防风防汛应急预案

防风防汛应急预案一、总则（一）编制目的为有效防范和应对防风防汛灾害，保障人员生命安全，减少财产损失，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业标准和规定，结合公司实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于公司在防风防汛期间所面临的各类突发事件的预防和应对。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障员工生命安全放在首位，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项防风防汛准备工作，提高应对能力。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同做好防风防汛工作。4.快速反应，科学应对：建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学决策，有效应对，把灾害损失降到最低限度。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立公司防风防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.总指挥职责全面负责公司防风防汛应急处置工作的指挥与决策。协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。决定启动和终止应急预案。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织实施各项应急措施，确保人员和财产安全。及时向总指挥汇报应急处置进展情况。3.成员部门职责安全管理部门负责制定和完善防风防汛应急预案。组织开展防风防汛知识培训和演练。协调各部门做好应急物资储备和管理。负责现场安全监督和检查，及时发现和消除安全隐患。生产部门制定生产环节的防风防汛措施，确保生产设备安全运行。组织员工做好生产区域的防风防汛工作，如加固设备、清理排水系统等。在灾害发生时，及时调整生产计划，保障关键生产任务的完成。物资采购部门负责应急物资的采购、储备和调配。确保应急物资的质量和数量符合要求，及时补充短缺物资。行政部门负责组织协调应急救援车辆、通讯设备等资源的调配。做好受灾员工的生活保障工作，如提供食品、饮用水、住宿等。负责对外联络和信息发布工作，及时向员工和社会公众通报灾害情况和应急处置进展。财务部门保障防风防汛应急资金的足额到位，确保应急处置工作的顺利开展。负责对灾害造成的经济损失进行评估和核算。其他部门：按照各自职责，配合做好防风防汛应急相关工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强监测与预警系统建设建立健全防风防汛监测网络，配备必要的监测设备，如风速仪、雨量计、水位监测仪等，实时收集气象、水文等信息。与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息。2.开展风险评估与隐患排查定期对公司办公区域、生产车间、仓库、排水系统等重点部位进行风险评估，识别可能存在的防风防汛隐患。组织各部门开展防风防汛隐患排查治理工作，对发现的问题及时整改，确保各类设施设备安全可靠。3.加强宣传教育与培训通过内部培训、宣传栏、宣传资料等多种形式，广泛宣传防风防汛知识，提高员工的自我防范意识和应急处置能力。组织开展防风防汛应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同配合能力和应急响应速度。4.完善应急物资储备按照防风防汛应急预案要求，储备足够数量的应急物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、排水泵等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。

（二）预警发布与响应1.预警分级根据气象、水文等部门发布的灾害预警信息，结合公司实际情况，将预警分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），颜色依次为红色、橙色、黄色、蓝色。2.预警发布当收到外部预警信息后，安全管理部门应立即进行分析评估，并根据预警级别及时向指挥中心报告。指挥中心根据预警情况，决定是否发布公司内部预警信息，并通过公司内部通讯系统、广播、宣传栏等渠道向全体员工发布。3.预警响应Ⅳ级预警响应安全管理部门加强对气象、水文等信息的监测，密切关注灾害动态。各部门加强对本部门防风防汛工作的检查，做好应急准备工作。行政部门安排专人负责值班，保持通讯畅通。Ⅲ级预警响应指挥中心启动相应的应急工作机制，副总指挥到岗指挥。各部门按照应急预案要求，进一步落实各项防范措施，如加固门窗、检查排水系统等。物资采购部门对抢险物资进行检查和补充，确保物资充足。Ⅱ级预警响应总指挥到岗指挥，全面部署应急处置工作。各部门停止户外作业，组织员工撤离到安全区域。行政部门调配应急救援车辆和通讯设备，保障应急救援工作的顺利进行。安全管理部门加强对现场的安全监督，防止次生灾害发生。Ⅰ级预警响应指挥中心发布紧急通知，要求全体员工进入紧急状态，听从指挥中心统一安排。全面停止生产经营活动，组织员工进行疏散转移，确保人员生命安全。及时向上级主管部门和当地政府报告灾情，请求支援。

四、应急处置（一）响应分级根据灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

（二）响应程序1.信息报告灾害发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应在第一时间向指挥中心报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡和财产损失情况等。指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府相关部门报告。2.应急处置现场救援指挥中心根据灾害情况，迅速组织应急救援队伍赶赴现场，开展救援工作。救援人员应佩戴必要的防护装备，采取科学有效的救援方法，抢救受伤人员，转移被困人员。在救援过程中，要注意保护现场，避免次生灾害的发生。抢险救灾组织力量对受灾区域进行抢险救灾，如加固受损建筑物、清理道路积水、修复损坏的设施设备等。物资采购部门及时调配抢险物资，保障抢险救灾工作的顺利进行。人员安置行政部门负责对受灾员工进行安置，提供必要的生活保障，如食品、饮用水、住宿等。对受伤员工及时进行救治，确保员工生命安全。治安维护安全管理部门组织人员加强对公司周边及内部的治安巡逻，维护秩序，防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。协助公安部门做好交通管制工作，保障救援通道畅通。3.应急结束当灾害得到有效控制，人员伤亡和财产损失情况基本查清，应急处置工作基本完成后，指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，各部门要及时清理现场，恢复生产生活秩序。对受灾情况进行统计和评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。

（三）后期处置1.善后处理对受灾员工进行慰问和安抚，帮助员工解决实际困难。组织对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复正常生产经营。对灾害造成的环境污染进行清理和治理，防止发生次生灾害。2.保险理赔财务部门及时与保险公司联系，按照保险合同要求，做好保险理赔工作。提供相关资料和证明，协助保险公司进行理赔调查和定损。3.调查与总结成立事故调查组，对灾害发生的原因、经过、损失等情况进行调查分析。总结经验教训，提出改进措施和建议，形成书面报告，上报公司领导和上级主管部门。

五、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信保障体系，确保指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并定期进行检查和维护。3.加强与外部相关部门的通信联络，及时获取和传递灾害信息。

（二）应急队伍保障1.组建防风防汛应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安维护组、后勤保障组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。3.与专业救援队伍建立联系，必要时请求支援。

（三）物资装备保障1.按照应急预案要求，储备足够数量的应急物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、排水泵、食品、饮用水等，并明确物资的存放地点和管理人员。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保物资完好可用，及时补充短缺物资。3.配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、工程抢险车等，并定期进行调试和保养。

（四）经费保障1.设立防风防汛应急专项资金，保障应急处置工作所需的经费。2.应急专项资金主要用于应急物资采购、设备维护、人员培训、救援行动等方面的支出。3.财务部门要加强对应急专项资金的管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

六、培训与演练（一）培训1.制定防风防汛培训计划，定期组织员工参加培训。2.培训内容包括防风防汛知识、应急预案、应急处置技能等。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、视频教学等，提高培训效果。

（二）演练1.每年至少组织一次防风防汛应急演练，检