公共管理行政能力测试卷详解

公共管理行政能力测试卷详解姓名_________________________地址_______________________________学号______________________-------------------------------密-------------------------封----------------------------线--------------------------1.请首先在试卷的标封处填写您的姓名，身份证号和地址名称。2.请仔细阅读各种题目，在规定的位置填写您的答案。一、单选题1.公共管理的基本职能包括哪些？

A.计划、组织、领导、控制

B.监督、协调、指导、评价

C.采购、分配、监督、评价

D.调研、咨询、执行、评估

2.采购的基本原则是什么？

A.公开、公平、公正、透明

B.节约、高效、科学、合理

C.需求导向、市场配置、规范运作、公开监督

D.保障质量、提高效率、优化结构、控制成本

3.公共政策制定的步骤有哪些？

A.确定政策目标、进行政策评估、制定政策方案、政策实施、政策调整

B.调查研究、政策论证、政策制定、政策审批、政策实施

C.问题识别、目标确定、方案设计、政策实施、政策评估

D.调研、决策、实施、评估、反馈

4.行政诉讼与行政复议的区别是什么？

A.行政诉讼是针对行政行为的司法救济，行政复议是针对行政行为的行政救济

B.行政诉讼由人民法院受理，行政复议由行政机关受理

C.行政诉讼是最终救济手段，行政复议是初次救济手段

D.以上都是

5.公共危机管理的原则有哪些？

A.快速反应、统一指挥、协同应对、信息公开

B.稳定人心、控制局势、科学决策、高效行动

C.预防为主、及时处理、信息公开、责任到人

D.快速响应、应急联动、资源整合、科学评估

6.行政决策的程序包括哪些？

A.确定决策目标、收集信息、方案设计、方案评估、方案选择、决策实施

B.问题识别、目标确定、方案设计、方案评估、方案选择、决策实施

C.确定决策目标、调查研究、政策制定、政策实施、政策评估

D.确定决策目标、收集信息、方案设计、方案论证、方案选择、决策实施

7.行政监督的主要形式有哪些？

A.上级监督、同级监督、下级监督、群众监督、新闻舆论监督

B.行政监察、审计监督、财政监督、社会监督、行业监督

C.内部监督、外部监督、事前监督、事中监督、事后监督

D.专门监督、综合监督、动态监督、静态监督、定期监督

8.公共服务的目标是什么？

A.满足人民群众基本需求、提高人民群众生活质量、促进社会和谐稳定

B.提高效率、降低行政成本、优化资源配置

C.维护国家安全、保障国家安全、维护国家利益

D.保障公共安全、维护社会稳定、促进社会进步

答案及解题思路：

1.A

解题思路：公共管理的基本职能包括计划、组织、领导、控制，这四个方面是公共管理的基本要素。

2.A

解题思路：采购的基本原则是公开、公平、公正、透明，这四个原则是保证采购活动的公平性和公正性的基础。

3.C

解题思路：公共政策制定的步骤包括问题识别、目标确定、方案设计、政策实施、政策评估，这是一个完整的政策制定过程。

4.D

解题思路：行政诉讼与行政复议的区别在于受理机构、救济手段、适用范围等方面，行政诉讼是司法救济，行政复议是行政救济。

5.A

解题思路：公共危机管理的原则包括快速反应、统一指挥、协同应对、信息公开，这些原则有助于提高公共危机应对的效果。

6.A

解题思路：行政决策的程序包括确定决策目标、收集信息、方案设计、方案评估、方案选择、决策实施，这是一个完整的行政决策过程。

7.A

解题思路：行政监督的主要形式包括上级监督、同级监督、下级监督、群众监督、新闻舆论监督，这些形式有助于保证行政行为的规范性和有效性。

8.A

解题思路：公共服务的目标是满足人民群众基本需求、提高人民群众生活质量、促进社会和谐稳定，这是公共服务的根本宗旨。二、多选题1.公共管理的核心要素有哪些？

A.公共利益

B.公共资源

C.公共组织

D.公共政策

E.公共参与

2.职能转变的主要内容有哪些？

A.从直接管理向间接管理转变

B.从微观管理向宏观管理转变

C.从管理型向服务型转变

D.从计划经济体制向市场经济体制转变

E.从主导型向市场主导型转变

3.公共政策评估的方法有哪些？

A.定量分析法

B.定性分析法

C.案例分析法

D.实证分析法

E.成本效益分析法

4.行政复议的范围包括哪些？

A.行政许可

B.行政处罚

C.行政强制措施

D.行政征收

E.行政许可

5.公共危机管理的基本原则有哪些？

A.快速反应原则

B.综合协调原则

C.信息公开原则

D.依法处理原则

E.科学决策原则

6.行政决策的影响因素有哪些？

A.政治因素

B.经济因素

C.社会因素

D.文化因素

E.法律因素

7.行政监督的途径有哪些？

A.内部监督

B.外部监督

C.纪检监察监督

D.社会公众监督

E.新闻媒体监督

8.公共服务的特点有哪些？

A.公共性

B.非营利性

C.程序性

D.专业性

E.可持续性

答案及解题思路：

1.答案：A,B,C,D,E

解题思路：公共管理的核心要素包括公共利益、公共资源、公共组织、公共政策和公共参与，这些都是构成公共管理不可或缺的要素。

2.答案：A,B,C,D,E

解题思路：职能转变主要包括从直接管理向间接管理、从微观管理向宏观管理、从管理型向服务型从计划经济体制向市场经济体制以及从主导型向市场主导型转变。

3.答案：A,B,C,D,E

解题思路：公共政策评估的方法包括定量分析法、定性分析法、案例分析法、实证分析法和成本效益分析法，这些方法可以帮助评估政策的效果和影响。

4.答案：A,B,C,D,E

解题思路：行政复议的范围包括行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政征收等，这些都是行政行为的具体表现形式。

5.答案：A,B,C,D,E

解题思路：公共危机管理的基本原则包括快速反应、综合协调、信息公开、依法处理和科学决策，这些原则保证了危机管理的有效性和合法性。

6.答案：A,B,C,D,E

解题思路：行政决策的影响因素包括政治、经济、社会、文化和法律等多个方面，这些因素共同作用于行政决策的过程和结果。

7.答案：A,B,C,D,E

解题思路：行政监督的途径包括内部监督和外部监督，其中内部监督包括纪检监察监督，外部监督包括社会公众监督和新闻媒体监督。

8.答案：A,B,C,D,E

解题思路：公共服务的特点包括公共性、非营利性、程序性、专业性和可持续性，这些特点决定了公共服务的本质和运作方式。三、判断题1.公共管理的主要目标是实现公共利益最大化。

答案：正确

解题思路：公共管理的核心宗旨是为公众谋取最大福祉，因此其目标必然是追求公共利益的最大化。

2.采购必须遵循公开、公平、公正的原则。

答案：正确

解题思路：根据《中华人民共和国采购法》，采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，以保证财政资金的使用效率和公平竞争。

