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文档简介

祸害现场应急燃气预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在发生燃气泄漏、火灾、爆炸等燃气事故时,为确保人员安全、资产损失最小化,快速、有效地进行应急处理。具体包含但不限于以下范围:1燃气生产、储存、运输、使用等环节发生的事故;2燃气设施损坏、泄漏、腐蚀等导致的事故;3燃气设备操作失误、维护保养欠妥引发的事故;4因自然祸害、人为破坏等原因导致燃气事故;5其他与燃气相关的突发事件。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,具体如下:1一级响应:适用于特别重点燃气事故,如燃气爆炸、火灾等,事故可能造成重点人员伤亡和资产损失,影响范围广泛,对周边环境造成严重污染。基本原则:立刻启动应急预案,启动应急指挥机构,实行最高级别的应急响应措施,确保救援行动的快速、有序进行。2二级响应:适用于重点燃气事故,如较大规模的燃气泄漏、火灾等,事故可能造成较大人员伤亡和资产损失,影响范围较大。基本原则:快速启动应急预案,启动应急指挥机构,采取紧急措施掌控事故发展,确保人员安全疏散和资产保护。3三级响应:适用于较大燃气事故,如肯定规模的燃气泄漏、火灾等,事故可能造成肯定人员伤亡和资产损失,影响范围有限。基本原则:启动应急预案,成立应急小组,采取必需措施掌控事故,确保人员疏散和资产保护。4四级响应:适用于一般燃气事故,如小规模的燃气泄漏、火灾等,事故可能造成少量人员伤亡和资产损失,影响范围较小。基本原则:启动应急预案,由现场负责人组织处理,采取必需措施掌控事故,确保人员安全和资产保护。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式,以确保快速响应和高效协调。应急组织机构由应急指挥中心、专业救援小组、综合协调小组、信息宣传小组、后勤保障小组和现场指挥小组构成。2应急组织构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥中心职责:负责应急工作的全面领导、指挥和协调;组织订立和实施应急响应计划;审批应急资源调配;定期召开应急工作会议,总结经验,优化应急预案。(2)专业救援小组构成:燃气泄漏处理小组;火灾扑救小组;化学品泄漏处理小组;伤员救助小组;爆破处理小组。职责:依据事故性质和程度,快速打开专业救援;采取有效措施掌控事故扩散,防止次生祸害发生;帮助伤员救治,确保生命安全。(3)综合协调小组构成:信息联络小组;公共关系小组;后勤保障小组。职责:负责与上级部门、地方政府、周边企业及媒体的沟通协调;及时发布事故信息和应急措施,维护社会稳定;组织应急物资和设备的调配与供应。(4)信息宣传小组职责:负责收集、整理、分析事故信息;对外发布事故信息,确保信息的真实、准确和及时;组织应急演练,提高员工应对突发事件的本领。(5)后勤保障小组职责:负责应急物资、设备、人员的调配与保障;维护应急现场的安全和秩序;确保应急通信系统的正常运行。(6)现场指挥小组职责:负责现场应急处理的总体指挥;依据现场情况,协调各专业救援小组开展救援工作;指挥现场人员的安全疏散和紧急撤离。二、工作小组的具体构成、职责分工及行动任务1燃气泄漏处理小组构成:燃气专家;维护人员;技术支持人员。职责分工:燃气专家负责评估泄漏原因,订立处理方案;维护人员负责关闭阀门,隔离泄漏源;技术支持人员负责监测泄漏范围和浓度。行动任务:快速定位泄漏点;关闭相关阀门,隔离泄漏源;启动通风系统,降低泄漏区域浓度;对泄漏区域进行隔离和警示。2火灾扑救小组构成:消防人员;水务人员;化学品专家。职责分工:消防人员负责灭火;水务人员负责供水;化学品专家供应灭火技术支持。行动任务:确定火灾类型和火势;选择合适的灭火器材和方法;扑灭火灾,防止火势扩散。第三部分信息接报一、应急值守电话124小时应急值守电话:设立特地的24小时应急值守电话,号码为[填写电话号码],确保在第一时间接收事故信息。2备用电话:[填写备用电话号码],在主电话无法使用时启用。二、事故信息接收1接收渠道:事故信息可通过电话、短信、网络等多种渠道接收。2接收责任人:应急值班人员负责接收并记录事故信息。三、内部通报程序1通报流程:应急值班人员接到事故信息后,立刻向应急指挥中心报告。