2024新教材高中政治第一单元基本经济制度与经济体制第二课课时1使市场在资源配置中起决定性作用讲义+优练含解析部编版必修2

PAGE8-课时1使市场在资源配置中起确定性作用学业要求核心素养1.理解合理配置资源的必要性。2.知道资源配置的两种基本手段和两种经济体制。3.理解建设现代市场体系的要求。4.正确看待我国的社会主义市场经济体制的建立及市场机制的局限与弊病。1.政治认同：认同我国建立现代市场体系，发挥市场配置资源的确定性作用。2.科学精神：初步驾驭社会主义市场经济理论，科学分析市场在资源配置中的确定性作用和不足。3.法治意识：增加法治观念，遵循市场法规，依法参加市场经济活动。初学教材深度预习——驾驭本课必备学问2024年是我国改革开放40周年。改革开放前，我国长期实行安排经济体制。安排经济以政府的安排调整为主，忽视了市场对经济的调整作用，束缚了生产力的进一步发展。改革开放以后实行的中国特色社会主义市场经济，使我国经济得到了巨大发展。经济总量跃居世界其次。请在学习新学问之前，思索以下问题：为什么要合理配置资源？提示：人类的须要是多种多样、不断发展改变的，而在肯定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。经济体制有哪两种？我国目前实行哪种经济体制？提示：经济体制包括安排经济体制和市场经济体制两种。目前，我国实行社会主义市场经济体制。市场机制是如何引导和调整全社会的资源配置的？市场调整存在哪些弊病？提示：措施：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其改变，进而调整生产和消费。②市场供求及其改变，能够影响市场价格，也会受到市场价格的影响。③市场竞争能够引导资源向效率高的领域和企业集中，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。如何建设现代市场体系？提示：①要建立公允开放透亮的市场规则。实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管，反对地方爱护，反对垄断和不正值竞争；建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；健全优胜劣汰市场化退出机制。②要完善主要由市场确定价格的机制。注意发挥市场形成价格作用，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。一、市场调整1．资源合理配置的必要性资源是相对有限的，为了更好满意人类多方面的须要，社会必需对资源进行eq\o(□,\s\up3(01))合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。2.eq\o(□,\s\up3(02))安排和eq\o(□,\s\up3(03))市场是配置资源的两种基本手段(1)两种经济体制①安排经济体制：eq\o(□,\s\up3(04))安排在资源配置中起确定性作用。②市场经济体制：eq\o(□,\s\up3(05))市场在资源配置中起确定性作用。(2)改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。(3)eq\o(□,\s\up3(06))市场确定资源配置是市场经济的一般规律，eq\o(□,\s\up3(07))市场机制引导和调整着资源在全社会的配置。①市场价格及其波动，能够反映eq\o(□,\s\up3(08))供求状况及其改变，市场供求的改变也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向eq\o(□,\s\up3(09))效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。想一想市场是如何配置资源的？提示：通过价格与供求，将资源配置到社会最须要的环节中去，起到调整的作用；通过竞争，将资源配置到效益最好的环节中去，促进商品生产者改进技术，主动调整生产经营活动，提高劳动生产率，实现优胜劣汰。二、市场体系1．市场(1)种类：eq\o(□,\s\up3(01))商品市场、eq\o(□,\s\up3(02))服务市场、eq\o(□,\s\up3(03))生产要素市场。(2)构成要素：eq\o(□,\s\up3(04))交易双方、eq\o(□,\s\up3(05))交易对象、eq\o(□,\s\up3(06))交易价格。2．市场体系eq\o(□,\s\up3(07))市场相互作用形成有机联系的市场体系。3．加快形成和建设现代市场体系(1)缘由：eq\o(□,\s\up3(08))统一开放、eq\o(□,\s\up3(09))竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起eq\o(□,\s\up3(10))确定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公允竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流淌、同等交换的现代市场体系，提高资源配置的效率和公允性。(2)措施①要建立eq\o(□,\s\up3(11))公允开放透亮的市场规则。