应急信息发布渠道应急预案

应急信息发布渠道应急预案应急信息发布渠道应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在发生生产安全事故或可能引发生产安全事故的情况下，针对应急信息发布的渠道管理、信息内容、发布流程和响应措施。预案旨在确保在紧急情况下，能够快速、准确、有效地向内部员工、外部利益相关方及社会公众发布应急信息，提高应急响应的透亮度和公众信任度。本预案的适用范围包含但不限于以下情况：生产安全事故发生时，对人员、资产、环境造成威逼或已造成实际损害；生产经营活动中的潜在风险事件，可能对人员、资产、环境造成危害；国家、地方或行业主管部门要求发布应急信息的情形；生产经营单位内部管理需要，对突发事件进行信息发布。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则：1一级响应：当事故危害程度极高，影响范围广泛，且生产经营单位难以单独掌控事态时，启动一级响应。一级响应应立刻启动应急预案的最高级别，由生产经营单位重要负责人或其授权的负责人直接指挥。2二级响应：当事故危害程度较高，影响范围较大，生产经营单位有本领初步掌控事态时，启动二级响应。二级响应应由生产经营单位应急指挥部负责人或其授权的负责人负责指挥。3三级响应：当事故危害程度一般，影响范围有限，生产经营单位能够有效掌控事态时，启动三级响应。三级响应由生产经营单位相关部门负责人或其授权的负责人负责指挥。4四级响应：当事故危害程度较低，影响范围较小，生产经营单位能够快速处理时，启动四级响应。四级响应由生产经营单位基层管理人员或其授权的负责人负责指挥。应急响应的启动和停止，应依据事故发展的实际情况和生产经营单位的掌控本领，由应急指挥部或其授权的负责人依据本预案和相关法律法规作出决议。应急信息发布渠道应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急信息发布中心（以下简称“应急中心”），作为应急信息发布的统一指挥和协调机构。2构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急中心负责应急信息发布的总体策划、指挥和协调；组织订立和实施应急信息发布策略；引导、监督各发布渠道的应急信息发布工作；负责应急信息发布的审核和发布；负责与上级应急管理部门、外部媒体和公众的沟通协调。（二）信息收集与分析小组负责收集事故现场信息、周边环境信息和公众反馈；对收集到的信息进行实时分析，评估事故影响；向应急中心供应信息分析报告，为应急信息发布供应依据。（三）信息发布小组负责订立和执行应急信息发布的具体计划；通过各种渠道（如官方网站、社交媒体、新闻媒体等）发布应急信息；负责与媒体和公众进行沟通，解答疑问。（四）技术保障小组负责应急信息发布系统的技术支持，确保发布渠道的稳定运行；监控发布系统的运行状态，及时处理技术故障；供应必需的技术培训和技术支持。（五）法律咨询小组供应法律咨询，确保应急信息发布符合法律法规；监督应急信息发布过程中的法律风险；参加订立应急信息发布相关法律文件。（六）后勤保障小组负责应急中心的后勤保障工作，包含物资、设备、人员调配等；确保应急信息发布工作的正常运转。二、工作小组的具体构成、职责分工及行动任务（一）信息收集与分析小组构成：由信息收集员、分析师、技术支持人员构成。职责分工：信息收集员负责现场信息的收集，分析师负责信息分析，技术支持人员负责数据整理和分析。行动任务：实时收集、分析事故信息，形成报告，供应急中心决策。（二）信息发布小组构成：由新闻发言人、媒体联络员、文案撰写人员构成。职责分工：新闻发言人和媒体联络员负责与媒体和公众沟通，文案撰写人员负责撰写和审核发布内容。行动任务：订立发布计划，撰写和发布应急信息，确保信息准确及时、透亮。（三）技术保障小组构成：由系统管理员、网络工程师、IT支持人员构成。职责分工：系统管理员负责系统维护，网络工程师负责网络保障，IT支持人员负责技术支持。行动任务：确保发布系统的稳定运行，及时处理技术故障。（四）法律咨询小组构成：由法律顾问、合规专员构成。职责分工：法律顾问供应法律咨询，合规专员负责监督法律风险。行动任务：确保应急信息发布合法合规。（五）后勤保障小组构成：由后勤管理员、物资保障人员构成。职责分工：后勤管理员负责后勤工作协调，物资保障人员负责物资供应。行动任务：供应应急信息发布所需的后勤保障。应急信息发布渠道应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话1设置本单位设立24小时应急值守电话，号码为[应急值守电话号码]。该电话由专人值守，确保24小时内能够接收并处理各类应急信息。2责任人应急值守电话由应急信息发布中心指定专人负责，确保电话畅通，及时响应。二、事故信息接收1内部通报程序信息来源：事故信息可通过现场报告、监控系统、报警系统等多种渠道接收。接收流程：信息接收员在接收到事故信息后，应立刻记录相关信息，并报告给信息收集与分析小组。信息内容：信息内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等。责任人：信息接收员负责信息的及时接收和初步记录。2方式现场报告：通过现场指挥官或现场管理人员直接报告。监控系统：通过生产监控系统、安全监控系统等自动接收。