小学教学楼、合班教室、大门施工招标文件

XXXXX小学教学楼、合班教室、大门

施工招标文件

招标人：___________________________________________

法定代表人或其委托代理人：

招标代理机构：_____________________________________

法定代表人或其委托代理人：

招标投标管理机构：_________________________________

日期：二00九年一月二十二日

目录

第一章投标须知及投标须知前附表...........................................3

一、投标须知前附表...................................................3

二、投标须知.........................................................4

（-）总则.........................................................4

（二）招标文件.....................................................5

（三）投标文件的编制...............................................6

（四）投标文件的提交...............................................9

（五）开标.........................................................10

（六）评标.........................................................11

（七）合同的授予...................................................17

第二章合同条款.........................................................18

一、通用条款.......................................................18

二、专用条款.......................................................18

第三章合同文件格式.....................................................25

合同协议书.......................................................25

第四章工程建设标准......................................................28

一、总则..............................................................28

二、工程建设标准表..................................................29

第五章图纸资料.........................................................30

一、总贝I1...................................................................................................................................30

二、工程概况..........................................................30

三、图纸（另册）......................................................30

四、标准图集清单（见图纸）............................................30

第六章工程量清单（另册）................................................31

一、工程量清单说明....................................................31

二、工程量清单表....................................................31

第七章评审项目表.......................................................32

一、分部分项工程量清单综合单价报价评审项目表.........................33

二、措施项目清单报价评审项目表.......................................34

三、主要材料报价评审项目表...........................................35

第八章投标文件技术部分格式.............................................36

一、施工组织设计........................................................36

二、项目管理机构配备情况介.............................................43

第九章投标文件投标函部分格式...........................................48

一、法定代表人身份证明书...............................................48

二、投标文件签署授权委托书.............................................49

三、投标函..............................................................50

四、投标函附录..........................................................51

五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料...............................52

第十章投标文件商务部分格式.............................................53

——、圭寸面...................................................................53

二、工程量清单报价说明...............................................54

三、投标总价..........................................................55

四、工程项目总价表....................................................56

五、单位工程费汇总表....................................................57

六、分部分项工程量清单计价表...........................................58

七、措施项目清单计价表.................................................59

八、其他项目清单计价表.................................................60

九、零星工作项目计价表.................................................61

十、分部分项工程量清单综合单价分析表...................................62

十一、措施项目费分析表.................................................63

十二、人工及主要材料、机械台班消耗量及单价表...........................64

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项

条款号内容说明与要求

号

11.1工程名称XXXXX小学教学楼、合班教室、大门

21.1建设地点XXXXXXXXXXXXX

2

31.1建设规模7858.33m

41.1承包方式包工包料

51.1质量标准合格

XXXXX小学教学楼、合班教室、大门施工图纸范围内

62.1招标范围所宥内容

72.2工期要求甲方要求工期：196日历天

83.1资金来源政府筹资

投标人资质具有独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包

94.1等级要求企业资质叁级以上（含叁级）

资格审查时间、

104.2方式本招标工程对投标人的资格审查在开标前进行

工程报吩方式工程蜃清单综合单价

1114.2报价上限拦标价：1172.67万兀

1216.1投标有效期里日历天（从投标截止之日算起）

1、工程保证金：人民币600万元，开标前交至xxxxx小学

筹建处帐户，开户银行：XXXXXXXXXXXXXXX分社，帐号

1317.1投标祖保XXXXXXXXXXXXXXXo

2、投标保证金：人民币2万元交至xxxxxxxxxxx招标代理

有限公司帐户。开户行：农行XX支行,帐号XXXXXXXXXXXX。

答疑网上答疑，时间：2009年2月3日

149.2网址：晋城市建设工程信息网

投标文件［包括商务标（含投标函部分）、技术标］

正本1份，副本4份。另提供评审项目报价表、不

投标文，‘牛份数

1518.1可竞争费汇总表及投标总价的电子版（U盘）1份

（Excle格式）

投标文件截止时时间：2009年2月12月上午以00分（北京时间）

1620.1问及提交地点地点：XXXXXXXXKXXXXX交易中心

时间：2009年2月12日上午8：00分（北京时间）

开标

1723.2地点：XXXXXXXXXXXXXXX交易中心

1829.4评标标准和方法综合评估法°执行晋市建建字［2006］101号

二、投标须知

（-）总则

1.工程说明

1.1本招标工程说明详见本投标须知前附表〈以下简称‘前附表'〉第1项一第5

项.