应急指挥中心依据事故等级,启动相应级别的应急预案。各专业救援小组和综合协调小组依据预案要求,立刻开展应急处理工作。2通报方式:采用口头报告、短信、电子邮件、内部通讯系统等方式进行。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:应急指挥中心在启动应急预案后,立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失、影响范围等。2报告内容:事故基本情况;应急响应情况;人员伤亡和资产损失情况;估计影响及应对措施;需要上级支持和帮助的事项。3报告时限:事故发生后[填写具体时限,如“30分钟内”]完成首次报告,之后依据事故发展和处理情况,及时更新报告内容。4报告责任人:应急指挥中心负责人负责向上级报告事故信息。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:通过电话、短信、电子邮件、网络等即时通讯工具进行通报。依照相关法律法规和程序,向本地人民政府、公安、消防、环保、卫生等有关部门报告。2通报程序:应急指挥中心依据事故影响范围,确定需要通报的部门或单位。通过应急值班电话或指定联系人进行通报。通报内容包含事故基本情况、应急响应情况、可能产生的后果及采取的措施。3通报责任人:应急指挥中心负责人负责协调和组织通报工作。指定专人负责与外部单位的具体沟通和联络。六、信息发布1信息发布原则:确保信息的真实、准确及时,避开引起恐慌和社会不稳定。2信息发布渠道:企业官方网站和社交媒体平台;地方政府指定的信息发布平台;电视、广播、报纸等传统媒体。3信息发布责任人:信息宣传小组负责人负责信息发布的审核和发布工作。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集:应急值班人员通过多种渠道收集事故信息,包含现场报告、监控数据、传感器反馈等。初步研判:应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动:依据初步研判结果,应急领导小组可采取以下方式启动响应:人工决策启动:若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组可依据预案中的响应分级标准,人工决策启动相应级别的应急响应。自动启动:若系统监测到事故信息实现预设的自动启动条件,应急响应系统将自动启动相应级别的应急响应,并通知应急领导小组。公告发布:应急指挥中心通过内部通讯系统、官方网站、社交媒体等渠道发布应急响应启动公告。资源调配:应急指挥中心依据响应级别,调配应急资源,包含人员、物资、设备等。2响应启动方式手动启动:应急指挥中心负责人或应急领导小组依据事故信息,手动启动应急预案。自动启动:通过预设的程序和算法,系统自动识别事故信息,并启动应急响应。二、响应分级条件依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,应急响应分为四个级别,具体条件如下:一级响应:重点燃气事故,如燃气爆炸、火灾等,可能造成重点人员伤亡和资产损失,影响范围广泛。二级响应:较大燃气事故,如较大规模的燃气泄漏、火灾等,可能造成较大人员伤亡和资产损失,影响范围较大。三级响应:一般燃气事故,如肯定规模的燃气泄漏、火灾等,可能造成肯定人员伤亡和资产损失,影响范围有限。四级响应:较小燃气事故,如小规模的燃气泄漏、火灾等,可能造成少量人员伤亡和资产损失,影响范围较小。三、预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,进行以下工作:发布预警信息:通过多种渠道发布预警信息,提示公众注意安全。做好响应准备:组织相关人员做好应急准备工作,包含人员培训、物资储备、设备检查等。实时跟踪:实时跟踪事态发展,评估风险变动,必需时启动应急响应。四、响应级别调整响应启动后,应急指挥中心应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求,依据以下情况及时调整响应级别:事故进展:事故规模、影响范围和可控性发生变动。救援效果:应急处理措施的效果评估。外部支持:上级部门、周边单位供应的帮助情况。避开响应不足或过度响应,确保应急响应的及时性和有效性。