3.公共政策制定必须遵循科学、民主、公开的原则。

答案：正确

解题思路：科学、民主、公开是公共政策制定的基本原则，这些原则有助于保证政策的合理性和公众的参与度，提高政策的有效性。

4.行政诉讼与行政复议都是解决行政争议的方式。

答案：正确

解题思路：行政诉讼和行政复议都是我国行政法律体系中解决行政争议的重要途径，分别通过司法和行政渠道对行政行为进行审查和纠正。

5.公共危机管理必须遵循预防为主、快速反应、协同应对的原则。

答案：正确

解题思路：公共危机管理强调事前预防、事发快速响应和事后协同恢复，这三个原则是应对危机、减轻损失的关键。

6.行政决策必须遵循合法、合理、公开、公正的原则。

答案：正确

解题思路：行政决策应遵循合法性、合理性、公开性和公正性原则，以保证决策的合法性、合理性和公众信任。

7.行政监督的主要目的是维护行政权力的合法性和有效性。

答案：正确

解题思路：行政监督的目的是保证行政行为合法、合规，防止滥用行政权力，从而维护行政权力的合法性和有效性。

8.公共服务的宗旨是为公众提供高质量的公共服务。

答案：正确

解题思路：公共服务的宗旨在于满足公众的基本需求，提供高质量的服务是提升公共服务水平、增进公众福祉的重要手段。四、简答题1.简述公共管理的定义和特点。

答案：

公共管理是指非组织和社会组织为了实现公共利益而进行的管理活动。其特点包括：

公益性：公共管理活动以公共利益为目标，服务于社会大众。

多元性：公共管理涉及非组织和社会组织的广泛参与。

法律性：公共管理活动依据法律法规进行，具有明确的合法性。

系统性：公共管理是一个复杂的系统，需要各个方面的协同合作。

解题思路：

首先解释公共管理的定义，然后列出其主要特点，并简要阐述每个特点的具体含义。

2.简述采购的基本原则和程序。

答案：

采购的基本原则包括：

公平竞争：保证所有供应商平等参与竞争。

公开透明：采购过程公开，便于监督。

质量第一：采购物品和服务的质量是首要考虑因素。

诚信守法：供应商和采购人都要遵守法律法规。

采购的程序包括：

需求调查和编制采购计划。

公开招标或邀请招标。

资格预审和开标评标。

签订合同和履约验收。

解题思路：

首先列举采购的基本原则，然后阐述每个原则的具体内容。接着描述采购的程序，并依次说明每个步骤的具体操作。

3.简述公共政策的制定、执行和评估过程。

答案：

公共政策的制定过程包括：

问题识别和目标设定。

研究和制定政策方案。

公众参与和利益相关者协商。

政策审议和决策。

公共政策的执行过程包括：

资源配置和责任分工。

信息沟通和协调合作。

监督和评估执行效果。

公共政策的评估过程包括：

设计评估方案。

收集和分析数据。

评估结果和反馈。

解题思路：

首先概述公共政策的制定过程，然后分别说明执行和评估过程的具体步骤。

4.简述行政复议和行政诉讼的区别。

答案：

行政复议和行政诉讼都是解决行政争议的法律途径，但二者存在以下区别：

提出主体不同：行政复议由申请人向上一级行政机关提出，行政诉讼由申请人向人民法院提起。

受理范围不同：行政复议的范围比行政诉讼广，可以包括对具体行政行为的申请。

程序不同：行政复议程序相对简单，行政诉讼程序较为复杂。

解题思路：

首先比较行政复议和行政诉讼的提出主体，然后说明二者受理范围和程序的区别。

5.简述公共危机管理的原则和步骤。

答案：

公共危机管理的原则包括：

及时应对：迅速反应，减少损失。

综合协调：各部门、各方共同参与，形成合力。

信息公开：及时发布信息，保持社会稳定。

科学决策：运用科学方法，提高决策效率。

公共危机管理的步骤包括：

确定危机类型和影响范围。

启动应急预案。

组织救援和恢复。

总结经验教训。

解题思路：

