高中历史新授课全套课件必修1第9课北美大陆上的新体制2

第三单元近代西方资本主义政体的建立第九课北美大陆上的新体制深圳市翠园中学孙曙光目前每年世界各地通过合法途径移民到美国的人数达十几万，非法移民的就更多了。根据不完全统计：这个数字告诉我们，更多的人认为美国是天堂。不可否认，当今的美国经济繁荣，社会稳定，政治自由，这正是美国对世界其他各国人民的吸引力所在。美国的今天的繁荣与强大，或者说拥有强大的经济和军事力量，完全是得益于它的制度。这种制度最大程度地减少和防止了因领导人的失误对国家造成的损害，最大程度的保障和落实了每个公民充分享有的公民权利，使他们敢想敢言，使他们真正感到自己是国家的主人，使他们发自内心地对这个国家充满感谢之情，并认为这个国家值得他们去保卫。债务4200多万美元年收入50万美元美国1787年宪法导言在美国缅达科他州拉什莫尔山上，花岗岩巨石雕刻着四位建立卓越功勋的总统巨大头像，每像高达18米。他们分别是华盛顿、杰斐逊、林肯和罗斯福。他们目光睿智而深沉地凝视着前方，庄严威仪，再现了四位总统生前的形象与风采。宽大的头像与山峰浑然一体，格外雄伟、壮观。尤其是开国元勋华盛顿主持的?宪法?，民主先驱杰斐逊执笔的?独立宣言?，以及自由斗士林肯的?解放黑奴宣言?，在全世界的民主宪章道路上占有浓墨重彩的篇章。让我们以无比崇敬的心情来缅怀这段雄浑的历史吧!费城自由钟独立宣言独立宣言就是在这里签署来克星顿枪声大会通过?独立宣言?英国正式成认

美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅123456最早的美国国旗1777年6月14日正式使用的美国国旗1776年的美国国旗1777年的美国国旗

1876年的美国国旗1960年后的美国国旗一讲到美国让你印象最深的是什么？?纽约时报?专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。〞“有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。〞

对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。TheUnitedStatesofAmerica你知道“State〞在美国政治历史上最初的含义是什么吗？现在的含义又是什么？邦州美利坚合众国邦联与联邦的区别◆邦联:权力根底是州;是州的松散联盟◆联邦:权力根底是人民;联邦地位高于州松散的极为有限邦联制①邦联是根据各成员国所缔结的条约而组成的。

②无宪法、无统一行政机关、国籍、军队、赋税；③邦联对成员国没有强制力，各邦可自由退出邦联；④邦联事务由邦联会议按条约规定共同决定。联邦制①在有统一宪法、基本法律前提下，各邦也有自己的宪法和法律；②在有统一行政机关的前提下，各邦也有自己独立的行政机关；中央机关与地方机关的关系不是隶属关系；但一般讲，有关全国的外交、军事、财政、立法等事务由中央政府管辖；③国家对外是统一的国际法主体，国民具有统一的国籍；军队、赋税。美国人民总象防贼似的防着政府！

——?美国宪法的诞生?美国这个国家很有些奇怪。她不是“打出来的〞，而是“谈出来〞的。——易中天一、联邦宪法的制定---世界上第一部三权分立的共和制宪法。1、背景：①1776年，北美13个殖民地宣布独立，美利坚合众国诞生了。②松散的州际联盟无法满足美国经济、政治开展的需要。华盛顿：独立后13州的联邦制国家，是“一根沙土制成的绳索维持着松散型的联盟〞。时而滔滔雄辩，时而字斟句酌，时而针锋相对寸步不让，时而讨价还价妥协言和。会议屡次濒临破产，不少人扬言要打道回府，也真有人拂袖而去。人们最终还是在对立和争执中达成了协议，制定出美利坚合众国的立国——1787年美国宪法。1787年美国宪法的通过2、1787年宪法的制定1787年美国宪法麦迪逊〔3〕1787年宪法表达的三大原那么：①中央集权原那么：联邦政府具有超出各州之上的最高权力。最高行政权归总统，联邦财政、立法权归议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。②三权分立，分权制衡原那么：立法、行政、司法三权分立，互相制约。③民主原那么：总统和议会议员都由民选产生。

总统制共和政体：即以总统为政府首脑的政权组织形式。总统由选举产生,既是国家元首，又是政府首脑；政府各部部长由总统任命，只对总统而不对议会负责；总统应向议会报告国务，无权解散议会，但对议会通过的法案可以行使否决权。?宪法规定美国国家的结构形式为联邦制，同时又是三权分立，互相制约。美国联邦政府结构示意图总统〔行政〕内