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方公告平台:利用企业官方网站、官方微信公众号等平台发布预警信息。社交媒体:通过微博、抖音等社交媒体平台,快速传播预警信息。短信通知系统:利用企业内部短信通知系统,向相关人员发送预警短信。广播电台:与地方广播电台合作,发布预警信息。电子显示屏:在企业内部及紧要路口设置电子显示屏,滚动播放预警信息。2预警信息发布方式文字描述:认真描述预警原因、可能影响范围、应对措施等。图像呈现:通过图表、示意图等形式,直观呈现预警信息。视频讲解:制作预警视频,由专业人员讲解预警信息及应对方法。3预警信息发布内容预警等级:依据事故风险程度,发布相应的预警等级。预警原因:明确事故风险来源及可能引发的事故类型。影响范围:猜测事故可能影响的区域和范围。应对措施:供应相应的应急措施和建议,包含人员疏散、物资准备等。联系方式:供应应急值班电话、联系人等信息。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:成立应急队伍,包含救援队伍、医疗队伍、通讯保障队伍等。人员培训:定期对应急人员进行专业培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备:储备必需的应急物资,如防护装备、灭火器材、急救用品等。物资调配机制:建立物资调配机制,确保应急物资的及时供应。3装备准备应急装备检查:定期检查应急装备的性能,确保其处于良好状态。装备维护保养:对应急装备进行定期维护保养,确保其可靠性。4后勤保障生活保障:准备充分的应急食品、饮用水、帐篷等生活必需品。交通保障:确保应急车辆和人员能够快速到达事故现场。5通信保障应急通信系统:建立应急通信系统,确保信息传递的畅通无阻。备用通信设备:准备备用通信设备,以应对主通信系统故障。三、预警解除1解除基本条件风险除去:事故风险得到有效掌控,不再对人员和资产安全构成威逼。应急响应结束:全部应急响应措施已解除,现场恢复正常秩序。2解除要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,告知相关人员。应急队伍撤回:将应急队伍撤回,恢复正常工作状态。总结评估:对预警响应过程进行总结评估,改进应急预案。3解除责任人应急指挥中心负责人:负责预警解除的决策和实施。应急值班人员:负责预警解除信息的发布和现场情况的监控。第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和可控性,应急指挥中心依据预案中的响应分级标准,确定相应的响应级别。一级响应:适用于特别重点燃气事故,由应急指挥中心负责人宣布启动。二级响应:适用于重点燃气事故,由应急指挥中心负责人或其授权代表宣布启动。三级响应:适用于较大燃气事故,由现场指挥小组负责人宣布启动。四级响应:适用于一般燃气事故,由现场负责人宣布启动。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥中心立刻召开应急会议,讨论事故情况,订立应急处理方案。信息上报:向上一级主管部门和上级单位报告事故信息,同时向相关部门和单位通报。资源协调:协调应急资源,包含人员、物资、设备等,确保应急响应的顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,保持公众知情权。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域设置:依据事故情况,划定警戒区域,并设置警示标志。人员疏散:有序疏散事故现场周边人员,确保安全。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救方法:采用先进技术和方法,确保搜救工作的有效性。3医疗救治医疗救助:设立临时医疗救助站,对伤员进行救治。专家帮助:邀请医疗专家供应技术支持。4现场监测环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。数据手记:实时手记事故现场数据,为应急处理供应依据。5技术支持专家团队:邀请相关领域的专家供应技术支持。设备保障:确保应急设备正常运行,供应技术保障。6工程抢险工程队伍:组织专业工程队伍进行抢险作业。抢险方案:订立认真的抢险方案,确保抢险工作的安全性。7环境保护污染掌控:采取有效措施掌控污染扩散,保护环境。