首先列举公共危机管理的原则，然后分别阐述每个原则的具体内容。接着描述危机管理的步骤，并依次说明每个步骤的具体操作。

6.简述行政决策的程序和影响因素。

答案：

行政决策的程序包括：

确定决策目标和任务。

收集和分析信息。

制定备选方案。

评估备选方案。

选择最优方案。

行政决策的影响因素包括：

政策目标：决策的目标是决策的核心。

价值观念：决策者对问题的认识和价值判断。

利益关系：各方利益的平衡和协调。

政治环境：政治形势和政策导向。

解题思路：

首先概述行政决策的程序，然后分别说明每个步骤的具体操作。接着列出影响行政决策的因素，并简要阐述每个因素的具体作用。

7.简述行政监督的主要形式和途径。

答案：

行政监督的主要形式包括：

行政检查：检查行政机关和公务员的行政行为。

行政监察：对行政机关和公务员的违法行为进行监督。

行政复议：对不服行政行为的当事人进行申诉。

行政监督的途径包括：

上级机关监督：上级机关对下级机关进行监督。

专门监督机关监督：专门监督机关对行政机关和公务员进行监督。

社会监督：社会各界对行政机关和公务员进行监督。

解题思路：

首先列举行政监督的主要形式，然后分别说明每种形式的适用对象和操作方法。接着描述行政监督的途径，并简要阐述每个途径的具体操作。

8.简述公共服务的目标和特点。

答案：

公共服务的目标包括：

满足社会公众需求：提供满足公众需求的公共服务。

提高公共服务效率：优化资源配置，提高公共服务效率。

保障公共服务质量：保证公共服务质量符合标准。

公共服务的特点包括：

公益性：公共服务不以盈利为目的。

公平性：公共服务应公平对待所有社会成员。

效率性：公共服务应高效便捷。

专业性：公共服务应由专业人员进行提供。

解题思路：

首先阐述公共服务的目标，然后分别说明每个目标的具体内容。接着描述公共服务的特点，并简要阐述每个特点的具体含义。五、论述题1.论述公共管理在现代社会的重要性。

【解题思路】

简述公共管理的定义和特点。

分析现代社会面临的复杂问题，如环境污染、社会不平等等，阐述公共管理在这些问题解决中的作用。

结合实际案例，说明公共管理如何提高治理效能，促进社会和谐稳定。

总结公共管理在现代社会中的重要性。

2.论述采购在公共管理中的作用。

【解题思路】

阐述采购的定义和原则。

分析采购在提高财政资金使用效率、防止腐败、促进公平竞争等方面的作用。

结合我国采购制度的发展历程，分析采购在公共管理中的实际应用和成效。

总结采购在公共管理中的重要性。

3.论述公共政策制定与实施的关系。

【解题思路】

阐述公共政策制定和实施的基本流程。

分析公共政策制定与实施过程中可能存在的矛盾和问题，如政策制定与执行的脱节等。

结合具体案例，探讨如何优化政策制定与实施的关系，提高政策执行效果。

总结政策制定与实施相辅相成的关系及其重要性。

4.论述公共危机管理的挑战与对策。

【解题思路】

分析公共危机管理的定义和特点。

列举公共危机管理面临的主要挑战，如信息不对称、应急资源不足等。

结合我国公共危机管理的实践，提出相应的对策，如建立健全应急预案、加强应急演练等。

总结公共危机管理在保障社会稳定、减少损失方面的重要性。

5.论述行政决策的合理性与有效性。

【解题思路】

阐述行政决策的定义和原则。

分析行政决策的合理性和有效性之间的关系。

结合实际案例，探讨如何提高行政决策的合理性和有效性，如充分调研、科学论证等。

总结行政决策在公共管理中的核心地位和重要性。

6.论述行政监督在公共管理中的作用。

【解题思路】

阐述行政监督的定义和类型。

分析行政监督在促进廉洁、提高行政效能、维护社会公平正义等方面的作用。

结合我国行政监督体系的发展，探讨如何完善行政监督机制，提高监督效果。

总结行政监督在公共管理中的重要作用。

