全模式社会服务管理系统运行情况汇报

朝阳区城市管理监督指挥中心二○一一年二月朝阳模式全模式社会服务管理系统运行情况汇报一、根本情况二、取得的主要成效三、下一步工作⊕朝阳区共有23个街道办事处226个社区20个地区办事处〔乡人民政府〕113个社区147个行政村城区五环路以内、建成区、放射线两侧地区纯农村地区城区网格农村网格全区共有管理网格237个〔每个管理网格内有至少6名监督员〕数字化城市管理数字化为民服务系统数字化文明城区建设系统2005年7月2007年10月2021年10月数字化社会服务管理2021年7月从09年开始开展“文明城区建设〞工作，共计新增加122大类，316小类，842细类工作。其中除“公共场所道德〞等方面的10个细类外，其余工作全部纳入社会效劳管理系统中。全模式业务模块应急管理城市管理综治维稳安全生产社会事业社会保障社会服务经济动态法律司法党建工作1.1自然灾害1.2事故灾害1.3公共卫生事业10个模块二级目录79项1.4社会平安实践1.4应急能力培训水旱灾害〔1〕气象灾害〔1〕地震灾害〔1〕地质灾害〔1〕生物灾害〔1〕森林灾害〔1〕三级目录439项四级目录3452项图例已经开展的工作正在开展的工作正在纳入的1427项已纳入2045项59%4.1食品平安4.2交通平安4.3平安管理4.4平安管理4.5公共卫生平安4.6生产平安4.7城市生命线平安4.8平安社区创立4.9煤炉使用平安4.10用电平安4.11燃气使用平安4.12药品平安卫生监督餐饮单位监督检查〔93〕食品加工监督检查〔6〕食品质量〔9〕食品平安责任单位协会建设单位使用煤炉〔12〕单位使用煤炉〔12〕单位使用煤炉〔12〕黑诊所违法销售药品〔1〕黑药店违法销售药品〔1〕成人保健店违法销售药品〔1〕个人违法销售药品〔1〕8.1企业经济数据8.2招商引资8.3处理消费者投诉8.4现代效劳业开展8.6非公有制企业开展8.7商业8.8优化经济开展环境8.9区级财政收入8.10城镇居民可支配收入建立企业信用供求机制〔3〕开展诚信主题的宣传教育活动〔2〕企业与重点人群的信用信息公开和共享〔2〕积极开展“百城万店无假货〞活动〔5〕审批、执法部门热心为企业效劳〔1〕窗口行业标准化效劳〔4〕行业风气〔2〕对公务人员吃拿卡要等违纪行为坚决惩办〔2〕维护公平竞争〔1〕…………………今年6月底，全部纳入—共计：3452项100%今年下半年，全部纳入资料审核员朝阳区社会效劳管理模式根本工作流程复查反响结案街道、地区办事处、社区、行政村、职能部门〔89个〕社会效劳管理责任主体发现问题系统平台自动存储现场核实77.8%确定任务案件受理员电话受理员案件受理员案件派遣系统自动派遣2005年7月数字化城市管理系统平台建设启动2006年11月获得了全国数字化城市管理先进集体称号2007年10月作为国内城市管理实践领域内的先进代表应邀参加了中欧论坛2021年6月作为亚洲地区唯一代表参加了美国地方政府创新联盟举行的国际性改革研讨会〔TLG〕2021年3月IBM公司全球副总裁来朝阳考察，认为朝阳是全球智慧城市建设的范例。作为全国第一批数字化城市管理试点城区，在全面借鉴东城区经验的根底上，以住建部推广新模式为契机，努力推动社会效劳管理方式的变革。〔一〕、形成了社会效劳管理理论的根本框架;通过五年的努力，主要取得了以下三个方面的成效：

近六年来，系统共受理监督员上报案件9562622件，解决8841801件，解决率为92%，受理群众咨询、投诉774139件，投诉问题解决的满意率80.7%，我们发现问题和解决问题的数量占全市推行数字化城市管理的八个城区总量的80%以上，在全国100多个推行数字化城市管理的大中城市中占首位;主要取得了以下两个方面的成效：

