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文档简介

安全宣讲2026年强降雨山洪与塌方防范宣讲警钟·识险·预警·避险·防线宣讲时间2026年8月宣讲内容导览01警钟2026汛期实录最新案例数据揭示灾害严峻性02识险看懂灾害前兆建立对山洪塌方的基础认知03预警生命的第一道防线解读预警体系与响应机制04避险关键时刻能救命传授科学逃生与自救互救方法05防线人人都是守夜人构建社区群防群治安全网络CHAPTER警钟:2026汛期实录每一次灾难都是对侥幸心理的当头棒喝用真实案例敲响警钟,认清山洪灾害就在身边0125条生命的警示:定西8.2山洪一次露营,一场暴雨,25条生命戛然而止。25人死亡23人受伤2000万元紧急救灾资金时间地点2026年8月2日,甘肃定西市渭源县会川镇双石门沟直接诱因短时强降雨突发山洪现场情况景区露营游客被冲,多辆车辆冲翻,部分游客被冲走后续处置财政预拨救灾资金,保险机构同步启动理赔汛期进入山区沟谷游玩,必须提前关注天气预警,暴雨来临前果断撤离,绝不能心存侥幸。广西特大洪涝:39人遇难9人失联灾害时间线016月起持续强降雨伴强对流天气柳江、西江先后生成2026年第1号洪水027月6日台风"美莎克"袭击多地南宁、钦州、贵港等地,广西启动防汛防台风二级应急响应037月9日国家防总提升应急响应提升至二级,灾害造成39人死亡、9人失联关键数据39人死亡人数9人失联人数2亿元中央救灾资金1970年来最大超警戒4.44米洪水等级灾害链条之长、影响范围之广,提醒我们:防汛不是一时一地的事,而是一场贯穿整个汛期的持久战2026年全国汛情数据全景山洪及地质灾害造成的死亡失踪人数常年占全国自然灾害死亡总人数的约70%,是汛期致人伤亡的首要灾害类型305.35万人次受灾41.88亿元直接经济损失4月全国灾情36.6万人受灾3.2万人紧急避险转移5月四川灾情黄色预警暴雨预警发布2号洪水松花江8月预警响应每一个数字背后都是一个家庭,防汛减灾没有旁观者山洪灾害全球频发不容忽视灾害不分国界,极端天气已成为全球面临的共同挑战2026年7月

努里斯坦省特大山洪人员伤亡20人死亡,80余人受伤,100人失踪经济损失直接经济损失约

3500万美元基础设施损毁帕伦镇城区民房、道路、基础设施被冲毁救援困难救援车辆难以进入核心灾区2026年4月

连续暴雨洪涝+深层警示人员伤亡157人死亡,220余人受伤房屋损毁数千所房屋被摧毁地质脆弱阿富汗境内山地众多、地质脆弱防灾薄弱防洪基础设施极度薄弱,短时强降雨极易诱发山洪和边坡冲刷身处山区或地质脆弱区域的居民,更应绷紧防灾这根弦CHAPTER识险:看懂灾害前兆看得见危险,才守得住平安掌握山洪与塌方的基本常识,学会识别灾害来临前的危险信号02山洪与泥石流:认识这两大杀手山洪是"水来得猛",泥石流是"连泥带石一起冲",后者的破坏力更为致命山洪:暴涨暴落的水流定义山区溪沟中因暴雨引发的暴涨暴落的地表径流来得快降雨后短时间内形成涨得猛·退得也快留给群众的反应时间极短泥石流:携石带泥的洪流定义山区特有的携带大量泥沙、石块甚至巨石的特殊洪流破坏力密度极大,能将数吨重的巨石冲出数公里,所过之处房屋、桥梁、道路瞬间摧毁共同诱因:短时强降雨或持续降雨→土壤含水量饱和→地表松动→迅速汇流成灾灾害来临前的危险信号看懂危险信号,就抓住了逃生的黄金时间山洪前兆溪水突然变浑浊,夹杂泥沙流量急剧减少或断流上游传来轰鸣声(如火车或闷雷)漂浮物增多,水流明显加快泥石流前兆树木、电线杆明显歪斜坡面裂缝持续扩大听到石头剧烈撞击摩擦声脚下能感觉到轻微震动以上任何一条信号出现,都意味着危险正在逼近,必须立即采取行动这些危险区域暴雨天一定要远离宁可绕行远路,不可冒险穿越水困风险低洼路段和积水路面漫水路桥山洪沟口和行洪河道地质风险切坡建房区域陡坡陡崖底部环境风险涉水景区和野外露营地在建工地和施工营地低洼路段和积水路面强降雨时排水不及,水深可能迅速上涨漫水路桥看似水浅可通过,实则水下情况不明山洪沟口和行洪河道暴雨时上游来水可能在数分钟内暴涨切坡建房区域降雨使土壤含水量饱和,极易引发滑坡崩塌涉水景区和野外露营地位于山谷或河道旁,山洪暴发基本无路可逃在建工地和施工营地临时设施抗灾能力弱,多位于地形复杂区域陡坡陡崖底部强降雨后岩土体松动,崩塌风险极高CHAPTER预警:生命的第一道防线预警早一秒,安全多一分了解国家预警体系,掌握预警信号含义与正确响应方式032026年国家防汛政策全面升级2026年7月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》思维转变立足防大汛、抗大旱、防强台风树立底线思维、极限思维坚决克服麻痹思想和侥幸心理预警升级提高山区小流域和夜间、强降雨时段的短临预报预警能力落实临灾预警"叫应"和跟踪反馈机制重点管控山沟沟口、施工工地、民宿、旅游景区、养老机构、学校、医院等"一点一策"老弱病残孕应转尽转国家政策的核心只有一个:把人的生命安全放在第一位,宁可听骂声、不可听哭声四级预警:看懂颜色就能救命收到预警不要等、不要看、不要犹豫,按等级迅速行动气象预警分四级,颜色越红越紧急Ⅳ级

