建筑工程竣工结算的审查、审核的技巧

建筑工程竣工结算的审查、审核的技巧摘要：建筑工程竣工结算的审查与审核对于合理确定工程造价、控制工程成本具有至关重要的作用。本文详细阐述了竣工结算审查与审核的流程，深入分析了工程量计算、单价套用、费用计取等方面的常见问题及审查审核技巧，旨在帮助相关人员更好地开展竣工结算工作，提高结算质量，维护各方利益。

一、引言建筑工程竣工结算作为工程项目建设的最后一个重要环节，是确定工程造价的关键依据。准确、合理的竣工结算能够真实反映工程项目的实际造价，为建设单位和施工单位的成本核算、资金支付等提供可靠保障。然而，由于工程建设过程的复杂性以及各方利益诉求的不同，竣工结算往往存在诸多问题，需要通过有效的审查与审核技巧来确保其准确性和公正性。

二、竣工结算审查与审核的流程（一）收集资料1.工程竣工图纸：包括建筑、结构、给排水、电气等各专业图纸，是计算工程量的基础。2.施工合同：明确工程承包范围、计价方式、工期、质量标准等条款，是结算的重要依据。3.工程变更资料：如设计变更通知单、工程洽商记录等，记录了工程施工过程中的变更情况。4.施工过程中的签证资料：如现场签证单、材料认价单等，反映了施工过程中的额外工作和材料价格调整。5.竣工报告、验收记录：证明工程已按合同要求完成并通过验收。6.其他相关资料：如施工组织设计、施工日志等，有助于了解工程施工情况。

（二）熟悉资料审查审核人员在收集完资料后，要认真熟悉这些资料，全面了解工程概况、施工过程、合同约定等内容。对图纸要仔细研读，掌握各部分的尺寸、构造和做法；对合同条款要明确其计价规则、结算方式等关键内容；对变更和签证资料要分析其合理性和必要性。

（三）工程量计算根据竣工图纸和相关资料，按照工程量计算规则，对各分部分项工程的工程量进行详细计算。在计算过程中要注意与图纸、现场实际情况相结合，确保工程量的准确性。

（四）单价套用依据施工合同约定的计价方式，确定各分部分项工程的单价。对于定额计价，要准确套用相应的定额子目；对于清单计价，要按照清单项目特征描述选择合适的综合单价。同时，要注意单价的调整依据和方法是否符合合同规定。

（五）费用计取根据当地费用定额和合同约定，计算各项费用，如措施费、规费、税金等。审查费用计取的基数、费率是否正确，是否符合相关规定和合同要求。

（六）汇总与编制结算文件将工程量计算结果、单价套用情况、费用计取数据进行汇总，编制竣工结算文件。结算文件应内容完整、数据准确、格式规范，包括封面、目录、结算编制说明、结算汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费税金项目清单计价表等。

（七）审核与核对建设单位或委托的审核机构对施工单位编制的竣工结算文件进行审核。审核过程中，审核人员要与施工单位相关人员进行核对，对存在疑问的地方进行现场勘查或要求提供补充资料，确保结算的准确性。

（八）定案与归档经过审核双方充分沟通、协商后，对竣工结算达成一致意见，形成定案结算文件。定案后的结算文件作为工程项目成本核算和支付工程款的依据，并按照档案管理要求进行归档保存。

三、工程量计算的审查审核技巧（一）熟悉工程量计算规则不同的专业工程和计价方式有不同的工程量计算规则，审查审核人员必须熟练掌握。例如，建筑工程中的土方工程，要明确挖土深度、放坡系数、工作面宽度等的计算规定；安装工程中的管道工程量，要了解其长度计算是否包含管件长度等。只有熟悉规则，才能准确判断工程量计算的正确性。

（二）审查工程量计算的准确性1.与图纸核对仔细核对工程量计算是否与竣工图纸一致，包括尺寸、数量、构造等方面。如发现图纸上有标注但计算中未考虑的部分，或计算结果与图纸明显不符的情况，要及时查明原因。例如，在计算墙体工程量时，要核对墙体厚度、门窗洞口尺寸等是否准确计算。2.现场勘查对于一些难以通过图纸准确判断的工程量，如土方回填量、拆除工程的实际范围等，可进行现场勘查。通过实地测量、查看，确定实际工程量情况，避免施工单位虚报或漏算。3.逻辑关系审查检查工程量计算之间的逻辑关系是否合理。例如，混凝土工程量与模板工程量之间存在一定的比例关系，如果某一部位混凝土工程量大幅增加而模板工程量却未相应变化，就可能存在问题。又如，建筑面积计算是否符合相关规范要求，与各分部分项工程量之间是否相互匹配。

（三）关注隐蔽工程和变更工程的工程量1.隐蔽工程隐蔽工程在施工过程中被隐蔽后难以直观检查，其工程量的准确性尤为重要。审查审核时要依据隐蔽工程验收记录，结合施工日志等资料，判断隐蔽工程的实际施工情况和工程量。例如，基础工程中的地基处理、钢筋工程等，要仔细核实验收记录中的各项数据是否真实准确。2.变更工程变更工程的工程量计算要严格依据变更资料。对于设计变更通知单，要明确变更的部位、内容和工程量的增减情况；对于工程洽商记录，要分析其必要性和合理性，确保变更工程量计算无误。同时，要注意变更工程与原合同工程的衔接，避免重复计算或漏算。