阁其

他

机

构国会〔立法〕联邦法院〔司法〕最高法院（9名大法官）巡回上诉法庭区法庭参议院众议院现有100名参议员现有435名众议员美国联邦政府正式建立美国联邦政府各机构是如何运作的？参议院议长〔切尼〕总统〔布什〕联邦首席大法官〔罗伯茨〕众议院议长〔佩洛西〕（2）美国总统的权力：白宫新总统就职宣誓：“我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护和保卫合众国宪法。〞美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位,成为美国政治制度的一种特点,故称为总统共和制或简称总统制美国总统的权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、布什总统对国会公布的某项法律予以否决。3、林肯被刺之后，由副总统接任。√

√

√

总统职权：

①提名并任命政府官员；

②领导政府和内阁；

③统率三军制衡权力：①可对国会通过的法律实行否决权；

②任命大法官;

③国会通过的法律必须有总统签署才能生效。国会大厦国会的权力立法权审批权宣战权弹劾权国会机构任期选举规则产生方式权力范围参议院众议院6年2年各州2名联邦比例间接直接立法权审批权监督权宣战权国会参众两院根本职能美国众议院有400多人，根本上按每州每10万人选出1名；参议院每周2人，共100人；一项议案必需由参众两院通过；并由总统签字方可生效。假设参众两院以三分之二通过，尽管总统反对也无效。(小辞典)①总统任命的官员必须得到

院批准

②总统与外国缔结的条约必须得到

院的批准；

③

院有权对所有文官提出弹劾，然后交

院审判；

④可用2/3多数推翻

对国会法案否决.国会制衡权力：参议参议众议参议总统美国国会的权力1、美国情报局局长中选为美国国会议员。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。×√

（3）最高法院的权力联邦法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权职权：①行使最高审判权；

②后来拥有解释法律及条约的权力制衡权力：有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效联邦法院的权力√

×

总统任命联邦法官最高法院可宣布总统法令违反宪法司法官员必须经国会参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否认国会提出的“增加个人所得税〞的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数通过。总统很不快乐，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷…...案例辨析：

某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。制衡总统国会最高法院尼克松水门事件探究学习：美国的总统制与英国的君主立宪制有什么的不同？美国的代议制与英国的代议制相比，相同点是：经济根底资本主义私有制国家性质资产阶级专政英国君主立宪制美国总统制国家的权力中心政府的产生政府首脑国家元首有无实权国家元首的任期国家元首产生方式国家元首国家政体总统选举产生任期制（4年）有总统总统任命总统国王世袭终身制无首相议会产生议会美国的代议制与英国的代议制相比，不同点是：美国国会大厦〔位于美国首都华盛顿国会山顶，始建于1800年，扩建改造完工于1857年〕美国联邦最高法院制宪会议和联邦宪法一词。后成为美国政府的代称。国会大厦美国国会外景联邦法院