蓝色暴雨可能发生关注天气,做好出行安排Ⅲ级

黄色暴雨较明显减少外出,远离危险区域Ⅱ级

橙色暴雨强度大尽量避免外出,低洼区做好转移准备Ⅰ级

红色暴雨特别严重必须立即转移,听从统一安排国家实行"三提前"制度:提前24小时启动预防、提前6小时会商研判、提前3小时预警响应。红色预警发布后,县级领导须第一时间"叫应"县委书记,确保信息直达基层。叫应机制:打通最后一公里•"叫应"机制:闭环流程预警级别叫应对象核心要求黄色常务副县长双叫应一抽查橙色县长双叫应一抽查红色县委书记双叫应一抽查叫应机制是指预警信息发布后,上级对下级、干部对群众进行逐级呼叫并确认收到回复的闭环流程•多渠道保障与特殊关怀多渠道同步推送广播、铜锣、微信群、应急短信、声光报警终端偏远山区逐户通知村社干部30分钟内完成特殊对象提前登记老年群体、留守儿童等湖南慈利县"湘村云哨"声光警报器——"它不睡觉、不眨眼,比我们跑得快"叫应机制的核心:不是发了预警就完事,而是确认每一个人都收到了、都行动了预警创新:从"大水漫灌"到"精准滴灌"传统预警:三大痛点一刀切预警以县级为最小单元,无法匹配各地实际风险差异空报率长期居高不下,部分县一汛期发布预警数十次,实际致灾仅1-2次狼来了频繁误报催生“狼来了”心理,预警响应执行力持续弱化娄底破局:一乡一策靶向预警空间精准预警阈值从县级细化到乡镇级四步法历史降雨数据、隐患点分布、历年灾情复盘,科学设定专属阈值关键突破2026年5月成功向市领导推送两条靶向霸屏预警测试短信,迈出关键一步精准预警的意义在于:不下雨时不乱发预警,真危险时预警必达。慈利样板:智慧减灾的基层答卷入选世界气象组织"早期预警中国实践"典型案例科技赋能基层防灾,成效显著且可复制推广"四个一"智慧减灾体系体系核心内容一中心整合监测预报、预警发布、视频调度三大系统,"一屏观全域、一网管全城"一张网248个雨量站点、41套自动气象站,网格密度5.8公里,322个地灾隐患点全覆盖一平台"湘村云哨"声光报警终端,预警信息每秒4000条精准推送一机制监测→预警→响应→反馈全链条闭环32轮成功应对强降雨1.7万余人转移安置群众1.4亿元减少灾害损失约0连续多年因灾死亡CHAPTER避险:关键时刻能救命正确的行动,是灾难面前最好的护身符学会遭遇山洪塌方时的科学逃生方法和自救互救技能04遭遇山洪:跑对方向就能活命正确做法

立刻撤离听到轰鸣声或水变浑浊,立刻向两侧山坡或高地撤离不贪财物不要贪恋财物,逃生窗口可能只有几分钟抓住固定物来不及逃离时,迅速抓住固定物(大树、岩石)互助优先多人同行相互提醒,优先照顾老人和儿童错误做法