实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管，反对地方爱护，反对垄断和不正值竞争；建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；健全优胜劣汰市场化退出机制。②要完善主要由市场eq\o(□,\s\up3(12))确定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。想一想为什么说“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”？政府是否完全不能干预价格？提示：因为市场确定资源配置是市场经济的一般规律，市场能够通过价格、供求和竞争等机制来引导和调整资源在全社会的配置。由于市场调整具有局限性，所以在重要公用事业、公益性服务、自然垄断行业等方面，政府可以进行干预。三、市场缺陷1．市场调整(1)局限性：市场调整不是eq\o(□,\s\up3(01))万能的。国防、治安、消防等公共物品的供应不能由eq\o(□,\s\up3(02))市场来调整。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调整。(2)弊病：市场调整有局限性，它存在着eq\o(□,\s\up3(03))自发性、eq\o(□,\s\up3(04))盲目性、滞后性等弊病。判一判(1)市场是实现资源合理配置的最佳手段。(×)提示：市场调整也有局限性，故“最佳”的说法错误。(2)开展反垄断调查旨在消退市场调整自发性的弊端。(×)提示：可减轻市场调整的弊端，但不能消退。2．单靠市场调整的危害(1)单靠市场调整，会影响资源配置效率，导致eq\o(□,\s\up3(05))资源奢侈。(2)会导致经济运行大起大落，社会经济eq\o(□,\s\up3(06))不稳定。(3)会产生不正值竞争、垄断，损害社会公允。(4)会导致eq\o(□,\s\up3(07))收入差距拉大。重点探究合作突破——形成本课关键实力探究活动一正确理解市场配置资源材料一21世纪初，随着电子商务的快速发展，国内快递需求保持高速增长，快递价格有所提升，快递销售形势日趋良好。基于此陈德军在杭州开了一家小型快递公司——申通快递。材料二快递行业发展快速，但是竞争也日趋激烈。陈德军从管理、科技、人才角度抓起，频频使出“制胜高招”，使得申通快递异军突起，成为了快递行业的“领头羊”。材料三有人让某快递员给他老家送烟花爆竹，多收点运费也可以。快递员不顾规章制度，铤而走险，接下了订单，结果……依据上述材料，探究以下问题：(1)材料一中，陈德军捕获到哪些市场信息？市场是如何调整资源配置的？(2)材料二中，从陈德军使出的“制胜高招”中，你发觉市场对资源配置有哪些优点？(3)材料三中，你说快递员该不该送？他为什么会“铤而走险”，说明市场调整有怎样的缺陷？参考答案(1)价格、供求等信息。措施：市场配置资源主要是通过价格、供求和竞争来进行。(2)市场能够通过价格及其波动反映市场供求的改变，传递市场供求信息；市场竞争，能够引导资源向效率高的领域和企业集中，推动科学技术和经营管理的进步，从而实现优胜劣汰。(3)不该。快递员之所以“铤而走险”是因为生产经营者为了自身利益和眼前利益而损害社会的公共利益和长远利益。这说明市场调整具有自发性的缺陷。1．市场如何配置资源安排和市场是配置资源的两种基本手段。在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的改变由市场来调整的。哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产；哪种生产要素的价格昂贵、供应惊慌，人们就削减这种要素的运用。市场中似乎有一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调整人、财、物在全社会的配置。2．市场调整的优点读下图，下列推断正确的是()①此图展示的是市场配置资源的流程②此图展示的是国家宏观调控的流程③此图说明价格和供求是市场重要信息④此图说明价格由多种因素共同确定A．①②B．①③C．②④D．③④解答本题的关键在于明晰：(1)题中图示显示的是市场的调整行为还是国家宏观调控的行为？(2)价格和供求是什么关系？提示：(1)市场的调整行为。(2)价格受供求关系的影响，供过于求价格下跌；供不应求，价格上涨。[答案]B探究活动二正确区分市场调整的自发性、盲目性和滞后性材料一在市场经济条件下，由于信息不灵通，我国许多地方的农村存在这样一种现象：某种农作物价格上涨了，于是大家一哄而上，都去扩大这种农作物的种植规模，结果作物丰收了，但价格却大幅下跌，给农夫带来了巨大的损失，大家又纷纷缩小该农作物的种植规模。材料二近年来，我国食品平安事务频发，给广阔消费者的生命健康平安带来了巨大的威逼。三聚氰胺毒奶粉事务，共有6个婴孩因喝了毒奶死亡，逾30万儿童患病。此外还有皮革奶、地沟油、瘦肉精、苏丹红、塑化剂以及近期的三全、科迪、金锣等11家企业疑检出“非洲猪瘟”饺子香肠等等。食品平安事务拷问着每一个食品生产企业的社会良知。依据上述材料，探究以下问题：(1)市场调整存在哪些弊病？各有怎样的表现？(2)材料一和材料二中的现象分别体现了市场调整中存在的哪种弊病？参考答案(1)市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。