1.2本招标工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《山西省工程建设项目招标

条例》等有关法律、行政法规和部门规章，办理了招标申请，己于xx县建筑1：程招标

投标管理办公室（以下简称“招标办”）备案,现通过公正招标方式选定承包人.请领

到本招标工程招标文件、施工图纸和资料，有能力承担该工程，并遵守招标人员对该工

程提出的各项条件和要求的施工企业，按照工程说明以及招标要求进行投标。

2.招标范围及工期

2.1本工程招标范围：

XXXXX小学教学楼、合班教室、大门施工图纸范围内的全部内容。

2.2本招标工程项目工期见前附表第7项。

3.资金来源

3.1本招标工程项目资金来源见前附表第8项。

4.资格审查

4.1投标人资质等级要求见前附表第2项。

4.2本招标工程采用前附表第坨项所规定的资格审查方式确定合格投标人「

4.3本招标工程招标人不接受联合体投标。

5.合格的投标人

5.1为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其

符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括芍效的下

列证件资料：

5.1.1有关确定投标人法律地位的原始文件：包括营业执照、资质等级证书、取费

证书、规费核准证书、安全生产许可证、项目经理证、法人代表授权委托书（受托人必

须是拟承担木工程的项目经理）、项目班子成员岗位证书，外地建筑企业应提供晋城市

《外地建筑企业入晋登记证》。

5.1.2投标人在过去三年内已完成的及在建的与本工程类似的工程情况。

5.1.3项目经理证所在单位的名称应与投标人名称一致，资质等级应与承包工程

相符，否则视为无效。（投标人一经中标，项目经理证将由招标办暂时存留，待竣工时

发还），在本工程施工期间项目经理、技术负责人、质量员、安全员不得更换人员。

5.1.4按规定的格式提供拟在施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情

况。（拟派出的主要施工人员必须齐全，并于开标现场提供其有效证件，否则其投标可

能被拒绝）。

5.1.5项目班子配备情况及业绩［拟派住施工现场项目经理、技术负责人、质量员、

安全员、预算员（持证）］o

5.1.6xxxxx小学筹建处出具的工程保证金收据原件。

5.1.7晋城市公平工程招标代理有限公司出具的投标保证金收据原件。

5.1.8晋城市建设工程交易中心出具的复印图纸收据原件。

6.踏勘现场

招标人不组织投标人进行现场考察，建议投标人自行对工程现场和其周围环境进

行踏勘和考察，以获得有关编制投标文件和签署实施工程合同所需的各项资料。不论何

种原因造成，投标人应承担勘察现场过程中的责任和风险，招标人对此概不负责。勘察

现场的车辆由投标人自备，勘察现场所发生的一切费用由投标人自己承担

7.投标费用

投标人应承担其参加工程项目招标活动自身所发生的一切费用，不管投标结果如何,

招标单位对该费用不负任何贡任。

（二）招标文件

8.招标文件的组成

8.1招标文件包括下列内容：

第一章投标须知及投标须知前附表

第二章合同条款

第三章合同文件格式

第四章工程建设标准

第五章图纸资料

第六章工程量清单

第七章评审项目表

第八章投标文件技术部分格式

第九章投标文件投标函部分格式

第十章投标文件商务部分格式

8.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定和要求，编制投标文件，凡与

招标文件的规定有重大不符的，将按本须知第29条的规定处理。如果投标单位的投标

文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投

标文件将被拒绝。

8.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应

予领购时向发售人提出，否则，由此引起的损失由投标人自负。

9.招标文件的澄清

9.1投标人在收到招标文件、图纸和经踏勘现场后，若有对其不清或疑义者需要

澄清的，应于2009年2月3日前通过“晋城市建设工程信息网”（/）或以书面形式

提出。（书面形式，一式四份，不得署名，送交晋城市公平工程招标代理有限公司）。

9.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，还是根据投标人的

要求对招标文件做出澄清，招标人都将以《答疑纪要》的形式经招标办备案后在“晋城

市建设工程信息网”（hup：///）发布（但不说明询问的来源），并在该网同时告知投标人

索取书面《答疑纪要》的时间、地点和联系人电话。索取书面《答疑纪要》实行不记名

制度。

9.3网上答疑内容和书面答疑纪要内容不一致时，以书面文件为准。

10.招标文件的修改

10.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可能对招标文件

进行必要的澄清、修改或补充“

10.2招标文件的修改经xx招标办审查备案后将以本须知9.2款确定的形式传发给

所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人

起约束作用。

10.3招标文件的修改内容均以书面形式明确的内容为准。任何口头解答和未经县招

标办备案的书面澄清、修改、补充和解答均属无效。当招标文件、招标文件的澄清、修

改、补充和解答等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件的编制

11.投标文件的语言及度量衡单位

11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国

法定计量单位。

12.投标文件的组成

12.1投标文件由商务部分（含投标函部分）、技术部分两部分组成。-

12.2商务部分（含投标函部分）主要包括下列内容：

12.2.1投标函部分

⑴法定代表人身份证明书；

⑵投标文件签署授权委托书（受托人必须是拟承担本工程的项目经理）；

⑶投标函；

（4）投标函附录；

⑸投标保函复印件；

（6）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。