报警系统：通过紧急报警按钮或电话报警系统接收。三、内部通报程序1通报方式即时通报：对可能影响安全生产的紧急情况，应立刻通过应急值守电话、内部通讯系统等渠道进行通报。定期通报：对事故进展、应急响应情况，应定期通过内部会议、电子邮件、企业内部网络等渠道进行通报。2责任人即时通报：由应急信息发布中心负责人或其授权人员负责。定期通报：由应急信息发布中心负责，相关部门和单位帮助。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程启动报告：在事故发生后，立刻启动报告流程。初步报告：在事故发生后第一时间，向上级主管部门和上级单位进行初步报告。认真报告：在初步报告后，依据事故进展情况，及时增补认真报告。2报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故造成的人员伤亡、资产损失和环境损害情况；已采取的应急响应措施；需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3时限初步报告应在事故发生后30分钟内完成；认真报告应在事故发生后2小时内完成。4责任人初步报告由应急信息发布中心负责人或其授权人员负责；认真报告由应急信息发布中心负责人或事故调查组负责人负责。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法书面通报：通过正式文件或电子邮件等形式向相关部门或单位通报。口头通报：通过电话、视频会议等形式进行口头通报。2通报程序确定通报对象：依据事故性质和影响范围，确定需要通报的有关部门或单位。准备通报料子：准备包含事故基本情况、影响评估、已采取措施、下一步工作计划等内容的通报料子。实施通报：依照预定的通报程序，向相关部门或单位进行通报。3责任人通报工作由应急信息发布中心负责人或其授权人员负责，相关部门和单位帮助实施。应急信息发布渠道应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1启动程序信息收集：应急信息发布中心通过多种渠道收集事故信息，包含但不限于现场报告、监控系统、报警系统等。信息研判：信息收集与分析小组对收集到的信息进行实时研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策订立：应急领导小组依据研判结果，结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。2启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可通过会议或远程通讯方式作出启动决策，并宣布启动应急响应。自动启动：若应急预案中设有自动启动机制，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统将自动启动应急响应。二、响应启动的决策与宣布1决策条件事故性质：涉及重点不安全源、重点设备故障、重点环境污染等。严重程度：造成人员伤亡、资产损失、环境损害等严重后果。影响范围：影响范围广，可能对周边社区、公共安全等造成威逼。可控性：事故处于失控状态，需要立刻采取应急措施。2宣布方式内部宣布：通过内部通讯系统、紧急广播等方式，向全体员工宣布应急响应启动。外部宣布：通过官方网站、新闻媒体等渠道，向公众和社会各界宣布应急响应启动。三、预警启动的决策与准备1决策条件当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险或可能升级为重点事故时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2准备措施启动预警：发布预警信息，提示相关单位和人员做好应急准备。实时跟踪：连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变动。响应准备：依据预警情况，做好应急物资、人员、设备的准备。四、响应级别的调整1跟踪事态发展应急信息发布中心应连续跟踪事故发展，收集和分析相关信息。2科学分析处理需求依据事故进展和处理效果，科学评估处理需求。3及时调整响应级别依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性的变动，及时调整应急响应级别。避开响应不足，确保应急措施的有效实施；同时，避开过度响应，减少不必需的资源挥霍。4责任落实调整响应级别的决策由应急领导小组负责，相关部门和单位帮助执行。确保调整响应级别后的措施得到有效执行，并及时向应急领导小组报告执行情况。应急信息发布渠道应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方渠道：通过本单位官方网站、企业内部通讯平台、官方微博、微信公众号等渠道发布预警信息。媒体渠道：与主流新闻媒体、行业媒体建立合作关系，通过电视、广播、报纸等媒体发布预警信息。社交网络：利用社交媒体平台，如抖音、快手等，发布预警信息，扩大信息掩盖面。2发布方式即时发布：在预警启动后，立刻通过上述渠道发布预警信息。滚动更新：依据事态发展，及时更新预警信息，确保信息的时效性和准确性。3预警信息内容事故概况：简要描述事故发生的时间、地方、原因等。风险提示：明确事故可能带来的风险和影响。应急措施：引导公众和企业采取的防备措施和应急行动。