测绘成果保密管理制度

测绘成果保密管理制度一、总则（一）目的为加强测绘成果的保密管理，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及《测绘成果管理条例》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位在测绘活动中形成的各类测绘成果的保密管理，包括但不限于测绘数据、图件、报告、技术文档等。

（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展测绘成果的保密管理工作。2.预防为主原则强化保密意识教育，完善保密制度和措施，从源头上防止测绘成果泄露事件的发生。3.突出重点原则对涉及国家核心秘密、关键区域和重要领域的测绘成果实施重点保护。4.谁使用、谁负责原则明确测绘成果使用单位和个人的保密责任，确保在使用过程中严格遵守保密规定。

二、保密组织与职责（一）保密工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的保密工作领导小组。其主要职责为：1.全面领导本单位测绘成果的保密管理工作，贯彻执行国家保密法律法规和方针政策。2.审定本单位测绘成果保密管理制度和工作计划，并监督实施。3.研究解决测绘成果保密工作中的重大问题，协调处理涉及测绘成果的泄密事件。

（二）保密工作机构设立保密工作办公室，作为保密工作领导小组的日常办事机构，负责具体组织实施测绘成果的保密管理工作。其主要职责为：1.制定和完善测绘成果保密管理制度、操作规程和保密技术措施，并组织实施。2.开展保密宣传教育，提高全体员工的保密意识和技能。3.负责测绘成果保密要害部门、部位的确定与管理，落实保密防护措施。4.对测绘成果的生产、存储、传输、使用、销毁等环节进行保密监督检查，及时发现和消除泄密隐患。5.组织开展保密培训和考核，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的行为进行查处。

（三）部门与人员职责1.测绘生产部门负责本部门测绘成果的保密管理，严格按照保密制度和操作规程开展生产活动。对参与测绘项目的工作人员进行保密教育，签订保密责任书，明确保密责任。负责测绘成果在本部门的存储、保管和使用，确保存储环境安全，使用过程符合保密要求。2.数据处理部门对测绘数据进行处理和加工时，采取有效的保密措施，防止数据泄露。严格控制数据访问权限，对涉及保密的数据进行加密存储和传输。配合保密工作机构做好数据处理环节的保密检查和监督工作。3.成果保管部门负责测绘成果的集中保管，建立健全保管制度，确保成果安全。对保管的测绘成果进行分类、编号、登记，定期进行清查盘点，做到账物相符。严格控制成果查阅、借阅手续，对查阅、借阅情况进行详细记录。4.成果使用部门在使用测绘成果前，应与提供成果的部门签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。按照规定的用途和范围使用测绘成果，不得擅自扩大使用范围或转让给第三方。对使用过程中产生的衍生成果，按照本制度的规定进行保密管理。5.个人严格遵守国家保密法律法规和本单位测绘成果保密管理制度，自觉履行保密义务。妥善保管个人使用的测绘成果资料，不得私自留存、传播或泄露。发现测绘成果泄露或可能泄露的情况，应及时报告本单位保密工作机构，并采取措施防止泄密事件扩大。

三、测绘成果的范围与密级划分（一）测绘成果的范围1.大地测量数据，包括控制点成果、重力测量成果等。2.航空航天摄影成果，如航空摄影底片、卫星遥感影像等。3.地形测量、工程测量、地籍测量、房产测量等各类测绘图件，包括纸质图和电子图。4.地理信息系统数据，包括空间数据、属性数据及其相关的元数据等。5.地图编制成果，如各种类型的地图、专题图等。6.测绘技术文档，包括技术设计书、技术总结、测量报告等。7.其他具有一定地理信息和使用价值的测绘成果。

（二）密级划分根据测绘成果对国家安全和利益的影响程度，将测绘成果划分为绝密级、机密级和秘密级。1.绝密级测绘成果国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数。分辨率高于1:10万的地形图及其数字化成果。涉及军事禁区、军事管理区的测绘成果。国家安全要害部门所在地的地形图及其数字化成果。国家重大工程项目的高精度测绘成果。其他经国家保密行政管理部门确定的绝密级测绘成果。2.机密级测绘成果分辨率高于1:25万至1:10万（含1:10万）的地形图及其数字化成果。国家重点建设项目的测绘成果。军事战略部署的测绘成果。涉及国家安全和利益的特殊测绘项目的成果。其他经省级保密行政管理部门确定的机密级测绘成果。3.秘密级测绘成果分辨率高于1:50万至1:25万（含1:25万）的地形图及其数字化成果。一般工程项目的测绘成果。其他经市级保密行政管理部门确定的秘密级测绘成果。