12.2.2商务部分

⑴封面；

⑵工程量清单报价说明；

⑶投标总价；

（4）工程项目总价表；

⑸单项工程费汇总表；

（6）单位工程费汇总表；

⑺分部分项工程量清单价表；

（8）措施项目清单计价表；

⑼其他项目清单计价表；

（10）零星工作项目计价表；

（11）分部分项工程量清单综合单价分析表；

02）措施项目费分析表；

⑬人工及主要材料、机械台班消耗量及单价表。

（M）评审项目报价表（评审项目见本招标文件第七章。评审项目报价表及其电

子版中的评审项目、项目报价必须与投标书完全一致。否则投标人应承担相应

责任）

（15）不可竞争费汇总表（表格投标人自制。其中规费由企业据其规费核准证书

核准的费率计取。不可竞争费其他费按山西省建设工程计价依据2005定额执

行。）

12.3技术部分主要包括下列内容：

⑴各分部分项工程的主要施工方法；

⑵工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；

⑶劳动力安排计划；

（4）确保工程质量的技术组织措施；

⑸确保安全生产的技术组织措施；

（6）确保文明施工的技术组织措施；

⑺确保工期的技术组织措施；

（8）施工总平面图；

⑼项目管理机构配备情况；

⑩有必要说明的其他内容。

13.投标文件格式

13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容。投标人提交的投标文件必须毫无

例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

13.2投标人必须将评审项目报价表和不可竞争费汇总表分别单独列出，并以A4纸

打印，装订成一册，签字盖章齐全（不可竞争费汇总表加盖公章）放在标书正本密封袋

中。本须知12.2.2款中第（14）、（15）项投标人在准确填制后应按本须知第12条的规

定依序装帧在投标书（包括一正四副）中。

14.投标报价

14.1投标报价应是完成投标须知第2条第2.1款所确定的工程招标范围内的全部工

作所需的费用。其中包括施工设备及进出场、劳务、管理、材料、运输、试验、完工、

维护、验收、利润、保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和不可

预见因素等所有费用。

14.2投标报价方式：本项目采用工程量清单综合单价计价。投标人应按招标人提供

的工程量清单填报单价并计算合价和总价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的

报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，

并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

14.3报价依据：本招标工程执行山西省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则

（试行）》晋建标字（2004）98号。

参照2005年《山西省建设工程计价依据》一一建筑工程消耗量定额、建筑工程工程

量清单补充项目及计价指引、建筑工程消耗量定额价目汇总表、装饰工程消耗量定额、

装饰工程工程量清单补充项目及计价指引、装饰工程消耗量定额价目汇总表、安装工程

消耗量定额、安装工程工程量清单补充项FI及计价指引、安装工程消耗量定额价目汇总

表、及《晋城市工程造价信息》2008年第5期10月份并结合企业定额和企业自身实力

进行编制。

14.4投标人在规定时间内将投标文件按前附表第17项规定送达招标人，即视为对

招标文件及图纸全面、正确的理解，其投标总价即为完成招标文件及图纸规定的全部工

作之所有费用，投标人不得以工程量报价数量少、图纸理解有误等要求增加工程费用。

14.5本招标工程设报价上限，投标报价高于报价上限的投标文件，按废标处理。

14.6中标人的投标报价即为中标价。

15.投标货币

15.1本工程投标报价采用的币种为工^

16.投标有效期

16.1投标布•效期见前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件

要求的投标义件均保持有效。

17.投标担保

17.1投标人应提供一笔不小于本须知前附表所述金额的投标担保，此担保是投标文

件的一个组成部分。

17.2招标人将拒绝未按要求提交投标担保的投标文件。

17.3招标代理公司将于开标后5日内退还未中标的投标人的投标保证金，建设单位

将于开标后5日内退还未中标的投标人的工程保证金（均不计利息）。

17.4招标代理公司在中标人按要求与建设单位签署了合同协议书5日内，退还中标

人的投标保证金（不计利息）。

17.5中标人的工程保证金，在与建设单位签定施工合同中详细约定退还时间。

17.6如有下列情况之一，将没收投标保证金。

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标人未能在规定期限内签署合同协议。

18.投标文件的份数和签署

18.1投标人应按前附表第15项的规定和份数提交投标文件。

18.2投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面

的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

18.3投标文件封面、投标函以及投标文件有关内容均应加盖投标人印章并经法定代

表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投

标文件签署授权委托书（受托人必须是拟承担本工程的项目经理）。投标文件签署授权

委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。否则投标文件签署授权委托书无法效。

18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有

修改，修改处应由投标加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

18.5投标人U盘中的“评审项目报价表”、“不可竞争费汇总表”及“投标总价”