7.论述公共服务的创新与发展。

【解题思路】

阐述公共服务的定义和特点。

分析公共服务创新与发展的必要性和意义。

结合我国公共服务领域的发展，探讨创新公共服务模式、提升服务质量的途径。

总结公共服务创新与发展在提高服务效能、满足人民群众需求方面的重要性。

8.论述公共管理中的伦理问题与应对策略。

【解题思路】

阐述公共管理伦理问题的定义和类型。

分析公共管理中常见的伦理问题，如权力滥用、信息不透明等。

结合我国公共管理实践，探讨应对伦理问题的策略，如加强法律法规建设、提高公职人员道德素质等。

总结公共管理中伦理问题的重要性及应对策略的必要性。六、案例分析题1.案例一：某市公共自行车项目运营失败的原因分析。

案例分析题：

某市公共自行车项目在运营初期获得了市民的广泛好评，但时间的推移，项目逐渐暴露出运营困难，导致用户满意度下降。请分析该项目运营失败的主要原因，并提出改进建议。

答案：

原因分析：

（1）基础设施不足：自行车停放点不足，导致用户体验不佳。

（2）运营管理问题：缺乏有效的运营管理和维护，导致车辆损坏率高。

（3）定价策略不当：收费标准过高，影响了用户的接受度。

（4）宣传推广不足：未能充分调动市民参与，导致用户基数有限。

改进建议：

（1）增加基础设施投入，优化自行车停放点布局。

（2）加强运营管理，提高车辆维护水平。

（3）调整定价策略，合理定价以吸引更多用户。

（4）加大宣传推广力度，提高项目的知名度和用户参与度。

解题思路：

首先分析公共自行车项目运营中存在的问题，如基础设施、运营管理、定价策略、宣传推广等方面，然后针对这些问题提出具体的改进措施。

2.案例二：某地为应对干旱采取的公共危机管理措施。

案例分析题：

某地近年来干旱严重，给当地农业生产和居民生活带来了极大影响。请分析该地在应对干旱时采取的公共危机管理措施，并评价其效果。

答案：

公共危机管理措施：

（1）加强水资源调度，提高用水效率。

（2）实施农业结构调整，推广节水灌溉技术。

（3）开展应急物资储备，保障居民基本生活。

（4）强化宣传教育，提高居民节水意识。

效果评价：

措施有效，干旱期间农业生产和居民生活得到了一定程度的保障，社会稳定。

解题思路：

分析在应对干旱时采取的具体措施，然后从水资源调度、农业结构调整、应急物资储备、宣传教育等方面评价措施的效果。

3.案例三：某市在疫情防控中采取的行政决策分析。

案例分析题：

某市在疫情防控初期，采取了严格的防控措施，如封城、交通管制等。请分析该市在疫情防控中采取的行政决策，并评价其合理性和效果。

答案：

行政决策：

（1）实施封城措施，切断疫情传播途径。

（2）加强交通管制，限制人员流动。

（3）增设医疗资源，保障患者救治。

（4）开展疫情防控宣传教育，提高市民防疫意识。

合理性评价：

决策合理，有利于控制疫情蔓延。

效果评价：

措施有效，疫情得到有效控制。

解题思路：

分析在疫情防控中采取的具体行政决策，然后从决策的合理性、效果等方面进行评价。

4.案例四：某地在城市规划中如何平衡公共利益与私人利益。

案例分析题：

某地在城市规划中，针对一宗土地开发项目，需要进行公共利益与私人利益的平衡。请分析该在决策过程中如何平衡两者利益，并提出建议。

答案：

利益平衡：

（1）进行环境影响评估，保证项目符合环保要求。

（2）听取周边居民意见，关注社区利益。

（3）合理制定项目收益分配方案，保证公共利益的实现。

建议：

（1）完善规划审批程序，提高透明度。

（2）加强对开发商的监管，防止利益输送。

解题思路：

分析在平衡公共利益与私人利益方面的具体做法，并提出建议。

5.案例五：某市在采购过程中出现的违规行为及处理措施。

案例分析题：

某市在采购过程中出现一起违规行为，请分析违规行为