联系方式：供应应急信息发布中心联系电话、电子邮箱等联系方式。二、响应准备1队伍准备应急队伍：组织应急队伍，包含救援队伍、医疗队伍、通讯保障队伍等，确保其随时待命。专业培训：对应急队伍进行专业培训，提高其应对本领。2物资准备应急物资：储备必需的应急物资，如急救包、防护服、呼吸器等。装备维护：定期检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。3装备准备通讯设备：确保应急通讯设备完好，包含卫星电话、对讲机等。监测设备：准备必需的监测设备，如空气质量监测仪、水质监测仪等。4后勤准备生活保障：准备应急人员的饮食、留宿等生活保障。交通保障：确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备内部通信：确保应急信息发布中心与各部门、各小组之间的内部通信畅通。外部通信：与上级主管部门、外部救援机构保持沟通，确保信息共享。三、预警解除1解除条件风险除去：事故风险得到有效掌控，不再对公众和企业构成威逼。应急措施到位：应急措施得到有效实施，事故影响得到妥当处理。2解除要求信息发布：通过官方渠道发布预警解除信息，告知公众和企业。应急队伍撤回：将应急队伍撤回至待命状态。物资装备回收：回收应急物资和装备，进行维护和更新。3责任人信息发布：由应急信息发布中心负责人负责。应急队伍撤回：由应急指挥部负责人负责。物资装备回收：由后勤保障小组负责人负责。应急信息发布渠道应急预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定相应的应急响应级别。响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，分别对应特别重点、重点、较大和一般的事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，研究订立应急处理方案，明确各小组的职责和任务。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息，并依照规定时限进行信息更新。资源协调：协调各方资源，包含人力、物力、财力等，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道及时、准确发布应急信息，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急物资供应、人员调配、财务支持等后勤及财力保障。二、应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒线，掌控人员进出。对事故现场周边进行疏散，确保人员安全。采用无人机、热成像等技术手段进行实时监控。2人员搜救组织专业搜救队伍进行人员搜救。使用生命探测仪、搜救犬等先进设备提高搜救效率。3医疗救治快速建立医疗救治点，对受伤人员进行救治。与专业医疗机构合作，确保伤员得到及时有效的治疗。4现场监测利用环境监测设备，实时监测空气质量、水质、土壤等指标。对周边环境进行风险评估，发布健康预警。5技术支持供应专业技术支持，包含工程抢险、设备维护等。利用大数据、人工智能等技术手段辅佑襄助决策。6工程抢险采取工程措施，如堵漏、封堵、排险等，掌控事故扩散。恢复基础设施，确保生产生活秩序。7环境保护采取环保措施，防止污染扩散。对受污染区域进行清理和修复。8人员防护为应急处理人员供应个人防护装备，如防化服、呼吸器等。培训应急处理人员掌握正确的防护措施。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，通过应急信息发布渠道向外部（救援）力气恳求帮助。明确帮助需求，包含人员、物资、技术等方面。2联动程序及要求建立跨部门、跨区域的联动机制，确保救援行动高效协同。订立认真的联动方案，明确各部门的职责和任务。3外部（救援）力气到达后的指挥关系设立现场指挥部，负责对外部救援力气的统一指挥。明确指挥关系，确保救援行动的统一协调。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产、环境构成威逼。应急措施得到全面实施，恢复正常生产生活秩序。2要求向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。对应急响应过程中的经验教训进行总结，完善应急预案。3责任人响应停止的决策由应急领导小组负责。应急响应停止后的报告和总结工作由应急信息发布中心负责。应急信息发布渠道应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染源掌控对事故现场及受污染区域进行彻底排查，确定污染源。采用物理、化学或生物等方法对污染源进行掌控，防止污染扩散。2环境监测布置专业环境监测机构对受污染区域进行连续监测，确保污染物浓度实现国家标准。利用地理信息系统（GIS）等技术手段，实时监控污染物扩散趋势。3污染物处理对收集到的污染物进行分类处理，采用固化、中和、氧化还原等化学处理方法，或者生物降解等生物处理方法。对难以处理的污染物，委托有资质的专业机构进行处理。4环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。订立环境修复方案，并跟踪修复效果。