2025届高考政治专题复习：生产、劳动与经营

专题二：生产、劳动与经营[考情分析]高频考点5年考情频次备考建议我国的基本经济制度2018·全国Ⅲ卷，14、2017·全国Ⅰ卷，13、2017·全国Ⅲ卷，15、2015·全国Ⅱ卷，38(2)5年4考把握重点知识非公有制经济的作用、政策、我国基本经济制度的改革与完善；企业经营成功的因素；商业银行知识；融资关注焦点问题金融改革、货币政策的调整；华为、格力等企业经营成功的因素；“创客”“双创”强化常考题型措施类、意义类主观题企业及其经营成功的因素2019·全国Ⅰ卷，15、2019·全国Ⅱ卷，38、2019·全国Ⅲ卷，12、2018·全国Ⅰ卷，13、2018·全国Ⅲ卷，13、2017·全国Ⅰ卷，38、2016·全国Ⅱ卷，155年7考就业和劳动者2017·全国Ⅲ卷，14、2015·全国Ⅱ卷，(38)25年2考商业银行、投资与融资2019·全国Ⅱ卷，15、2017·全国Ⅰ卷，16、2016·全国Ⅰ卷，13、2015·全国Ⅰ卷，12、2015·全国Ⅱ卷，145年5考【考点明细】（共24个考点）考点生产与经济制度

企业与劳动者

投资与融资

生产与消费我国的基本经济制度生产的微观主体――企业劳动者商业银行投资、融资具体明晰①生产决定消费②消费对生产的反作用③发展生产的意义①公有制为主体②国有经济及其主导作用③多种所有制经济共同发展①现代企业的组织形式②公司的类型③公司的组织形式④公司经营与公司发展⑤企业兼并与企业破产①劳动与就业②劳动光荣③树立正确的择业观念④维护劳动者权益①利息、利率与本金②储蓄存款③中国商业银行体系④商业银行的业务①投资收益与投资风险②股票③债券④商业保险⑤融资生产制度背景微观主体市场经济国际环境新发展理念生产与消费劳动者企业消费的反作用生产决定消费分配制度经济制度基本原理开放型经济经济全球化现代化经济体系新发展理念基本特征[核心考点]核心考点1：基本经济制度[真题再现]1．(2019·全国卷Ⅲ)某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业()①改善治理结构，提高企业管理水平②控制上下游企业，实现一体化经营③调整资本结构，降低企业经营风险④激发企业活力，促进资本保值增值A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]B：②说法错误，国有企业集团进行混合所有制改革并不是为了控制上下游企业，实现一体化经营；③不合题意，国有企业混合所有制改革并不能降低企业经营风险。材料中这家国有企业的做法有利于该企业改善治理结构，提高企业管理水平，激发企业活力，促进资本保值增值，①④符合题意。2．(2017·全国卷Ⅰ)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()①发挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]A：①②入选：允许企业参股投资和经营公益类项目和非运营类项目，能够发挥不同所有制经济的优势，提高公益类项目的运营效率。③错：市场调节不是万能的，市场解决不了公共资源的配置问题。④错：材料只是强调企业参股投资和经营，并没有体现国有资本的退出问题。[考点归纳]1．我国基本经济制度的内容及其实现形式公有制经济非公有制经济混合所有制经济范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制形式地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式核心发散：社会主义市场经济运行的制度与体制保障(1)基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。(2)分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(3)经济体制：社会主义市场经济体制，坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。公有制经济非公有制经济混合所有制经济作用决定我国经济的社会主义性质；国有经济在国民经济发展中起主导作用支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互竞争、共同发展态度毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护2．多角度理解支持非公有制经济发展的意义(1)从所有制角度看：有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展。(2)从生产角度看：有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率和经济效益。(3)从分配角度看：有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加国家财政收入。(4)从交换角度看：有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价。(5)从消费角度看：有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平。(1)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力、控制力，提高竞争力，增强公有制经济的主体地位。(3)有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，取长补短、相互促进、共同发展。(4)有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。3．发展混合所有制经济的意义[考题陷阱](1)我国各种所有制经济地位相同，相互促进。提示：公有制经济与非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中的地位是不平等的，公有制是国民经济的主体。(2)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。提示：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济指的是公有制经济。(3)国有经济是我国国民经济的主体，在国民经济中起主导作用。提示：公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用。(4)我国农村实行的土地家庭承包经营属于个体经济。提示：我国农村实行的土地家庭承包经营仍然属于集体经济。核心考点2：企业与劳动者[真题再现]1．(2019·全国卷Ⅰ)某民营上市企业的资产负债率高达80%，因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是()①通过股权让渡，逐步退出市场②引入外部股东，激发企业活力③调整资本结构，获得股权融资④利用兼并重组，扩大企业规模A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]C：①错误，企业主动引入战略投资者并出让35%的股权的目的不是逐步退出市场；该企业出让35%的股权融资，不是兼并重组，其目的不是扩大企业规模，而是调整资本结构，获得股权融资，④不合题意；该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权，该企业此举的目的是引入外部股东，激发企业活力；调整资本结构，获得股权融资，②③符合题意。2．(2019·全国Ⅲ卷，12)某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业(

