杭州市环境监测及其他环保业务用房项目环评报告

PAGEPAGE1杭州市环境监测及其他环保业务用房建设项目环境影响报告表（简本）二O一二年六月杭州市环境监测及其他环保业务用房建设项目简本PAGE10目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.建设项目基本情况 11.1项目由来 11.2地理位置 11.3工程概况 22.区域环境概况 32.1空气环境质量现状监测与评价 32.2声环境质量现状监测与评价 32.3地表水环境现状监测与评价 33.环境影响预测主要结论 43.1施工期环境影响分析 43.2营运期环境影响分析 54.营运期污染防治措施 95.审批原则符合性分析 116.环评总结论 151.建设项目基本情况1.1项目由来随着建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”的深入推进，加快整治控制环境污染已经刻不容缓，加强环境监管能力，提高应急处置水平迫在眉睫。现有市环境监测中心站用房短缺，无法满足业务开展的需要，极大的制约了杭州市环境保护工作。因此，杭州市环保局拟选址新建杭州市环境监测及其他环保业务用房，整合市区环境保护的资源，加强环保监测和预警应急处置的能力，推进环境保护的工作。根据杭州市发展和改革委员会文件《关于同意杭州市环境监测及其他环保业务用房项目建议书的复函》[杭发改投资函（2010）418号]、杭州市环境监测及其他环保业务用房建设项目选址意见书，同意杭州市环境监测及其他环保业务用房在杭州市西湖区余杭塘路新建业务用房。项目总投资约10919万元，地块总用地面积6133m2，总建筑面积22980m2（包括地下建筑面积5000m2），地块范围东至规划绿地，南至余杭塘路，西至规划110kv变电站，北至规划绿地，主要建设内容为1幢13层建筑，设2层裙楼，总高度45米。1.2地理位置本项目位于杭州市西湖区余杭塘路，详见附图1地理位置图。该地块东邻规划绿地，隔绿地为余杭塘河，南面是规划绿地，隔绿地为余杭塘河；西面为规划的110kv变电站；北隔绿化带为余杭塘路。其地理位置见附图1，周围环境概况见表2-1及附图2。杭州市环境监测及其他环保业务用房项目用地性质为科研用地（A3）。表2-1项目地块周围环境概况方位距离*现状用地情况备注东面相邻绿地30m余杭塘河南面15m余杭塘路规划轨道交通50m空地规划小学、中学西面相邻空地规划为110kv变电站北面相邻绿地-25m余杭塘河75m空地规划住宅1.3工程概况该项目建设内容包括环境监测用房、环境信息及放射源在线监测、机动车排气污染管理用房、固体废物管理中心用房、环境教育用房及辅助用房。总建筑面积22980m2，总用地6133m2。1幢建筑主楼为13层，设2层裙楼，总高度45米，项目主要经济技术指标见表1-1。表1-1主要经济技术指标项目计量单位数值规划总用地面积m26133总建筑面积m222980其中地上总建筑面积m217980地下总建筑面积m25000容积率——3.0建筑密度%45绿地率%25停车泊位个163其中地下停车位个93地面停车位个56非机动车位个7202.区域环境概况2.1空气环境质量现状监测与评价为了解项目所在区域的环境空气质量现状，本次评价引用浙江省环境保护科学设计研究院分析实验室提供的求是（星洲）小学测点环境空气现状监测数据进行分析，监测时间为2011年6月20~30日，监测因子为SO2、MO2、PM10、CO，SO2、NO2、CO以及PM10各项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目所在区域环境空气质量较好。2.2声环境质量现状监测与评价对拟建址的监测结果表明，本项目所在地昼夜间声环境均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。2.3地表水环境现状监测与评价项目所在地附近地表水为余杭塘河，通过对水质监测结果的统计分析评价可知，项目所在地附近余杭塘河水体水质各项指标中除氨氮指标略微超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水标准，其余指标均达标，总体为Ⅴ类水体。3.环境影响预测主要结论3.1施工期环境影响分析1）施工期环境空气影响分析施工过程中产生的大气污染物主要是拆除原有建筑、平整土地、材料运输、装饰等过程中产生的扬尘，以及建筑材料运输时产生的汽车尾气。由工程分析可知，每天洒水4~5次进行抑尘，可将TSP的污染距离缩小到20~50m范围。本项目距离民居最近距离约31m，施工场地距离民居最近距离约50m，本项目施工过程中产生的粉尘将对翁家山村居民产生一定的影响，要求建筑工程施工单位在工地四周设置一定高度的围墙并加强施工管理。同时，建设单位必须严格按照《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》（杭州市人民政府令[2003]190号）及其它有关法律法规，实行文明施工，创建绿色工地，将对周围环境的影响降低到最低、最轻。2）施工期水环境影响分析施工期废水主要来自施工人员产生的生活污水。施工人员使用原龙井山园区块内公共厕所设施，生活污水经现有化粪池处理后进入市政污水管网。3）噪声本项目产生噪声主要来自建筑机械设备的使用和整修过程人工敲打等操作所产生的噪声。由于本项目的施工位于景区内，大型机械无法使用，所以施工期整体操作多以小型器械为主。在建筑施工期间，必须严格执行相关建筑施工场界噪声限值的标准和规定，对施工场界进行噪声控制。4）施工期固废影响分析本项目施工期的固体废弃物主要来自于建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾等。在建筑施工过程中产生的固体废物按有关规定妥善处置，严格执行《杭州市建设工程渣土管理办法》（修正）中的相关规定，建筑垃圾、生活垃圾有序收集，不随意堆置的基础上，施工期固废对周边环境影响较小。3.2营运期环境影响分析（1）大气环境影响分析结论 ①实验室废气根据类比省监测站排气筒出口污染物监测结果，可以看出，目前排放污染物浓度极低。由于本项目实验室实验种类、实验频次基本不变，考虑到监测中心实验不具连续性，且实验试剂年用量较小，经活集气罩收集后引至主楼楼顶排放，参照目前实测出口污染物数值情况可知，实验室废气对周围环境的影响较小。