市“十二五”规划编制工作方案,规划编制工作方案

市“十二五”规划编制工作方案,规划编制工作方案一、工作背景"十二五"时期（2011-2015年），是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制和实施好"十二五"规划，对于促进我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。二、工作目标全面总结"十一五"时期经济社会发展的成就和经验，深入分析"十二五"时期面临的形势和任务，提出"十二五"时期经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务和政策措施，为编制市"十二五"总体规划和各专项规划奠定基础。三、工作原则1.坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。2.坚持从实际出发，遵循经济社会发展规律。3.坚持统筹兼顾，突出重点。4.坚持开门编制规划，充分发扬民主，广泛听取各方面意见。四、主要任务1.前期研究：围绕"十二五"时期经济社会发展的重大问题，组织开展专题调研，形成一批有深度、有价值的研究成果。2.规划编制：在前期研究的基础上，编制市"十二五"总体规划纲要草案、各专项规划草案和区域规划草案。3.规划衔接：加强与国家和省"十二五"规划的衔接，做好与各区县、各部门规划的衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。4.规划论证：组织专家对市"十二五"总体规划纲要草案、各专项规划草案和区域规划草案进行论证，广泛征求社会各界的意见和建议。5.规划审批：按照规定程序，将市"十二五"总体规划纲要草案报市政府常务会议审议，经市委常委会讨论后，提交市人民代表大会审议批准。各专项规划和区域规划由市人民政府批准后印发实施。五、工作步骤1.前期准备阶段（2010年7月-8月）：成立市"十二五"规划编制工作领导小组及其办公室，制定工作方案，召开动员会议，部署规划编制工作。2.专题研究阶段（2010年9月-10月）：组织开展专题调研，形成专题研究报告。3.规划编制阶段（2010年11月-2011年2月）：编制市"十二五"总体规划纲要草案、各专项规划草案和区域规划草案。4.规划衔接阶段（2011年3月-4月）：加强与国家和省"十二五"规划的衔接，做好与各区县、各部门规划的衔接。5.规划论证阶段（2011年5月-6月）：组织专家对市"十二五"总体规划纲要草案、各专项规划草案和区域规划草案进行论证，广泛征求社会各界的意见和建议。6.规划审批阶段（2011年7月-8月）：按照规定程序，将市"十二五"总体规划纲要草案报市政府常务会议审议，经市委常委会讨论后，提交市人民代表大会审议批准。各专项规划和区域规划由市人民政府批准后印发实施。六、保障措施1.加强组织领导：成立市"十二五"规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，负责规划编制的日常工作。2.落实工作经费：市财政安排专项经费，用于规划编制的调研、论证、评审等工作。3.加强队伍建设：充实规划编制工作力量，提高规划编制人员的业务素质和工作能力。4.强化监督检查：加强对规划编制工作的监督检查，确保规划编制工作按时完成。七、工作要求1.提高认识，加强领导。"十二五"规划编制工作是一项事关全局和长远发展的重要工作，各区县、各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保规划编制工作顺利进行。2.密切配合，形成合力。"十二五"规划编制工作涉及面广，任务繁重，各区县、各部门要密切配合，形成工作合力，共同做好规划编制工作。3.广泛参与，集思广益。"十二五"规划编制工作要充分发扬民主，广泛听取社会各界的意见和建议，提高规划编制工作的透明度和公众参与度。4.严格程序，规范管理。"十二五"规划编制工作要严格按照规定