〔二〕、社会效劳管理的模式发生了质的变化;〔三〕、社会效劳管理工作取得了较为显著的成效。⊕通过与人民大学、北京大学5年多的合作，在不断探索实践与理论概括的根底上，逐步形成了全模式〔3+6〕社会效劳管理理论架构。⊕运行机制常态化责任确定无缝化运行方式精细化效劳管理专业化空间管理网格化责任主体多元化〔合作型社会效劳管理〕政府政府+社会社会效劳管理主体约束机制信用化运行过程智能化政府结构设计系统化与中国人民大学合作出版数字化城市管理系列丛书住建部仇保兴部长做序出版了：?数字化城市管理理论与方法??数字化城市管理模式­——以北京市为例??社区的数字化管理——以北京市朝阳区为例??外来人口数字化管理——以北京市朝阳区及廊坊市为例??国外数字化管理案例?与北京大学中国信用研究中心合作探索建立了“朝阳社会信用评价系统〞。1、社会效劳管理主体结构的调整取得初步成效2、各类主体之间责任清晰，关系明确的无缝化工作模式初步确立3、常态化和精细化的工作机制初步确立4、朝阳社会信用体系建设取得明显成效⊕◆“大社会小政府〞的效劳管理格局初步形成◆“大管理小执法〞的工作格局初步形成区域有效立案数结案数隐患消除数单位数量结案率隐患消除率双井949494133100.00%100.00%八里庄449449443125100.00%98.66%香河园30029929513399.67%98.33%麦子店10661038103227897.37%96.81%垡头30302972100.00%96.67%六里屯19018318113296.32%95.26%三里屯90789385030298.46%93.72%望京21821020213696.33%92.66%朝外25825123423997.29%90.70%劲松2382341988398.32%83.19%亚运村62659749925995.37%79.71%潘家园221221176147100.00%79.64%安贞20820416424998.08%78.85%酒仙桥20819516423693.75%78.85%和平街51449839223696.89%76.26%建外24022318343992.92%76.25%东湖24424018011998.36%73.77%机场5236367169.23%69.23%小关35134324118497.72%68.66%团结湖37332824915887.94%66.76%左家庄29728914529597.31%48.82%大屯49140421230882.28%43.18%呼家楼78857330726272.72%38.96%奥运村54548220412888.44%37.43%各街道办事处“食品卫生〞处置情况〔2021年〕社区自我效劳、自我管理和协助政府管理的作用大大加强◆社区居民人口自我效劳、自我管理的机制根本形成◆社区单位自我管理的标准初步确立◆基层案例社区人口管理的组织保障体系逐步完善，以楼门组长为骨干的社区志愿者队伍已经到达居民人口的9.81%；社区人口、重点效劳人群、重点管理人群、重点房屋等社会效劳管理的根底数据逐步健全，社区对各种根底数据掌握的准确率逐步提高，现已达97.21%。社区和志愿者开展工作的电子记录制度逐步形成，为常态化的定量监测评价奠定根底。以遵守公共场所法律法规和道德标准为主要内容的数量化的文明市民、文明家庭评价为建立市民和家庭创先争优的鼓励机制奠定了根底。⊕⊕⊕通过委托管理和行业协会的形式，形成社区单位的自我效劳与管理的工作标准。劲松街道召开深化“门前三包〞管理工作发动大会劲松街道与社区签订?委托书?，委托社区对门前三包责任单位进行根底性管理周伟（会长）中国银行渔公鱼婆餐厅浣溪沙艺之宏美容美发特佳物业左家庄热力厂孟树林（副会长）王雅春（副会长）柳芳北里社区城市管理协会组织机构图香河园街道柳芳北里社区“门前三包单位”平均发案情况对比通过制定79大类、2045个细类的立结案标准和完成任务标准，明确了责任主体、管理主体、执法主体各自的责任和法律依据，监督主体的工作标准也进一步明确，实现了责任确定的无缝化;通过对各类问题处置流程标准的制定，解决了工作过程中各类责任主体之间时间衔接上的无缝化;通过对责任区域的划分，建立电子化的责任区域图层，实现了责任主体在空间上的无缝化。⊕按照“六个天天〞的管理流程开展数字化社会效劳管理工作，实现了工作流程的常态化。通过建立天天及时发现问题、天天及时解决问题、逐步减少问题的机制，实现了处置问题的常态化。通过明确工作任务的完成标准和约束条件，实现了完成各项工作任务的常态化。通过建立实时动态更新的全模式社会效劳管理根底数据库和运行动态数据库，使全模式社会效劳管理工作初步实现了精细化。⊕⊕⊕以奥运基期评价为例