日照钢铁控股集团有限公司主要设备采购要则

PAGEPAGE1日照钢铁控股集团有限公司主要设备采购要则S1主办2015年3月12日制定第一条制定目的：为提升主要设备采购效率与功能，确保采购质量，特制定本要则。第二条适用范围：本公司所需设备之采购个案，其预计采购金额在贰仟万元以上者，属主要设备采购范围，应依本要则所定采购程序办理。其余采购个案，依本公司采购规章所定之一般程序办理。第三条采购原则：一．采用已有销售纪录，且证实运转良好之设计。二．购买经济效益优良之设备。三．直接交易，不透过任何代理商。四．不买旧设备或刚问世之第一代设备。但因用途特殊，经审慎评估，以采用旧设备较具经济效益，或虽为刚问世之第一代设备，其设计经严格评估，确比现有其他厂商之设计更具效益，且供应厂商已提供合理之保证条件，经签由董事长核准者，不在此限。第四条探价对象选择：一．除政府限制地区之厂商不列作考虑外，探价对象自下列厂商中选择：1.在本公司过去各阶段建厂供应设备性能及售后服务良好之厂商。2.在本公司过去各阶段建厂曾邀请报价经过评定技术资料合格之厂商。3.担任本公司工程顾问公司推荐之厂商。4.本公司根据翔实资料自行选择之厂商。二．本公司各工程主办厂、处（以下简称主办厂处）依前款各目选择之厂商，应要求其提出最近年分之财务报告，经会计处评定合格，或虽评定不合格但能提供相当担保者，始得将之列入个案之建议探价对象名单。三．为精确翔实评审厂商提供之报价数据，凡个案探价之对象，以不超过六家为原则。四．主办厂处应依照前三款之规定，提出其主办个案之探价对象厂商名单，签由总经理核定。五．探价个案有下列情形之一者，主办厂处得签由总经理核准，免办探价调查及评分手续，并得建议以议价方式进行采购：（一）前期建厂已预留规划，其后续建厂设备由前期设备供货商供应始能符合需要者。（二）现有之设备予以扩建补充，须由既有设备供货商供应始能完成整体规划之设备。（三）经翔实调查确认仅一家能供应者。第五条办理探价与采购：一．寄发探价文件：（一）探价厂商名单经核定后，项目主办单位应即拟具探价函，订定厂商提供报价数据之期限并附探价文件（包括商业条件、报价须知、设计标准及个案设备规范），陈项目主管副总经理核定后寄发。（二）个案之请购单如经资本运营部注明应要求报价厂商提供融资者，项目主办单位于拟订报价须知时，应照资本运营部所拟订之融资需求规范列入报价须知。二．报价资料审查及评分：（一）主办厂处应于厂商提报报价技术规范之截止期限前，先行拟订该个案评分表中各项目之评分比重及最低标准，陈主管副总经理核定。（二）项目主办单位收到厂商之报价数据，除将价格数据收存保管及留存商业条件分析比较外，即将技术规范抽存一份，其余送交主办厂处审查及评分。该个案如有要求提报融资条件者，则另将厂商所提融资条件，送请资本运营部分析评估可否接受。（三）于审查各厂商提供技术规范期间，如有任何事项需予澄清者，统由主办厂处以电传与报价厂商联系；如有必要，得邀请厂商派员前来本公司，就技术细节提出说明或限期补正。厂商提出之澄清、说明、补正资料或双方签署之会议纪录，均视为报价数据之附件。主办厂处应尽可能将各厂商之设计标准、设备规范及供应范围调整至与本公司要求相同之基础上，以便评分比较。（四）主办厂处依据厂商报价技术规范制作「技术规范评分表」（格式如附件）及「技术规范评估报告」，连同技术规范合格厂商名单，层陈主管副总经理核定。上述评分以一○○○总分为满分，达八五○分为合格。总分未满八五○分或有任一单项评分低于最低标准者，均为不合格。三．拆阅不含基价之价格数据及制作不含基价之价格比较表、运转成本比较表：（一）主办厂处于所签报之技术规范评分表、技术规范评估报告及技术规范合格厂商名单经主管副总经理核定后，应即通知项目主办单位将各厂商所报之含基价及不含基价之价格数据径送主管副总经理。含基价价格数据由主管副总经理暂存不予拆封，不含基价价格数据则由主管副总经理拆封后，交主办厂处据以编制不含基价之价格比较表。（二）不含基价之价格比较表包括项目如下：1.基价以外之各种报价项目，包括技术服务费、技术移转费、训练费等。