四、单价套用的审查审核技巧（一）熟悉定额或清单计价规范审查审核人员要深入了解当地的定额计价规范或清单计价规范，掌握定额子目的适用范围、工作内容、人材机含量等信息，以及清单项目的特征描述要求。这样才能准确判断施工单位单价套用是否正确。

（二）审查定额子目套用的合理性1.与工程实际情况相符检查定额子目所包含的工作内容是否与实际施工一致。例如，某工程采用了特殊的施工工艺，施工单位套用了普通工艺的定额子目，这显然不合理。要根据实际施工工艺，选择合适的定额子目或进行补充定额编制。2.避免高套或低套防止施工单位高套定额子目以提高工程造价，或低套定额子目以减少成本。如一些小型构件，不能套用大型构件的定额子目；对于一些新工艺、新材料，如果有类似定额子目可参照，要合理选择，不能随意套用其他不相关的子目。3.注意定额换算当工程实际情况与定额规定不完全相符时，需要进行定额换算。审查审核时要检查换算的依据是否充分，换算方法是否正确。例如，混凝土强度等级与定额规定不同时，要按照规定的换算系数进行换算，确保单价准确。

（三）清单项目综合单价审查1.项目特征描述审查清单项目的综合单价是根据项目特征描述确定的。审查时要核对项目特征描述是否准确、完整，是否与实际工程相符。如果项目特征描述不清或与实际不符，会导致综合单价不准确。例如，清单中描述的墙面装饰材料与实际使用的材料不一致，就会影响综合单价的合理性。2.综合单价组成分析分析综合单价的组成是否合理，人材机费用、管理费、利润等各项费用的比例是否符合市场行情和工程实际情况。对于一些明显高于或低于市场水平的综合单价，要进一步分析原因，判断是否存在不合理的费用计取。

五、费用计取的审查审核技巧（一）熟悉费用定额和相关规定了解当地费用定额中各项费用的计取基数、费率标准以及计算方法。同时，掌握有关费用计取的政策性文件和规定，如规费的种类、费率调整等，确保费用计取符合要求。

（二）审查费用计取的基数和费率1.基数准确性检查各项费用的计取基数是否正确。例如，措施费的计取基数可能是直接工程费、人工费或其他特定基数，要根据合同约定和费用定额规定进行核对。又如，规费的计取基数是否包含了应包含的全部费用项目，有无漏计或错计情况。2.费率合规性审核各项费用的费率是否符合规定。有些费用的费率可能因工程类别、工程规模等因素而不同，要确保施工单位按照正确的费率标准计取费用。对于有上下限规定的费率，要检查是否在规定范围内。

（三）审查费用计取的合理性1.措施费审查措施费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。审查时要判断措施费的计取是否与工程实际需要相符。例如，大型机械设备进出场及安拆费，要根据实际使用的机械设备情况和施工方案来确定费用是否合理；脚手架费用要考虑脚手架的搭设方式、高度、面积等因素，防止施工单位不合理多计措施费。2.其他项目费审查其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。审查暂列金额是否按照合同约定预留，使用情况是否合理；暂估价的材料和设备价格是否符合市场实际情况；计日工的人工、材料、机械台班数量和单价是否准确；总承包服务费的计取是否与分包工程情况相适应。3.规费和税金审查规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，税金是国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。审查规费的计取是否符合国家和地方规定的种类和费率标准，税金的计算基数和税率是否正确。

六、竣工结算审查审核中的常见问题及应对措施（一）常见问题1.工程量虚报施工单位为了增加工程造价，可能会虚报工程量。如虚构一些不存在的工程内容，或对已完成的工程量进行夸大计算。2.单价套用错误包括高套定额子目、错套清单项目、定额换算错误等，导致单价不合理，影响工程造价。3.费用计取混乱费用计取基数错误、费率不符合规定、重复计取费用等问题较为常见，使竣工结算费用不准确。4.变更签证不规范变更签证资料不完整、签字盖章手续不全、内容表述不清等，给结算审查审核带来困难。5.资料缺失部分施工单位可能会遗漏一些重要资料，如施工过程中的会议纪要、施工方案等，影响对工程实际情况的全面了解。

（二）应对措施1.加强资料审核仔细核对施工单位提供的各项资料，要求资料齐全、真实、有效。对于资料缺失的情况，及时要求施工单位补充完善。对变更签证资料要严格审查其规范性和合理性，不符合要求的不予认可。2.严格工程量计算审核通过与图纸核对、现场勘查、逻辑关系审查等多种方法，对工程量进行全面细致的审核，发现虚报工程量的情况及时纠正。3.强化单价套用和费用计取审查熟悉定额和清单计价规范，对单价套用和费用计取进行严格把关。对于存在疑问的地方，与施工单位沟通，要求其提供合理的解释和依据，确保单价和费用计取准确合理。4.建立沟通协调机制在审查审核过程中，建设单位、施工单位和审核机构之间要建立良好的沟通协调机制。对于争议问题，通过协商、查阅相关资料、专家论证等方式解决，避免矛盾激化，确保竣工结算工作顺利进行。

七、结论建筑工程竣工结算的审查与审核是一