生态修复:事故结束后,进行生态修复工作。8人员防护要求个人防护:要求参加应急处理的人员穿着必需的防护装备。健康监测:对参加应急处理的人员进行健康监测,确保其身体健康。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求启动条件:当事故现场情况超出自身本领范围时,启动恳求帮助程序。恳求方式:通过电话、网络等方式向外部救援力气发出恳求。2联动程序及要求信息共享:与外部救援力气共享事故信息和应急预案。协同作战:与外部救援力气协同作战,确保救援工作的有序进行。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥体系:建立统一的指挥体系,明确指挥关系和职责分工。信息沟通:确保信息沟通畅通,及时传递指令和情况。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控:事故风险得到有效掌控,不再对人员和资产安全构成威逼。现场恢复正常:事故现场恢复正常秩序,人员疏散完毕。2响应停止的要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。应急队伍撤回:将应急队伍撤回,恢复正常工作状态。总结评估:对应急响应过程进行总结评估,改进应急预案。3责任人应急指挥中心负责人:负责响应停止的决策和实施。第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估污染物清单:认真列失事故现场可能产生的污染物及其性质。环境影响评估:评估污染物对周边环境的影响,包含大气、水质、土壤等。2污染物清除与处理清除策略:订立污染物清除策略,包含物理清除、化学中和、生物降解等方法。处理设施:使用专业处理设施,如移动污染处理站、废水处理系统等。监测与记录:对污染物处理过程进行实时监测,记录处理效果。3环境修复修复方案:依据污染程度和环境情形,订立环境修复方案。修复实施:实施环境修复工程,包含土壤修复、水体净化等。长期监测:对修复后的环境进行长期监测,确保环境质量实现标准。二、生产秩序恢复1生产设施检查全面检查:对事故影响的生产设施进行全面检查,确保安全可靠。维护和修理与更换:对损坏的设施进行维护和修理或更换,恢复生产功能。2生产流程调整流程优化:依据事故教训,优化生产流程,提高安全性。产能调整:依据实际情况,调整生产计划,确保生产有序进行。3供应链管理供应商协调:与供应商协调,确保原材料子和零部件的及时供应。库存管理:合理管理库存,防止因事故导致的供应链停止。三、人员安排1受影响人员评估人员名单:建立受影响人员名单,包含伤亡人员、失踪人员、受伤人员等。情况调查:对受影响人员进行情况调查,了解其生活和工作情形。2临时安排安排措施:为受影响人员供应临时安排措施,如供应留宿、食品、衣物等。心理支持:供应心理咨询服务,帮忙受影响人员度过难关。3长期安排安排方案:订立长期安排方案,包含就业、住房、教育等。跟踪服务:对受影响人员进行跟踪服务,确保其生活稳定。四、事故调查与评估1事故调查成立调查组:成立事故调查组,开展事故原因调查。收集证据:收集事故现场证据,包含物证、证人证言等。分析报告:撰写事故分析报告,明确事故原因和责任。2评估与改进改进措施:依据事故调查结果,订立改进措施,防止仿佛事故再次发生。预案修订:依据事故教训,修订和完善应急预案。第八部分应急保障一、通信与信息保障1通信保障保障单位:企业信息部门、应急指挥中心、专业通信保障团队。人员通信联系方式:建立应急通信人员名单,包含姓名、职务、联系电话、电子邮箱等。通信方法:采用有线、无线、卫星等多种通信方式,确保应急信息传递的时效性和可靠性。备用方案:订立通信系统故障时的备用方案,包含备用通信设备和临时通信设施。保障责任人:指定通信保障负责人,负责通信系统的维护和管理。2信息保障信息平台:建立应急信息管理平台,实现信息收集、处理、分析和发布。数据备份:定期对应急信息进行备份,确保信息安全。信息安全:采取加密、防火墙等措施,保障信息安全。信息共享:与相关部门和单位建立信息共享机制,确保信息畅通。二、应急队伍保障1人力资源专家团队:组建由安全、环保、医疗、法律等方面的专家构成的应急专家团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,包含消防、医疗、工程抢险等人员。