至于选择项目（OPTION）及替代项目（ALTERNATIVE）亦应选定列入价格比较表。2.技术澄清或洽议时对供应范围及规格补正修改项目之价格增减。（三）运转成本比较表：同一个案之不同厂商所报设备作业成本彼此不同者，主办厂处应依各厂商之保证数据以最低者为基准，求出超过基准每一作业单位（例如每年或每吨）之差异，按现行各项原物料或能源之平均价格，就设备预定使用年限计算其总差额，编制运转成本比较表，视同价格数据处理。四．融资条件之审查：（一）厂商依个案报价须知规定或依双方进一步澄清或洽议结果，提供之融资条件，经资本运营部分析评估，认为可以接受者，按其融资条件折算现值，融资条件不能接受或未提报融资条件者，则按规定之付款条件折算现值。价格之比较，概以现值为准。不同融资及付款条件之现值由资本运营部算出后，陈主管副总经理编制探价个案综合报告。（二）资本运营部于该个案办理比、议价时，应指派专责人员出席核算各厂商报价现值。五．拆阅含基价之价格数据及编制探价个案综合报告：（一）主办厂处将不含基价之价格比较表及运转成本比较表陈主管副总经理后，主管副总经理即将所保管之含基价价格数据拆封后，连同主办厂处签报之比较表，编制「探价个案综合报告」。比较之价格基础以FOB为准，有融资条件者应按其现值计算。（二）探价个案综合报告及建议比价或议价对象签由主管副总经理核定后，由主管助理副总经理将核定后之探价个案综合报告、比价或议价对象及技术规范评分表影印一份，并附订定底价参考数据密送主管副总经理，主管副总经理即据以通知各核定厂商正式提出报价书。（三）主管助理副总经理根据主管部门提供之订定底价参考资料，陈主管副总经理核定底价。六．商业条件之审查与洽议：项目主办单位于分析比较报价厂商所提商业条件后，应在正式比价或议价前会同主办厂处，以本公司标准合约条款为蓝本，与报价厂商洽议主要合约条件。报价厂商若坚持不接受本公司之某一标准合约条款，而本公司认为该条款至为重要，或如报价厂商坚持其所提之条件，而该条件对本公司有实质之不利或将导致比价不公平时，项目主办单位得层陈主管副总经理核准后，将该厂商列为不合格厂商。第六条比、议价结果之提报：比、议价结果，最低标价已低于底价时，当场宣布决标予最低价厂商，并由项目主办单位制作采购意愿书，陈项目主管副总经理核签后发予得标厂商。倘比、议价结果，最低标价超越底价时，应先向厂商声明保留比、议价结果，经层陈总经理核准后始得决标。如须流用或追加预算者，并应先由主办厂处层陈权责阶层核准。第七条合约之签订：一．比价或议价完成后，即由项目主办单位会同主办厂处与得标厂商依据协议之主要合约条件，完成合约之撰订，择期由主管副总经理代表本公司与该厂商签约。二．前款合约之撰订，如因配合财务部门洽定之融资条件而需修改原定付款条件者，其取代之付款条件应由资本运营部拟订，经陈财务副总经理核定后，交由项目主办单位洽厂商同意列入合约。厂商如对财务副总经理核定之条文有异议时，项目主办单位应将厂商意见通知资本运营部，由资本运营部研修条文或会同项目主办单位与厂商洽议。研修或洽议后条文陈财务副总经理核定后交项目主办单位列入合约。第八条探价、报价文件及合约正本之保存：一．于完成比、议价决标后，主管副总经理应将含基价价格数据退还项目主办单位。二．于合约签订完成后，项目主办单位应将探价、报价文件及合约正本，移交秘书处文案管理组依规定年限保存。第九条附则：一．所定由总经理核准（定）之事项，遇有必要时，得陈董事长请示之。二．应由主办厂处承办事宜，遇有必要时，得由其主管副总经理洽请其他部门相关厂处协办。三．个案遇有特殊情形，得经主办厂处签由总经理核准后，延聘工程顾问参与部分或全部之程序。四．下列文件在完成决标前应以密件方式处理或递送：1.探价、比、议价厂商名单。2.厂商提报之价格。3.底价及订定底价参考数据。五．本要则经董事会通过后施行，修正时同。PAGEPAGE6附件技术规范评分表设备名称：采购案号：表A日钢规范编号：第页项目评分厂商名称及评分结果最高分数合格标准1.与日钢规范符合程度(包括特殊功能及选择性方案)2.技术数据及工程设计之适切性与完整性3.采用经证实为运转良好且信赖度佳之现代化设备(含预组装及预测试)4.性能保证