②汽车尾气汽车库尾气经排风竖井排出屋面，根据预测，最大落地浓度出现距离在下风向357m处，最大落地浓度为CO31.4µg/m3，HC0.75µg/m3，NO20.56µg/m3，最大地面浓度占标率分别为CO0.31％，HC0.37％，NO20.28%，对区域大气环境中CO、HC和NOx浓度的贡献值很小，区域环境空气质量可以维持现状不变。③油烟废气项目年产生油烟废气0.072t(0.24kg/d)，经85%的油烟净化装置处理达标后，油烟废气由专用竖井引至主楼楼顶排放。根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），新建的饮食业单位经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m。根据《杭州市服务行业环境保护管理办法》的第七条：严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。本项目北侧规划中的住宅用地距离项目场界75m，南侧规划学校距离场界50m，能够满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）及《杭州市服务行业环境保护管理办法》相关要求。（2）水环境影响分析结论项目产生废水经预处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准，排入市政污水管网。最终经污水处理厂集中处理达标排放后，排入环境的量相对较小，对纳污水体影响较小。（3）噪声环境影响分析结论各种动力设备噪声经隔音、消声器等处理后对周围环境的影响较小。另外，要加强车辆出入管理，减少车辆出入产生的噪声影响。（4）固体废物影响分析结论本项目生活垃圾委托当地环卫部门及时清运，统一处置。实验室废液、废器皿等危险固废交由杭州立佳环境服务有限公司处理。（5）生态影响分析整治工程施工过程中不会破坏原有植被，整治过程中基本不涉及工程土石方，在保护景观质量的前提下，注重社会效益、经济效益与环境效益的统一，充分发挥景观绿化的综合功能与效益。只要建设单位在建设过程中做好水土保持，加强对区域植被的保护，同时加强绿化工作，该区域内的生态环境就会得到保持和显著的改善。总之，本整治工程对环境正效益显著，负效益很小，环境正效益远大于负效益。因此，本整治工程总体上对周边生态环境的影响是有利的。杭州市环境监测及其他环保业务用房建设项目简本4.营运期污染防治措施表4-1营运期污染防治措施清单内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果水污染物办公室生活污水生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油后进入市政污水管网。实验室废水经调节池中和后与生活污水混合排入市政管网符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准限值要求和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）限值要求实验室实验废水食堂厨房废水废气地下停车场汽车尾气汽车尾气由设置在主楼中部偏西的1个专用排烟井引至主楼屋顶高空排放；地下车库通风换气次数为6次/h废气排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新二级排放标准限值要求厨房油烟废气经净化效率不低于85%的油烟净化装置处理后至主楼楼顶排放达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）实验室有机废气经集气罩收集后引至主楼屋顶高空排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新二级排放标准限值要求固废生活生活垃圾生活垃圾由后勤管理部门先做好收集工作，并适当进行分类收集，食堂餐饮区域产生的食物残渣应委托有资质的单位回收处置，其余生活垃圾由市环卫部门统一及时清运。不会产生固废污染实验室废液、废器皿委托杭州立佳环境服务有限公司处理不会产生固废污染噪声(1)加强车辆管理，减轻噪声污染。(2)尽可能选用高性能、低噪声设备。水泵、风机、变压器等高噪声设备均应设在地下室内，并应做好吸声减振隔声措施。VRV空调室外机安装减震垫和消声器。(3)在四周空地植树绿化，减弱对外噪声的影响，达到国家允许的噪声要求。厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。5.审批原则符合性分析（1）是否符合相关规划和环境功能区划根据《杭州市环境监测及其他环保业务用房选址论证》及《杭州市控制性详细规划局部调整批复》（杭府控规调整（2012）57号），项目建设地块用地性质为科研用地（A3）。建设选址意见编号为：选字第330100201200158号，因此本项目用地符合土地利用总体规划及相关规划要求。（2）是否符合国家产业政策根据《产业结构调整指导目录（2012年本）》和《杭州市2012年产业发展导向目录与空间布局指引》，项目将新建环保科研用房等属于鼓励类产业，项目获得杭州市发展和改革委员会立项，因此项目的建设符合国家产业导向及政策要求。（3）是否符合清洁生产要求本项目设备按国家推荐的节能产品设备和同类产品设备中效率较高者为依据，项目内部布局合理，这些均体现了清洁生产的要求。（4）是否做到污染物达标排放通过污染防治对策措施治理，本项目废气、废水、噪声等均基本可做到达标排放。（5）环保设施是否正常运行根据有关环境管理部门的要求，“现有项目环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统不能正常运行的改、扩项目不批”。根据调查，现有项目环保设施均运行正常；同时在本项目建设营运中将采取一切必要的措施，保障项目环境保护设施、生态保护设施和污染源在线监控系统的正常运行。（6）是否满足总量控制和减排要求本项目产生的废水排放市政污水管网，经四堡污水处理有限公司处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放，本项目排污总量可在污水处理厂排污总量内调剂解决，不作总量控制要求。（7）能否维持环境质量现状和满足功能区要求本项目产生的废气经治理后可以达标排放；废水经处理可以达到三级排放标准纳管；周界噪声通过采取相应的隔声降噪措施，对外界环境质量影响不大，各类固废可以得到合理处置，本项目实施后基本可以维持当地原有的环境质量。（8）公众参与根据浙江省人民政府