必须与投标文件一致，如U盘内容与投标文件内容不一致时，以投标文件正本为准。

（四）投标文件的提交

19.投标文件的装订、密封和标记

19.1投标人应将投标文件正本和副本以二个包封分别密封包装，并•包装上正确标

明“正本”和“副本

19.2包封上都应写明招标单位名称、工程名称和招标项目编号。

19.3包封上还应写明投标人的名称和地址、邮政编码，以便将投标截日期以后收到

的投标文件能原封退还给投标人。

19.4“正本”和“副本”必须在封条与包封密封处骑缝加盖.投标人公章和法定代表

人（或委托代理人）印鉴。

19.5如果投标人未按上述规定提交投标文件正本一份和副本四份，其投标文件将被

拒绝，并退还给投标人。

20.投标文件的提交

20.1投标人应按前附表第16项规定，在投标文件提交截止时间前"将投标文件提

交到规定的地点。

20.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组

织招标。

21.迟到的投标文件

投标人在前附表第16项规定的投标截止时间后送达的投标文件，将被拒绝。

22.投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以局面形式补

充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标

文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和

提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开标

23.开标

23.1只有经过资格审查合格并按规定提交了投标保函的投标人的投标文件才能进

入开标，提交评标委员会评价和比较。

23.2招标人按前附表第17项所规定的时间和地点在监标人的监督下公开开标。

23.3投标单位法定代表人或其授权委托人（项目经理）应出席开标会议，项目经理

应持本人身份证（原件）。

23.4按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知

第23条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

23.5开标程序

23.5.1开标会将在晋城市建设工程交易中心举行，由招标代理单6且织并主持，xx

县招标办现场指导和监管，同时邀请xx县纪检执法监察室现场监督。

23.5.2由投标人推选的代表和监标人检查投标文件的密封情况。

23.5.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格

和投标文件的其他主要内容。

23.6招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都

应当众予以拆封、宣读。

24.投标文件的有效性

24.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入

评标；

24.1.1投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的。

24.1.2本须知第12条规定的投标文件有关内容未按本须知第18条规定加盖投

标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章

的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。

24.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。

24.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

（六）评标

25.评标委员会、评标原则

25.1评标委员会在监标人的监督下由招标人依法组建，负责评标活动。

25.2评标以保密方式进行。

25.3评标委员会遵循公平、公正、科学、择优的原则，在监标人的监督下，按照招

标文件确定的评标方法和标准进行评标。对所有人的评标评审，都采用相同的程序，方

法和标准。

26.评标过程的保密

26.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和

比较的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向

招标人和评标会员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解

释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

27.投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人

对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书而，式进行澄清或

说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第28条

规定，凡属于评标委员会评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

28.投标文件计算错误的修正

28.1评标委员将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核。看其是否

有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

28.1.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

28.1.2单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。若单价有明显小数

点错位，应以标出的总价为准，并修改单价。

28.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认

同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的强价，则

其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