)①改善治理结构，提高企业管理水平②控制上下游企业，实现一体化经营③调整资本结构，降低企业经营风险④激发企业活力，促进资本保值增值A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]B①④对：国有企业出让部分股权和董事席位，有利于改善企业治理结构，提高企业管理水平；国有企业吸纳资金，有利于激发企业活力，促进资本保值增值。②③错：题干材料中国有企业的做法，不能控制上下游企业，也不能降低企业经营风险。[考点归纳]1．全面把握企业经营成功的因素角度内容经营战略制定正确的经营战略。一家企业，只有战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展竞争优势提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势诚信经营树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产，对企业的生存竞争至关重要，企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上兼并破产联合要通过企业联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力社会责任遵守法律法规，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一等其他措施实行公司制改革、遵循价值规律和市场规则、处理好与职工的关系、转方式调结构、提高经营者和劳动者素质、抓住国家政策机遇、形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势等2．多角度理解和把握就业的意义及措施意义对社会就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富对个人通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展措施根本措施大力发展经济，提供更多的就业岗位党和政府坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会企业主动承担社会责任，为劳动者提供更多的就业机会和良好的就业环境，维护劳动者的合法权益劳动者树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。提高自身职业技能和素养3．依法维护劳动者权益必要性①实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求②劳动者享有的各项权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者积极性和创造性的保证措施党和政府：①加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设；②健全劳动合同制度，完善社会保障制度；③在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益，着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视企业：遵守劳动法和劳动合同法，自觉维护劳动者的合法权益劳动者：①要自觉履行劳动义务；②依法签订劳动合同是维护自身合法权益的重要保证；③劳动者要增强权利意识和法律意识，当自己的权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护[命题预测]全国卷以选择题的形式对本考点进行考查时，命题人经常在企业的经济效益与社会效益、企业成功经营的关键、企业联合与兼并、劳动者就业的地位和重要性、就业观念等问题上通过一些表述错误的选项，给考生设置知识陷阱。[考题陷阱](1)企业经营的直接目的是满足消费者的需求。提示：企业经营的直接目的是利润。(2)企业经济效益好了之后，才可以考虑社会效益。提示：企业要坚持经济效益和社会效益的统一，不分先后。(3)企业成功经营的关键在于面向市场生产适销对路的产品。提示：企业成功经营的关键在于提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。(4)劳动者就业是社会存在和发展的基础，促进就业是我国分配制度的基本要求。提示：生产活动是社会存在和发展的基础，促进就业是社会再生产顺利进行的基本要求。(5)促进就业应以政府为主导。提示：促进就业应该发挥市场的主导作用，同时离不开政府的宏观调控。核心考点3：投资与融资[真题再现]1．(2019·全国卷Ⅱ)2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()①放宽市场准入，支持科创企业发展②完善资本市场，提高资本配置效率③增加投资选择，控制资本市场风险④加速资金流动，提高股市投资回报率A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]A：③表述错误，设立科创板可以增加投资选择，但不能说控制资本市场风险；④表述错误，设立科创板可以加速资金流动，但未必能提高股市投资回报率；材料说明科创板的设立旨在放宽市场准入，支持科创企业发展，完善资本市场，提高资本配置效率，①②符合题意。[考点归纳]1．四种投资方式的收益与风险状况比较

