年下降16.7个百分点；Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，劣Ⅴ类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个监测断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，与上年持平无劣Ⅴ类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。31个主要控制（考核）断面，15个为Ⅱ类水质，16个为Ⅲ类水质，Ⅱ类水质断面比例为48.4%，较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ⅲ类。本项目纳污河流为二干河，根据江苏省地面水域功能类别划分执行Ⅳ类水体功能，引用张家港市环境监测站2024年5月22日对张家港塘桥片区污水处理有限公司排污口水质的监测数据，水质监测数据见下表，引用的监测数据时间不超过3年，且该时间段内项目所在地附近无同类型、大型水污染物排污投产项目，因此引用数据有效，详见表3-3：表3-3地表水环境质量现状监测结果（单位：mg/L）采样地点采样时间pH值TPCODNH3-N动植物油张家港塘桥片区污水处理有限公司排污口2024.5.227.20.05＜0.06标准-6~9≤0.3≤30≤1.5/监测结果表明，项目纳污河流二干河各项水质指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，表明二干河水质能够满足水环境功能Ⅲ类要求。3、声环境本项目厂界外周边50m范围内不存在声环境保护目标，不开展声环境现状调查。4、生态环境项目位于张家港市塘桥镇何桥村十字港，土地性质为工业用地，用地范围内无生态保护目标，不会对周边生态环境造成明显影响，无需进行生态现状调查。5、电磁辐射项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。6、地下水、土壤环境本项目场地均已硬化，正常运营状况下可以有效防止地下水、土壤污染，不存在地下水、土壤环境污染途径，不开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标本项目所在区域主要保护目标如下：（1）环境空气：确保周围大气环境维持二类功能区要求。（2）地表水：确保周围水体水质维持III类功能区要求。（3）声环境：确保项目区域声环境维持2类及4a类功能区要求。（4）生态环境：项目所在范围的生态环境。表3-4环境空气主要环境保护目标环境要素坐标/m保护对象保护内环境功能区相对厂界方位距离mXY大气环境-218赵房巷居民GB3095-2012二级标准南254-28虞家角居民GB3095-2012二级标准东235384-37庙头居民GB3095-2012二级标准东250314238李家堂居民GB3095-2012二级标准东北345庄桥头居民GB3095-2012二级标准西-366300陆家堂居民GB3095-2012二级标准西北445表3-5其他环境保护目标一览表环境类别环境保护目方位距离（m）规模环境功能声环境项目周边50m范围内无敏感点2类及4a类地下水环境本项目厂界外500m范围内无地下水集中式引用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源/生态环境不涉及新增用地，且用地范围内无生态环境保护目标/污染物排放控制标准1、废气排放标准本项目有组织废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024表9、江苏省地标《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2、表3标准，详见下表。表3-6大气污染物排放标准（有组织）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）标准来源非甲烷总烃60/《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5表3-7大气污染物排放标准（无组织）污染项目监控点限值mg/m3限值含义监控位置标准来源非甲烷总烃6.0监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）20.0监控点处任意一次浓度值颗粒物0.5边界外浓度最高点非甲烷总烃4.0监控点处1h平均浓度值在厂界设置监控点《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9厂区食堂设置灶头2个，对照《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）表1饮食业单位的规模划分表，属于小型，执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型饮食业单位排放浓度限值2.0mg/m3，净化设施最低去除效率60%，详见表3-8。表3-8食堂油烟排放标准项目灶头数划分规模对应排气罩灶面总投影面积最高允许排放浓度（mg/m³)净化设施最低去除效率（%）≥13小型≥1.13.32.0602、废水排放标准本项目无生产废水；项目食堂废水经隔油池预处理、生活污