协议应急救援队伍:与周边企业或专业救援机构签订协议,形成协议应急救援队伍。2队伍管理培训与演练:定期对应急队伍进行培训,提高其应急处理本领。考核评估:对应急队伍进行考核评估,确保其符合应急预案要求。值班制度:建立应急队伍值班制度,确保随时待命。三、物资装备保障1物资和装备类型防护装备:防毒面具、防护服、手套、靴子等。救援装备:破拆工具、救生器材、医疗急救包等。监测设备:气体检测仪、辐射监测仪、水质检测仪等。通信设备:对讲机、卫星电话、应急广播系统等。2数量和性能物资和装备清单:认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。性能要求:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。3存放位置和运输存放位置:将物资和装备存放在安全、干燥、通风的专用仓库。运输条件:订立物资和装备的运输方案,确保运输过程中的安全。4更新及增补更新时限:定期对物资和装备进行更新,确保其处于良好状态。增补时限:依据实际情况,及时增补必需的物资和装备。5管理责任人物资装备管理责任人:指定物资装备管理责任人,负责物资和装备的采购、保管、维护和更新。联系方式:供应管理责任人的姓名、职务、联系电话、电子邮箱等信息。6台账建立建立台账:对物资和装备建立认真台账,记录其使用情况、维护记录、更新情况等。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估能源清单:编制能源需求清单,包含电力、燃料、水源等。应急能源储备:建立应急能源储备,确保在紧急情况下能源供应的连续性。2能源供应方案多元化供应:采用多元化能源供应方案,如备用发电设备、移动加油车等。应急能源调度:订立应急能源调度方案,确保关键设备和应急操作的能源需求。3能源保障责任人能源保障负责人:指定能源保障负责人,负责能源供应的协调和管理。二、经费保障1经费预算预算编制:依据应急预案的要求,编制应急工作经费预算。经费管理:设立特地的应急经费账户,确保经费使用的透亮度和效率。2经费保障措施资金筹措:通过企业内部资金、政府补贴、保险理赔等多渠道筹措经费。经费使用监督:对经费使用进行监督,确保合理、合规使用。三、交通运输保障1交通情形监控实时监控:利用卫星定位、交通流量监测等技术,实时监控交通情形。交通疏导:订立交通疏导方案,确保应急车辆和人员的快速通行。2交通运输保障措施专用通道:为应急车辆和人员开通专用通道,优先通行。交通运输协调:与交通管理部门协调,确保交通运输的顺畅。四、治安保障1治安风险评估风险评估:对事故现场及周边地区的治安风险进行评估。安全防范:订立安全防范措施,防止非法侵入和破坏。2治安保障措施巡逻防控:加强现场及周边地区的巡逻防控。警力帮助:恳求公安机关供应警力帮助,维护现场秩序。五、技术保障1技术支持系统信息系统:建立应急信息系统,供应信息收集、处理、分析和共享功能。监测预警系统:利用物联网、大数据等技术,建立监测预警系统。2技术保障措施专家咨询:邀请相关领域专家供应技术咨询服务。技术研发:开展应急技术研发,提高应急处理本领。六、医疗保障1医疗资源评估医疗资源清单:编制医疗资源清单,包含医疗机构、医疗设备、医疗人员等。医疗资源调配:依据事故情况,调配医疗资源,确保伤员得到及时救治。2医疗保障措施紧急救治:建立紧急救治点,对伤员进行初步救治。远程医疗:利用远程医疗技术,为伤员供应远程医疗支持。七、后勤保障1生活物资保障物资储备:储备必需的食品、饮用水、生活用品等。分发管理:订立生活物资分发管理方案,确保及时、有序地发放给受影响人员。2后勤服务保障餐饮保障:供应应急餐饮服务,确保应急人员的基本生活需求。留宿保障:供应应急留宿服务,确保应急人员有良好的休息环境。第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案概述预案编制依据:讲解应急预案编制的法律法规、行业标准和企业内部规定。预案结构:介绍预案的结构框架,包含应急组织、响应程序、处理措施等。2应急响应程序响应级别划分:认真解释不同级别应急响应的具体操作流程。预警信息处理:引导如何接收、分析和处理预警信息。3应急处理措施现场警戒与疏散:讲解如何设置警戒区域、疏散人员和物资。事故处理技术:介绍事故处理的技术方法

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