总统可以否决国会通过的法律总统行政最高法院司法国会立法

国会可以3/2多数通过总统否决的法案最高法院可宣布法律不合宪法

总统任命的司法官员必须经参议院确认

最高法院可以宣布总统法令违宪总统任命联邦法官

三权分立、制约与平衡示意图(注解1)西方议会有一项由英国创造的古老的传统权力，即财政权。政府每年的总收人和总开支都要经议会审议通过，政府收人和开支的细目也需经议会同意，政府的每项开支只能限于议会审议的范围之内。同时，政府对上一个财政年度内收人和支出的数额要作出总结，并向议会报告。这项权力形象地被称为“管理国库的权力〞或称为“钱袋权〞。这是国会制约和监督政府的最重要的手段。如1974年，美国国会与政府在财政预算问题上发生分歧，拖到新的财政年度开始时仍不通过财政预算，结果政府机构无钱使用，被迫三度关门。而人民代表大会的这项权力是薄弱的，在中国。政府既是自己财政的预算者，同时也是决算者。对政府的财政权没有一个实质的监督和控制，许多地方财政无序，建设工程重复，政府在财政方面的行为有随意性，这些与人大没有财政权不无关系。因此，中国在此问题上应加以改进。实践证明，美国三权分立，分权制衡的机制是卓有成效的：据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里欣赏的戏剧性画面了。总统经常要接受国会与新闻媒体咄咄逼人追根究底质问的考验.最倒霉的总统最有才干,任届超出宪法规定的总统你知道他们的麻烦吗？性丑闻差一点儿断了官运的总统被国会弹劾，幸亏参议院表决时少了几票而保住了官运。比尔·克林顿和其绯闻的独立检查官斯塔尔。1998年列入<时代>周刊封面3、评价美国1787年宪法二、美国1787年宪法的公布ConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787)一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和开展的根本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：如何评价美国1787年宪法？百家争鸣百家争鸣3、评价美国1787年宪法二、美国1787年宪法的公布ConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787)积极意义1789年，制定出宪法的前10条修正案，规定了公民的假设干自由权。迄今为止，共有27条宪法修正案。3、宪法的开展华盛顿美国国旗美国国徽自由女神像华盛顿布什托马斯·杰弗逊詹姆斯·麦迪逊亚伯拉罕·林肯伍德罗·威尔逊卡尔文·柯立芝富兰克林·罗斯福哈里·S·杜鲁门约翰·F·肯尼迪理查德·M·尼克松罗纳德·里根乔治·布什比尔·克林顿二、联邦制---世界上最早建立联邦制的大国联邦一词源于拉丁文fides〔忠诚〕与feodus〔条约〕两个词的组合，意思是指中央政府来自各个小邦成员共同忠诚的契约。1、联邦制的建立依据1787年宪法，美国建立了联邦制的国家，它由各个州组成，中央和州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。林肯总统在1861年就职演说中为维护国家统一向南方发出呼吁：从地理环境上说，我们是无法别离的。我们不能把各地区从彼此的位置上挪开，也不能在它们之间筑起不可逾越的城墙。夫妻可以离婚，以后彼此不再见面，也无法找到对方，但是，我国的不同地区之间不能这么做。我们不是敌人。我们之间感情的纽带，或许会因情绪冲动而绷紧，但决不可折断。那一根根不可思议的回忆之弦，从每个战场和爱国志士的坟墓，伸展到这片辽阔土地上每一颗充满活力的心房和每一个家庭，只要我们本性中的善念再度，而且一定会加以拨动，它们终会重新奏出响亮的联邦协奏曲。2、联邦制的稳固1861年，南部11个蓄奴州发动叛乱，内战爆发。林肯提出为“联邦统一而战〞的口号，最终推翻南方获得胜利，联邦制得以稳固。3、联邦制的进一步稳固内战结束后，美国通过了第十四条宪法修正案。该法案的规定进一步肯定了联邦法律至上性和国家统一性。此后，美国再也没有出现过严重的政治分裂。统一与稳定，成为美国社会经济迅速开展的一个重要政治前提。签署?解放黑人奴隶的宣言?林肯总统林肯纪念堂林肯纪念堂有56级台阶，象征着林肯光辉的一生！美国历史上最无畏,最受人民尊重的总统-------林肯,马克思给与了高度评价仅有林肯和华盛顿.17771818(思考：)如果三鹿风波发生在美国，毫无疑问，这会是联邦重案，联邦调查局会第一时间接管整个案件，独立办案，穷追到底。企业资产将在第一时间全部查封，企业领导人将全部成为嫌犯。国会也很可能组织独立调查和听证，在此根底上修改有关食品平安的全部法规。接下来，将是席卷美利坚的索赔风暴，数万受害婴儿的监护人都会站出来索赔。三鹿将赔得尸骨无存。请思考，我国人大的司法弊端在哪里？

驴象之争驴——民主党象——共和党总统选举秀——驴象之争PK美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象〞。〔3〕1883年美国对文官制度实行改革。克里造势拥有两宝：小女儿休学演讲、中国外甥女拉票。他的中国小外甥女虽然才6岁,在舅舅的怀抱中也亮了相，面对无数闪光灯，这个小姑娘不但不害怕，还对着麦克风高喊：“请投我约翰舅舅一票！〞俨然有政治明星的风范，让父母和舅舅都笑得合不拢嘴。

克林顿展示家庭亲情感人画面以帮助妻子参选总统.希拉里成为美国历史上第一为竞选总统的女性政治活动家.女性候选人和黑人候选人的出现，本身就像发了两条宣言。

奥巴马的崛起是美国文化优秀的表现。我们批评美国时，往往拿在美国的黑人地位低下说事。是的，在美国黑人的经济地位相对非常低下。但这不影响黑人在美国的政治地位。

虽然我们也都知道美国的选举很大程度上受金钱和政治集团的控制。现在奥巴马以一个肯尼亚移民之子的平民身份崛起美国政坛.黑人的权益争取，是一个特别漫长的过程。黑人的权益得到法律的支持，当然还不够。

美国有了黑人州长、议员，更多的黑人将军，直到鲍威尔、赖斯等进入美国政治权力核心，美国社会终于根本完成了去种族歧视的社会根本性转变。美国大选知识竞选总统的条件

美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。

选举人法

美国大选不是直选〔即直接选举〕，而是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区根本按照人口比例分配选举人票〔目前是538张〕，谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票〔目前是270张〕就中选总统。总统的选举:总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统中选与国会议员人数相等且不能是政府官员或议员