二、生产秩序恢复1设备维护和修理组织专业维护和修理团队，对事故损坏的设备进行修复或更换。利用虚拟现实（VR）等先进技术模拟设备维护和修理过程，提高维护和修理效率。2生产线调试对修复后的生产线进行调试，确保其安全、稳定运行。订立生产线调试计划，明确调试步骤和时间节点。3生产计划调整依据设备维护和修理和生产线调试情况，调整生产计划，合理布置生产任务。订立风险评估报告，评估生产恢复过程中的潜在风险。三、人员安排1伤员救治对事故受伤人员进行后续救治，确保其健康恢复。建立伤员档案，跟踪其恢复情况。2员工关怀关注事故受害员工的心理情形，供应心理疏导和关爱。开展员工培训和技能提升，加强其职业安全感。3家属安顿与事故受害员工家属保持沟通，供应必需的生活和心理支持。设立家属接待点，解答家属疑问，帮助处理善后事宜。4社会保障为事故受害者及其家属供应社会保障，包含医疗、养老、失业等保险。建立社会保障体系，确保受害者及其家庭的基本生活得到保障。应急信息发布渠道应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急信息发布中心：设立特地的通信联络组，负责与上级主管部门、外部救援机构、内部各部门及应急队伍的通信联络。应急队伍：每个应急队伍配备通信联络员，确保队伍内部及与指挥中心的通信畅通。专家团队：建立专家通讯录，包含专家姓名、职称、专业领域、联系方式等信息。2通信联系方式和方法重要通信方式：卫星通信、无线通信、有线通信、互联网通信等。备用方案：在重要通信方式失效时，启用备用通信系统，如卫星电话、对讲机等。保障责任人：通信联络组负责人，负责通信系统的维护和备用方案的执行。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由各专业领域的专家构成，负责事故分析、风险评估、决策咨询等。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备肯定的应急救援技能和装备。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，在紧急情况下供应救援支持。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训，包含应急技能、装备操作、心理素养等。采用虚拟现实（VR）技术进行模拟训练，提高应急队伍的实战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗设备、通讯设备、监测设备等。数量：依据事故可能发生的类型和规模，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资和装备的安全存放。2运输及使用条件运输：订立应急物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速到达事故现场。使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。依据事故发生频率和规模，订立物资和装备的增补计划。4管理责任人及其联系方式管理责任人：设立应急物资和装备管理负责人，负责物资和装备的日常管理。联系方式：供应管理责任人的姓名、职务、联系方式等信息。5台账建立建立应急物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。应急信息发布渠道应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应管理建立能源供应应急预案，确保应急响应期间能源的稳定供应。对关键能源设施进行安全评估，订立防备性维护计划。2备用能源设施配备备用能源设施，如发电机、备用电源等，以应对重要能源供应停止的情况。定期测试备用能源设施的性能，确保其随时可用。二、经费保障1应急经费预算订立年度应急经费预算，确保应急响应所需资金的充分。设立应急经费专用账户，严格经费使用管理。2资金筹措机制建立多元化的资金筹措机制，包含政府拨款、社会捐赠、企业自筹等。三、交通运输保障1交通管制订立事故现场及周边区域的交通管制方案，确保救援车辆畅通。与交通管理部门协调，必需时实施交通管制措施。2救援通道确保救援通道的畅通，包含道路、桥梁、隧道等。对救援通道进行定期检查和维护。四、治安保障1治安巡逻组织治安巡逻队伍，维护事故现场及周边区域的治安秩序。与本地公安部门建立联动机制，共同应对治安风险。2安全警戒在事故现场及周边区域设置安全警戒线，防止无关人员进入。五、技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统，包含数据收集、分析、处理和共享平台。利用云计算、大数据等技术提高应急响应的效率和准确性。2技术研发与应用鼓舞技术研发，推动新技术在应急响应中的应用。六、医疗保障1医疗资源调配调配周边医疗资源，包含医院、诊所、救助车等。建立医疗救助队，确保伤员得到及时救治。2防疫措施订立防疫措施，防止疫情在事故现场及周边区域扩散。七、后勤保障1生活保障确保应急人员的生活必需品供应，如食品、饮水、留宿等。建立应急生活设施，如临时餐厅、帐篷等。2心理帮助供应心理帮助服务，帮忙应急人员应对心理压力。应急信息发布渠道应急预案第十部分应急预案培训一、培训内容1应急知识普及：对应急信息发布的基本原则、