收益风险储蓄存款利息①如果存在通货膨胀情况，则存款会发生贬值；②如果储户提前支取定期存款，会使利息遭到损失；③在市场经济条件下，商业银行同样存在破产的可能债券利息①如果存在通货膨胀情况，则本金会发生贬值；②金融机构和企业存在破产的可能股票①股息或红利收入；②股票价格上升带来的差价①如果公司亏损、破产或倒闭，股东不但不能获得收入，反而要亏本，这是购买股票的一种风险；②股票价格受公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素的影响，其波动具有很大的不确定性，这种不确定性越大，投资风险就越大商业保险保险金如果没有出现合同约定的可能出现的事故或者其他情况，保险人则得不到保险金2．准确理解货币政策主要工具的应用(1)存款准备金率就是中央银行(中国人民银行)根据法律的规定，要求各商业银行按一定的比例将吸收的存款存入在中央银行开设的准备金账户，这部分存款叫作存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例叫作存款准备金率。调整存款准备金率能够有效地调节和控制货币的投放量，维护物价稳定。(2)货币政策(调整利率、存款准备金率)是宏观调控的手段之一，当经济出现过热或过冷现象，央行都有可能采取调整利率予以调整。(3)当经济过冷(通货紧缩)时，央行下调存贷款的利率，下调存款准备金率，央行意欲刺激社会总需求，降低失业率，拉动经济增长。(4)当经济过热(通货膨胀)时，央行上调存贷款的利率，上调存款准备金率，这样就增加了贷款的成本，从而可以减少贷款总额，以达到抑制社会总需求，稳定物价，给经济“降温”的目的。3．企业融资正确认识企业融资难融资方式发行股票、债券进行直接融资、通过银行贷款间接融资、引进外资等国家帮助中小微企业解决融资难的原因①企业是经济活动的主要参加者，解决融资难，有利于保障企业资金来源和生产经营顺利进行，促进经济发展②有利于促进非公有制经济发展，优化经济结构，提升经济发展质量③有利于扩大和促进就业④有利于实现宏观调控目标，促进经济平稳运行和市场经济健康发展国家如何帮助中小微企业解决融资难问题①加强宏观调控，给予中小微企业财政支持和减税降费②建立和完善资本市场体制，维护市场秩序，建立多种途径的融资渠道③提高对外开放水平，积极引进外资，助推企业发展[命题预测]高考对本考点的考查，主要是通过选择题的形式进行，命题设置的主要知识陷阱有：储蓄存款、购买国债没有风险；银行存款利率提高，存款的实际收益一定增加；购买商业保险能避免风险；混淆股票和债券的性质；高收益低风险；混淆商业保险与社会保险等等。[考题陷阱](1)储蓄存款比较安全没有风险。提示：存在通货膨胀导致的存款贬值以及定期存款提前支取而损失利息的风险。(2)银行存款利率提高，储户的实际收益就增多。提示：不一定，因为居民的实际收益取决于存款利率与物价涨幅的对比。(3)股票投资的收益取决于企业经营状况。提示：股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况。(4)商业保险是避免风险的投资，可以分为社会保险和人身保险，任何公司都可以经营保险业务。提示：商业保险是规避风险的途径，可以分为财产和人身保险，只有依法设立的保险公司才能经营保险业务。[主观题提能]

