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文档简介
农村集体三资清理考核工作方案一、背景为深化国有企业改革,促进农村经济发展,推进农村集体经济组织改革,决定对全国农村集体企业(以下简称“农村集体三资”)进行清理和考核,确保农村集体经济健康发展。二、目标1.实现农村集体三资的真实、清晰、公开。2.确保农村集体三资的合法、合规、科学。3.推进农村集体经济组织改革,促进农村经济发展。三、内容1.清理工作(1)清理范围:全国农村集体企业(不包括全行业国有资本投资或授权经营的企业)。(2)清理标准:①企业是否存在违法违规行为;②企业是否存在重大风险隐患;③企业是否存在严重浪费和损害国家利益现象。(3)清理要求:①分类清理:按照企业性质、行业领域、地区等方面进行分类清理,保障清理效果的科学和有效。②依法依规:依据《企业法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规开展清理工作。③彻底清理:对发现的问题一律清理到位,不设瑕疵、不留隐患。④认真审核:对清理结果进行全面审核,确保清理结果的真实、准确。2.考核工作(1)考核指标:①户数:农村集体经济组织是否按照规定核算和按期上报货币和实物流转。②监管情况:农村集体经济组织监督、指导机构是否履行职责,是否存在违法违规行为。③财务状况:农村集体经济组织资产负债表、现金流量表、利润表是否存在违法违规行为。(2)考核办法:根据考核指标分配分值,将分值分为ABC三档,A档为优秀,B档为良好,C档为中等及以下。统计分析考核结果,制定奖惩办法,鼓励优质的农村集体经济组织,促进农村经济发展。四、组织实施1.成立考核小组,由地方政府负责组织实施,统筹协调。2.对于不符合要求或存在风险隐患的农村集体三资,应当及时督促其整改或清理,消除小数问题。3.对农村集体三资中存在漏洞或制度不完善的问题,应当及时形成制度或规范,完善管理机制,促进农村集体经济健康发展。五、保障措施1.对于整改或清理不到位的农村集体三资,要配合地方政府发挥问责机制。2.对于清理出来的优质农村集体经济组织,要加大扶持力度,充分利用政策扶持和资源优势,推动其健康发展。3.对于农村集体三资违法违规行为,应当依法依规采取相应的处罚措施,提升治理效能。六、总结和归纳经过清理和考核,全国农村集体三资的情况得到了更为清晰和公开的呈现,农村集体经济
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