29.投标文件的评审、比较和否决

29.1评标委员会将按照本须知第29.4.2条规定，仅对在实质上响应招标文件要求

的投标文件进行评价和比较。

29.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明

确的内容进行书面说明并提供相关材料。

29.3评标委员会按评标原则和附表第18项及木须知第29.4款规定的评标标准和方

法，对投标文件进行评审和比较，包括进行初审、技术标评审、商务标的评审（含对投

标报价、按招标文件第七章所列出的：”评审项目表”的抽量评审）、进行信用档案评审,

在对投标文件所列”评审项目表”（见第七章）进行评审和比较后，按最后得分由高到

低的顺序向招标人提出书面报告推荐中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评

标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员直接确定中标人。

评标过程中所涉及数据均保留四位小数（第五位四舍五入）。

29.4评标方法和标准

29.4.1本招标工程根据晋市建建字[2006]101号规定，采用两段（初步评审、

详细评审）三审（对投标文件的初步评审、对技术标的的详细评审、对商务标的详细评

审）的综合评估法进行。

29.4.2确定评审范围

1、投标人报价均不包括不可竞争费（包括生活性临设费、安全施工费、文明

施工费、规费）。

2、招标人已设报价上限，且己受理投标人数在8人以下（含8人）的，评标

委员会应当去掉一个报价最抵的投标人，其余投标人参与后续评审。

3、招标人已设报价上限，且已受理投标人数在9人以上（含9人）的，所有

投标报价计算算术平均值，平均值以上（含平均值）的投标人参与后续评审。

4、招标人未设报价上限，且已受理投标人数在8人以下（含8人）的，评标

委员会应当去掉一个报价最低的投标人和一个报价最高的投标人，其余投标人参与后续

评审。

5、招标人未设报价上限，且已受理投标人数在9人以上（含9人）的，所有

投标报价计算第一次算术平均值。再对其中低于或等于该算术平均值的投标报价计算第

二次算术平均值。投标报价在第一次平均值以下（含第一次平均值）、第二次平均值以

上（含第二次平均值）的投标人参与后续评审。

29.4.3对在评审范围内的投标文件进行初步评审

初步评审是评标委员会对投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要

求进行逐一审查的评审。

（1）符合性审查--指根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编

制、签署。

（2）响应性审查--指投标文件是否与招标文件的实质性条款、条件和规定相符，

无显著差异或者保留。

显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件

及权利义务产生实质性影响，纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求的投标

人竞争地位产生不公正的影响。

（3）重大偏差审查--属于重大偏差的情形有：

①没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保不符合招标文件

要求的；

②未按规定的格式填写内容不全或者关键字迹不清、无法辨认的；

③投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中同一招标

项目报有两个以上报价且未声明哪一个有效的；

④投标人名称或者组织机构与资格审查时不一致的；

⑤明显不符合技术规格、技术标准的要求；

⑥规费未按照《建筑施工企业规费标准》证书核准标准计取的。

经评审，投标文件符合性和响应性、重大偏差审查未满足招标文件要求的，不得进

入详细评审阶段。

29.4.4对商务标评审

（1）商务标详细评审前，应按本须知第28条规定对投标报价进行算术修正。

（2）商务标详细评审前，应对投标报价明显不均衡报价和漏项进行分析。

（3）商务标详细评审前，应对投标报价不可竞争费进行核实。

（4）投标人的投标报价经过上述（1）、（2）、（3）修正、分析、核实，在投标

人确认后产生约束力；如投标人不接受，不得进行下一阶段评审。

（5）评审内容及打分（满分80分）

①总报价（40分）

所有保留投标报价的算术平均值作为评标基准价。

投标报价每高于评标基准价1%（含1%）扣1分，投标报价每低于评标基准价1%

（含1%）扣0.5分。

②分部分项工程量清单综合单价报价（15分）

根据工程需要招标人按比重由高到低原则明确15项分部分项工程综合单价作

为评审内容。（评审项目见本招标文件第七章”评审项目表”）。

按明确的分部分项工程综合单价去掉不合理项后，将同一编号的报价去掉一个

最高报价和一个最低报价的算术平均值作为评标基准价。

I投标报价-评标基准价I

主要项目清单报价得分（-------------------------）

评标基准价

③措施清单报价（15分）

措施项目清单除不可竞争费外，招标人根据工程特点按照山西省建设工程工程

量清单计价费用定额中所列措施项目中，选取5项（不足的全部选取）评审项目见本招

标文件第七章”评审项目表”。

评审时，以相对应施工方案可行的措施费报价最低的作为评标基准价。

I投标报价-评标基准价I

措施项目清单报价得分二15-£（--------------------------------------）

评标基准价

④主要材料报价（10分）

招标人已在清单附表中明确了主要材料报价评审的10项清单项目内容，投标人按

照已明确的主要材料报价评审项目进行填报作为评审内容。（评审项目见木招标文件第

七章”评审项目表

抽取的10项材料报价去掉不合理项后，将同一编号去掉一个最高报价和一个最低

报价后的算术平均值作为评标基准价。

I投标报价-评标基准价I

主要材料报价得分=10-£（------------------------------------）

评标基准价

商务标总得分：上述评审因子评审分数之和。

29.4.5对技术标的详细评审

（1）评审内容及打分：（满分15分）

①施工组织设计（3分）

施工组织设计表述清晰、完整、严谨、合理：措施具体、可行，工序传接合理;