其中，自发性表现为为了自身利益和眼前利益而损害社会的公共利益和长远利益；盲目性表现为由于市场信息的缺乏导致的盲目决策；滞后性则表现为市场调整从价格形成到生产的调整过程中存在肯定的时间差。(2)材料一中，大家一哄而上地扩大生产，体现了市场调整的盲目性；从价格上涨到扩大生产，再到价格下跌造成损失，大家转而缩小该农作物的种植规模，体现了市场调整的滞后性。材料二中，生产经营者为了自身利益和眼前利益而损害了社会的公共利益和长远利益，属于市场调整的自发性的表现。1．市场调整的局限性市场调整不是万能的。有的“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供应；有的“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通；有的“调不动”：如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。特殊提示在市场经济条件下，市场在资源配置中起确定性作用，事实上就是价值规律在起作用。但市场并不是唯一的资源配置方式。因为市场调整存在固有的弊端，须要科学的宏观调控，只有把“有形的手”和“无形的手”结合起来，市场经济才能健康有序发展。2．正确区分市场调整的弊病近年来，一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思索。“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁可污染环境，也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明()①市场调整具有滞后性②市场调整具有自发性③安排和市场是资源配置的两种手段④商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动A．①②B．①③C．②④D．③④解答本题的关键在于明晰：(1)题中企业为了追求利润最大化，宁愿以牺牲环境为代价，也绝不会主动增加环保设备投资，体现了市场调整的什么弊端？(2)某企业一旦在治理污染方面进行投资(而其他企业仍旧不顾环境污染)，将会对该企业产生什么影响？(3)材料强调资源配置的两种手段了吗？提示：(1)自发性。(2)企业的生产成本增加，价格就要提高，产品没有竞争力，甚至企业还要破产。(3)没有。[答案]C时政热点学以致用打击假冒伪劣加强市场监管2019年1月3日，市场监管总局印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2024～2024)》(以下简称《方案》)，明确将来3年全国市场监管部门打击假冒伪劣将集中在农村市场、食品平安、电商平台和认证四大领域，广受关注的“山寨食品”、校内食品、刷单炒信等都将纳入重点治理范畴。严厉打击制售假冒伪劣商品、维护公允竞争的市场秩序，是满意人民日益增长的美妙生活须要的必定要求，是建设法治化国际化便利化营商环境的重要任务，也是促进我国经济转型升级、实现高质量发展的有力支撑。依据《方案》部署，全国市场监管部门安排通过稳步有序开展专项治理，查办一批假冒伪劣大案要案，净化生产源头和流通网络，有效遏制假冒伪劣高发多发势头。[思索]结合材料，运用市场配置资源的学问，分析说明政府应如何维护公允竞争的市场秩序？[提示]①要建立统一开放、竞争有序的市场体系，加强市场监管，反对不正值竞争，增加公民的规则意识；②应建立和完善社会征信体系，褒扬诚信，并加大对违法失信行为的惩戒力度；③应强化法律的规范和引导，让经济活动参加者尊法学法遵守法律用法，增加公民的法律意识。随堂演练即时反馈——积累形成学科素养1．有媒体评论，中国社会仿佛迈入了“限时代”：汽车“限”号、“限”行；国内楼市“限”价、“限”购；温室气体“限”排……这一系列“限”表明()A．有限资源与无限需求之间的冲突无法解决B．有限的资源须要合理配置C．必需限制人们的消费需求D．安排与市场是配置资源的两种基本手段答案B解析通过“限”，目的是使有限的资源得到更合理地运用和配置，B正确；A中“无法解决”的说法错误；须要限制的是人们过度的、不合理的消费需求，C错误；D与题意无关。2．市场经济就是市场在资源配置中起确定性作用的经济。在市场经济中，生产什么、如何生产、为谁生产，主要是通过市场机制的调整来实现的。以下关键词中，不体现市场机制的是()A．价格 B．供求C．行政吩咐 D．竞争答案C解析设问要求是“不体现市场机制”。市场资源的配置主要通过价格、供求、竞争等市场机制来进行，故C符合设问要求。3．为促进电影产业健康旺盛发展、规范电影市场秩序，我国出台了《中华人民共和国电影产业促进法》。材料表明()①国家通过制定经济法规促进国民经济健康发展②建设现代市场体系有利于市场在资源配置中起确定性作用③我国制定经济法规是规范市场秩序的根本方法④良好的市场秩序依靠公允开放透亮的市场规则来维护A．①②B．①④C．②③D．③④答案B解析我国出台了《中华人民共和国电影产业促进法》说明良好的市场秩序依靠公允开放透亮的市场规则来维护，这是国家通过制定经济法规促进国民经济健康发展的体现，①④正确；②材料未体现；③中的“根本方法”说法错误。B正确。4．统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础。建设现代市场体系就应当()①建立公允开放透亮的市场规则②全部价格都要由市场形成③完善主要由市场确定价格的机制④完善主要由安排确定价格的机制A．①②B．①③C．②④