佛州：

25名议员25名选举人

25张选举人票51%〔310万〕选民24名选举人

24张选举人票89%〔440万〕选民布什

克里宾州：

24名议员

2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广告。克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在全美19个州播放3个星期，广告总额高达2500万美元。——政治选举与金钱政治思考：金钱在美国政治中的作用？://你认为美国的政体有值得我们借鉴的吗？试举例说明。知识延伸类型议会制共和制总统制共和制区别政府产生方法及政党上台关键国家元首、议会和政府之间的关系国家权力中心国家元首地位和职权相同点议会制共和制和总统制共和制的比较由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位中选总统组织政府，关键在总统选举中获胜政府由议会产生，对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举议会总统虚位，没有实权都属于民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有一定任期；都实行三权分立。作业：1、自我测评60页2、3题2、解析与探究美国的建立导入新课新课教学课堂小结稳固练习知识拓展知识结构首页自由女神像，位于美国纽约市曼哈顿以西的一个小岛--自由岛上，法国政府将这一标志自由的纪念像，作为庆祝美国独立100周年的礼物赠给美国。1886年落成.女神像高46米，连同底座总高约100米，整座铜像以120吨的钢铁为骨架，80吨铜片为外皮，以30万只柳钉装配固定在支架上，到1884年完全造竣，前后历时十年，雕像仅食指就有2.5米长，1米宽，指甲那么有75厘米厚。1886年10月28日，美国总统克利夫兰亲自主持了万人参加的自由女神像的揭幕典礼。1916年，威尔逊总统为女神像安装了昼夜不灭的照明系统并主持了竣工仪式。美国的建立导入新课新课教学课堂小结稳固练习知识拓展知识结构首页〔讨论〕为什么中国人“龙崇拜〞而美国人及大多数西方人却是“鹰崇拜〞？中国人世代务农。农耕是一种高度依赖气候环境的生产方式，风调雨顺对于农民来讲，是至关重要的。中国人就创造出了“龙〞这个神兽的形象，作为“天〞的代言，加以崇拜。综观白种人国家，国徽中带有“鹰〞图案的国家竟有如下之多：美国、德国、亚美尼亚、伊拉克、约旦、吉尔吉斯坦、科威特、巴勒斯坦、叙利亚、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦、也门、奥地利、捷克、冰岛、拉脱维亚、摩尔多瓦、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、南斯拉夫、埃及、利比亚、苏丹等。可见白种人普遍存在对“鹰〞的崇拜。

白种人的祖先是游牧民族。游牧民族过着漂移不定的生活，一旦草吃完了，就要带着牛羊迁徙到另一个有水有草的地方去，但是，天苍苍野茫茫，如何知道哪个方向有水有草呢？这时候，鹰是很好的向导：白种人游牧起家，向往自由，渴望海洋文明的扩张和征服，喜欢新事物，崇拜“鹰〞，崇拜自由，性格外向。这些各自迥异的文化，其实，都是有它们形成的经济根底的。美国的建立导入新课新课教学课堂小结稳固练习知识拓展知识结构首页美国的建立导入新课新课教学课堂小结稳固练习知识拓展知识结构首页美国的建立导入新课新课教学课堂小结稳固练习知识拓展知识结构首页

1927年至1941年，雕刻家们在黑岗山的巨石上雕刻了美国历史上4位著名总统的雕像:华盛顿、杰佛逊、罗斯福、林肯，这4位美国总统代表了美国开国200年的历史和美国的政治文化。雕像工程于1941年完工。1988年进行了为期10年的维修工程。1998年6月15日一个崭新的游客中心开幕。当上总统后，他又再一次宣布：总统期间除了必要办公开支外，他绝不领取任何薪俸，永远廉洁奉公，他拒绝拥护者试图加在他身上的称号与赞美之词，如“美利坚合众国总统和自由的保护者殿下〞、“总统将军殿下〞，甚至连“阁下〞他也感到不快。八年来，他紧张从政，身心疲惫，决心不谋第三任，并定下规章：今后任何总统连任不得超过两届，否那么违宪。

他们是谁？如果你有兴趣请为你所欣赏的一位撰写一篇300字左右的小传〔2007年北京卷第37题〕史料研习、理论指导、社会调查和问题讨论是学习历史的重要方法。试运用这些方法分析近代以来中外社会政治经济的演变。完成以下问题

史料研习美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的石碑。碑文取自?瀛环志略?：“华盛顿，异人也。起事勇于胜、广，割据雄于曹、刘，既已提三尺剑，开疆万里，①乃不僭位号，不传