顺流跑沿河道向下游跑,山洪流速远超奔跑速度驾车涉水驾车穿越洪水路段,车辆极易被冲翻桥上观洪站在桥上看洪水,桥梁可能随时垮塌返家取物返回家中取财物,返程可能遭遇更大洪峰水流方向就是死亡方向,两侧高地才是生命方向遭遇泥石流与滑坡:判断与逃生泥石流逃生方向垂直于流动方向,向两侧山坡高处跑三切勿顺流跑、停留沟谷底、试图穿越闻声即撤听到轰鸣与石头撞击声,立即撤离,毫不犹豫谨防后续过后可能还有二次灾害,短时间内勿返回滑坡逃生身处滑坡体上向两侧逃离,越快越好无法逃离抱紧大树等固定物,蜷缩护头处于滑坡体下方迅速向两侧撤离,勿试图向上跑滑坡停止后勿立即进入搜救,警惕二次滑坡共同原则:横向跑、向高跑、不停留、不折返暴雨天的居家与出行安全居家安全清理杂物清理阳台、屋顶杂物,防止高空坠物伤人疏通沟渠检查并疏通房屋周边排水沟渠,确保排水畅通转移物品低洼地区住户提前将贵重物品和电器转移至高处备齐物资准备好手电筒、饮用水、干粮等应急物资关闭电器雷雨时关闭电器,拔掉电源插头,勿用太阳能热水器出行安全减少外出暴雨天减少外出,必须外出时远离电线杆、广告牌、大树涉水绕行驾车遇积水路段,水深超过轮胎一半即绕行,切勿强行通过勿留低洼不要在地下通道、地下车库等低洼处逗留观察落石山区道路行驶,注意观察山体落石、裂缝等异常取消出行红色预警发布后,取消一切不必要出行灾后自救互救:黄金时间的正确行动自救要点保持冷静,寻找高处等待救援保存体力,在显眼位置等待救援力量发现规律呼救利用手机、哨子、手电筒发出求救信号止血包扎,固定伤处受伤时先止血包扎,骨折时用树枝固定饮用干净水不喝洪水,防止感染互救要点确保自身安全确保自身安全后再施救,不贸然进入危险区优先救助弱势群体老人、儿童、孕妇和伤员优先获得救助清理口鼻泥沙被埋压人员救出时,保持呼吸道通畅溺水者上岸急救立即清除口鼻异物,进行心肺复苏特别注意:灾后不要立即进入受损房屋,警惕余震和二次塌方;不要食用被洪水浸泡过的食物,饮用水必须煮沸消毒CHAPTER防线:人人都是守夜人防灾不是一个人的战斗,而是一群人的守护了解社区防灾体系,积极参与应急演练,共建安全家园05基层防灾:每个岗位都是防线"横向到边、纵向到底"——2026年国家防汛体系责任网络01县级党政主要领导负总责,应急管理、水利、自然资源、气象等部门联合会商02乡镇落实包保制度,每个村有固定乡镇干部负责防汛联络03村社村两委干部、网格员承担预警叫应、隐患巡查、转移避险等具体任务04居民收到预警后配合转移,不擅自返回危险区域,发现隐患及时报告作为社区居民,您需要知道责任人本村(社区)防汛责任人和联系方式避险路线离家最近的避险场所和安全转移路线风险点位本村山洪沟口、滑坡隐患点等风险区域响应动作预警信号含义及响应该做什么每个人的警惕和配合,就是社区安全防线最坚实的基石。社区应急预案:平时多准备,灾时不慌乱家庭应急包·五大必备饮用水每人每天至少3升,储备3天用量干粮饼干、压缩食品等无需烹饪的食物急救包止血带、创可贴、消毒液、常用药品应急工具手电筒、电池、哨子、充电宝重要证件身份证、户口本复印件,防水袋密封转移避险·五知道01知道谁来通知包保干部或村社负责人的联系方式02知道什么时候转预警等级对应的响应要求03知道往哪里转提前踩点确认的避险场所位置04知道怎么走提前规划好的安全转移路线05知道什么不能做未接到通知绝不擅自返回国家要求对老弱病残孕等特殊群体"一人一策"落实帮扶,如果您家中有此类成员,请主动向社区报备。应急演练:把知识变成肌肉记忆为什么要参加应急演练?转移路线从"知道"变成"走过",黑暗中也能找到方向预警响应从"听说"

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