全国卷对本专题以主观题的形式进行考查的重点是企业，命题通常都与我国经济社会发展及有关改革的重大热点有关。因此，备考复习要特别思考企业与扶贫攻坚、人工智能的应用、普惠性减税与结构性减税并举、推动经济高质量发展、实现高端智能发展、实现新旧动能转换、建设现代化经济体系等热点问题的命题关联。[大题演练]创新，是国家命运所系，也是企业命运所系。近年来，党和国家高度重视科技创新，对科技创新型企业实行一系列优惠政策，使我国科技创新能力不断增强。以技术创新驱动发展的华为近十年累计投入3940亿元研发费用和8万多研发人员，在全球设立了36个联合创新中心。巨额投入带来了技术上的不断突破，为企业高质量发展打下了坚实的基础，越来越多新的业务领域正不断成长为华为公司坚实的发展支柱。2018年企业实现销售收入1085亿美元，利润同比增长近20%，成为中国企业创新的一张亮丽名片。结合材料，回答下列问题。(1)联系《经济生活》中“企业的经营与发展”角度，分析华为重视科技创新的意义。(2)根据材料提供的信息，说出华为成为中国企业创新的一张亮丽名片所采取的措施。答案(1)①企业要提高自主创新能力，依靠技术进步，形成自己的竞争优势。华为通过技术创新和突破，为企业高质量发展打下了坚实的基础，不断扩大业务范围，有利于增强企业竞争力，建立良好的品牌优势；②华为重视科技研究和创新，研究经费增加，有利于提高企业的盈利能力。(2)①增加科研和人才投入；②开展全球范围内的创新合作。解析：第(1)问属于意义类试题，知识范围是“企业的经营与发展”，由华为重视科技创新话题入手，对接“企业的经营与发展”的知识进行分析即可。第(2)属于分析说明类试题，由“华为近十年累计投入3940亿元研发费用和8万多研发人员，在全球设立了36个联合创新中心”这一信息可以看出华为通过增加科研和人才投入、开展全球范围内的创新合作的措施成为中国企业创新的一张亮丽名片。[时政热点]加快信息基础设施建设，服务经济社会发展2019年6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年。5G网络是第五代移动通信网络的简称，具有高速度、低时延、高可靠等特点，是新一代信息技术的发展方向和数字经济的重要基础，其峰值理论传输速度可达每8秒1GB，比4G网络的传输速度快数百倍。我国始终坚持自主创新与开放合作相结合，目前我国5G产业已建立竞争优势。5G支撑应用场景由移动互联网向移动物联网拓展，将构建起高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。与此同时，5G将加速许多行业的数字化转型，并且更多用于工业互联网、车联网等，拓展大市场，带来新机遇，有力支撑数字经济蓬勃发展。预计2020年至2025年，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元，5G将直接创造超过300万个就业岗位。[创新演练]阅读材料，完成下列要求。4G改变生活，5G改变社会。5G时代，万物互联互通。材料一早在2006年，华为就开始布局5G研发，迄今为止累计投入上百亿美元；秉承“把复杂留给自己，把简单留给客户”的理念，持续创新……从5G网络，到5G芯片，再到5G终端，把最好的技术和服务带给客户，全球华为仅手机用户就已超5亿人。(1)结合材料，运用经济生活知识，说明华为领跑5G对企业经营的启示。材料二5G时代，人们对它既期待又担忧。5G具备更高速率、更低时延、更大连接的特点，云游戏、云视频、云办公等新型业态将会大量涌现，物流、家居、医疗等各方面都变得智能；但同时又让人担忧人们对网络世界的沉迷、个人信息的安全性、智能宰熟……(2)结合材料，运用矛盾观的相关知识，谈谈你对5G未来的畅想。[答案](1)①制定正确的经营战略。华为早早布局5G，说明企业经营要有正确远大的战略眼光。②提高自主创新能力，依靠科学技术、科学管理形成竞争优势。华为加大技术研发投入，持续创新，形成技术和品牌优势。③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。华为把最好的技术和服务带给客户，获得了消费者的认可.(2)①矛盾就是对立统一，要用一分为二、对立统一的观点看问题。我们既要看到5G对未来生活生产的积极意义，又要看到它可能会产生的不利影响。②事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的，矛盾的主次方面辩证关系要求坚持两点论和重点论的统一。5G的积极作用是主要方面，带来的负面影响是次要方面。因此我们要充分利用它的积极作用，努力克服其不利影响。[解析]第(1)问知识范围限定“经济生活知识”，设问指向“说明华为领跑