学意识形态工作制度

学意识形态工作制度意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为了加强和改进意识形态工作，确保意识形态领域安全，依据相关法律法规和政策要求，制定本意识形态工作制度。本制度旨在明确工作责任、规范工作流程、强化工作措施，为做好意识形态工作提供坚实的制度保障。二、意识形态工作的指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义信仰，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。（二）基本原则1.党性原则坚定站在党的立场上，始终保持对党的忠诚，坚决贯彻党的路线方针政策，维护党中央权威和集中统一领导。2.以人为本原则以人民为中心，关注人民群众的思想动态和精神需求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断提高意识形态工作的针对性和实效性。3.正面引导原则坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。4.统筹协调原则树立系统思维，统筹兼顾，整合各方资源，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。三、意识形态工作的领导与责任体系（一）党委主体责任1.党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。2.党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。3.党委领导班子其他成员要根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（二）宣传部门职能作用1.宣传部门是意识形态工作的综合职能部门，要在党委的统一领导下，履行指导、协调、督查和抓好落实的重要职责。2.制定和落实意识形态工作年度计划和阶段性工作安排，组织协调意识形态领域各项工作，加强对意识形态阵地的管理和建设。3.加强对各类媒体、出版物、文化活动等意识形态产品的审核把关，做好舆情监测、分析和处置工作，及时发现和化解意识形态领域的风险隐患。（三）各部门分工负责1.组织部门要把意识形态工作纳入干部考核评价体系，作为选拔任用干部的重要依据，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。2.统战部门要做好党外知识分子和新的社会阶层人士的意识形态工作，加强团结引导，发挥他们在意识形态领域的积极作用。3.政法部门要依法加强对意识形态领域的执法监管，打击各类违法犯罪活动，维护意识形态领域的安全稳定。4.教育部门要加强学校意识形态工作，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，培育和践行社会主义核心价值观。5.其他各部门要按照各自职责，抓好本部门、本单位的意识形态工作，形成齐抓共管的工作合力。四、意识形态工作的主要任务（一）加强思想理论武装1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，推动广大党员干部真学真懂真信真用。2.加强党委理论学习中心组学习，制定年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求，提高领导干部的政治理论水平和政治素养。3.组织开展面向广大群众的理论宣传普及活动，创新宣传方式方法，运用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式，推动党的创新理论深入人心。（二）强化舆论引导与管理1.坚持正确舆论导向，加强对各类媒体的管理和指导，做大做强主流思想舆论，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。2.加强新闻发言人制度建设，及时准确发布权威信息，回应社会关切，主动设置议题，引导舆论走向，营造良好的舆论环境。3.加强网络舆论监管，建立健全网络舆情监测、分析、研判和处置机制，加强对网站、微博、微信、抖音等网络平台的管理，及时发现和处理有害信息，维护网络空间安全。（三）加强意识形态阵地建设与管理1.加强对各类意识形态阵地的规划和建设，统筹整合资源，打造一批具有影响力的思想文化阵地。2.强化对宣传文化阵地的管理，严格落实主管主办和属地管理原则，加强对报纸、期刊、广播、电视、网站、新媒体等媒体的管理，加强对文化场馆、图书馆、博物馆、影剧院等文化场所的管理，加强对讲座、论坛、研讨会、报告会等活动的管理。3.加强对学校意识形态阵地的管理，严格执行课堂教学管理办法，加强教材和教学辅导资料管理，加强校园文化建设，确保校园意识形态安全。（四）加强文化建设与管理1.坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强思想道德建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。2.加强文化市场监管，规范文化市场秩序，依法查处各类违法违规经营行为，营造健康向上的文化市场环境。3.推动文化产业高质量发展，培育新型文化业态，提高文化产业竞争力，为意识形态工作提供坚实的物质基础。（五）做好知识分子和党外人士工作1.加强对知识分子的思想政治工作，关心他们的工作和生活，引导他们自觉践行社会主义核心价值观，为经济社会发展贡献智慧和力量。2.做好党外人士的团结引导工作，加强与党外人士的沟通联系，听取他们的意见建议，引导他们与中国共产党同心同德、同向同行。五、意识形态工作的主要措施（一）完善工作机制1.建立健全意识形态工作联席会议制度，定期召开会议，分析研判意识形态领域形势，研究解决工作中的重大问题。2.建立意识形态工作责任制落实情况监督检查机制，加强对各部门、各单位意识形态工作责任制落实情况的监督检查，对落实不到位的进行问责。3.建立意识形态领域舆情应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，及时有效应对各类舆情突发事件。（二）加强队伍建设1.加强宣传思想文化队伍建设，选优配强宣传思想文化干部，加强教育培训，提高政治素质、业务能力和工作水平。2.加强网络评论员、舆情分析师、文化志愿者等队伍建设，建立健全队伍管理制度，充分发挥他们在意识形态工作中的作用。（三）加大投入保障1.加大对意识形态工作的经费投入，保障宣传思想文化事业发展、舆论引导、阵地建设、队伍建设等方面的资金需求。2.加强对意识形态工作基础设施建设的投入，改善宣传文化阵地条件，提高信息化水平。（四）强化考核评价1.建立意识形态工作责任制考核评价体系，制定科学合理的考核评价指标，对各部门、各单位意识形态工作进行量化考核。2.将意识形态工作考核结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为干部评价使用、评先评优的重要依据。六、意识形态工作的监督与问责（一）监督检查1.党委要定期对意识形态工作进行监督检查，重点检查意识形态工作责任制落实情况、意识形态领域重大问题处置情况、意识形态阵地管理情况等。2.宣传部门要加强对意识形态工作的日常监督检查，对发现的问题及时督促整改，并向党委报告。（二）责任追究1.对落实意识形态工作责任制不到位、出现重大意识形态问题的部门和单位，要严肃追究相关责任人的责任。2.责任追