四、测绘成果的生产与存储保密管理（一）生产过程保密管理1.测绘项目立项时，应对项目的保密需求进行评估，制定相应的保密措施。2.在测绘生产现场，应设置明显的保密标识，限制无关人员进入。对涉及保密的区域，应采取物理隔离措施。3.测绘生产设备和存储介质应按照保密要求进行管理，定期进行检查和维护，确保其安全性和可靠性。对存储有测绘成果的设备和介质，应进行加密处理，并建立使用登记制度。4.测绘生产过程中产生的中间成果和最终成果，应按照密级要求进行分类存储和管理。对重要成果应进行备份，并异地存放。5.加强对测绘生产人员的管理，定期进行保密教育和培训，提高其保密意识和技能。对参与测绘项目的临时聘用人员，应签订保密协议，并进行保密教育。

（二）存储管理1.设立专门的测绘成果存储场所，存储场所应具备防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等安全设施，并安装监控设备和报警装置。2.对测绘成果存储场所进行分区管理，不同密级的成果应存放在相应的区域，并设置明显的标识。3.采用加密存储技术，对存储的测绘成果进行加密处理，确保数据在存储过程中的保密性。4.建立测绘成果存储档案，详细记录成果的名称、密级、存储位置、存储时间等信息，并定期进行清查盘点，确保账物相符。5.严格控制存储场所的访问权限，只有经过授权的人员才能进入存储场所。对进入存储场所的人员进行登记，记录其进入时间、离开时间、访问内容等信息。

五、测绘成果的传输与使用保密管理（一）传输管理1.测绘成果的传输应采用加密传输方式，确保数据在传输过程中的保密性。2.在传输测绘成果前，应对传输渠道进行安全评估，选择安全可靠的传输方式和网络。3.对传输过程中涉及的存储介质和设备，应按照保密要求进行管理，防止在传输过程中发生数据泄露。4.建立测绘成果传输登记制度，详细记录传输的成果名称、密级、传输时间、传输对象等信息。

（二）使用管理1.使用测绘成果前，使用单位应向提供成果的单位提出申请，并提交相关证明材料。提供成果的单位应对使用申请进行审核，审核通过后，双方签订保密协议，明确双方的权利和义务。2.使用单位应按照保密协议约定的用途和范围使用测绘成果，不得擅自扩大使用范围或转让给第三方。如需变更使用用途或范围，应重新履行审批手续。3.对使用测绘成果过程中产生的衍生成果，使用单位应按照本制度的规定进行保密管理，并及时向提供成果的单位反馈相关情况。4.严格控制测绘成果的查阅和借阅手续。查阅测绘成果应经本单位保密工作机构负责人批准，并在指定的场所进行。借阅测绘成果应填写借阅申请表，注明借阅目的、借阅时间、归还时间等信息，经本单位保密工作机构负责人批准后，方可借阅。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延长借阅期限，应重新办理审批手续。5.对涉及国家秘密的测绘成果，严禁在互联网及其他公共信息网络上发布、传播。确因工作需要在内部网络发布的，应按照有关规定进行审批，并采取相应的保密措施。

六、测绘成果的销毁保密管理（一）销毁范围测绘成果在下列情况下应进行销毁：1.超过保密期限且无保存价值的。2.因保管不善等原因导致测绘成果损坏、变质，无法使用的。3.根据国家法律法规和有关规定，需要销毁的其他测绘成果。

（二）销毁程序1.测绘成果保管部门应定期对库存测绘成果进行清查盘点，提出销毁意见，并填写《测绘成果销毁申请表》，报本单位保密工作机构审核。2.保密工作机构对《测绘成果销毁申请表》进行审核，审核通过后，报单位主管领导审批。3.经批准销毁的测绘成果，应按照国家有关规定进行销毁。销毁方式可采用物理销毁（如粉碎、焚烧等）或数据擦除等技术手段，确保测绘成果无法恢复。4.在销毁测绘成果过程中，应安排专人负责现场监督，并填写《测绘成果销毁记录》，记录销毁的成果名称、数量、销毁时间、销毁方式等信息。销毁记录应保存[X]年以上。5.对涉及国家秘密的测绘成果销毁情况，应及时向当地保密行政管理部门报告。

七、保密监督检查与奖惩（一）保密监督检查1.保密工作机构应定期对本单位测绘成果保密管理制度的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.每年至少组织一次全面的测绘成果保密检查，检查内容包括保密制度建设、保密措施落实、人员保密教育、成果存储与使用管理等方面。3.对重点测绘项目和涉及国家秘密的测绘成果，应进行专项保密检查，确保保密措施到位。4.加强对测绘成果生产、存储、传输、使用、销毁等环节的日常巡查，及时发现和处理违规行为。5.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。

（二）奖励对在测绘成果保密管理工作中表现突出的部门和个人，给予以下奖励：1.通报表扬。2.给予一定的物质奖励。3.在评先评优、