施工段划分布局合理，符合要求。

②施工进度计划和保证措施及违约责任承诺（2分）

总进度计划与分年、分季、分月计划编制合理；施工进度安排措施可行；工期

违约责任承诺具体。

③劳动力和材料投入计划及其保证措施（2分）

劳动力和材料搭配合理并与施工进度计划相呼应；保证措施明确具体，能满足

施工需要。

④机械设备投入计划（1分）

施工机械搭配合理并与施工进度计划相呼应，能满足施工需要。

⑤施工平面布置和临时设施布置（1分）

施工平面及临时设施总体布置完整、合理，满足施工要求，符合施工现为安全、

文明生产规定。

⑥安全文明施工（2分）

针对工程项目施工条件及要求，有具体、完整、科学、可行的安全文明施工保证

措施。

⑦质量保证和质量违约责任承诺（2分）

针对项目有具体的质保措施体系，可行、具体的保证措施，质量违约责任承诺具

体。

⑧关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案（2分）

关键技术、工艺有针对性的施工方案及保证措施，对施工重点、难点有可行的解

决方案。

注：上述所列为满分标准，评委按照上述内容进行评审计分，每项得分不得低于

该项满分的60%或80%,具体的分值开标时由招标人当场随机抽取确定，缺项的该项不

计分。

29.4.6信用档案（5分）

项目经理近年来信用、履约、业绩情况及拟派出主要施工人员情况

（1）项目经理、技术负责人、质量员、安全员、预算员持证（每一人员0.6分，

共3分。）

（2）项目经理近年三年同类型工程（每有一项得1分，共2分）

项目经理承担的同类型工程是指：框架结构工程。

同类型工程业绩资料中须同时具有中标通知书和竣工验收资料京件），否则不

予以核验计分；项目班子成员职称和岗位证书须在开标时提供其原件予以核验计

分。

其中项目经理业绩要求在开标时提供能够证明是本项目经理担任项目负责人

（项目经理）的业绩资料原件，否则不予计分。

（3）投标人（指项目经理）在开标前六个月内有下列行为之一的扣5分（以建设

行政主管部门查处、通报时间为准）

①投标人之间串通投标、陪标的；

②投标人与招标人串通投标的；

③投标人挂靠、转让、租借他人名义投标的；

④投标人中标后违法分包、转包的；

⑤投标人向招标人或评标委员会成员以行贿手段谋取中标的；

⑥投标人以虚假业绩、信誉、资格证件骗取中标的；

⑦投标人发生过重大质量安全事故的；

⑧投标人对中标项目经理或项目班子主要成员（技术负责人、质量员、安全员）

在主体工程竣工前有私自更换行为的。

所有证明一律无效。

项目经理以项目经理证为准，技术负责人以职称证为准，质量员、安全员以上岗

证为准，预算员以造价员证（造价师）为准。

29.4.7评标委员会对分部分项工程量综合单价报价、主要材料报价措施项目清单

报价的评审项目进行评审，对有明显不合理报价的经当面询标或以书面形式澄清，理由

不充分或者不能提供相关证明材料的不合理报价不得进行打分。

评标委员会意见不一致时，进行投票表决。

29.4.8汇总商务标、技术标、信用档案各项得分即为投标人的总得分。评标委员

会按得分从高到柢的顺序向招标人推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的评审意见

从推荐的中标候选人中确定中标人。

29.4.9评标结束后，评标委员会应当向招标人提交书面的评标报告。

29.4.10招标人应当在接到评标报告之日起5日内确定中标人，并向招标监督机构

备案。

（七）合同的授予

30.合同授予标准

本招标工程的施工合同将授予按本须知第29.3款所确定的中标人。

31.招标人拒绝投标的权力

招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

32.中标通知书

32.1中标人确定后，中标结果在晋城市建设工程信息网上公示七日后，公示

期间如无异议或经核查异议不成立的，由招标单位向中标单位签发“中标通知书”。中

标通知书将成为合同的组成部分。中标人确定后，招标人将于增日内向XX县建筑工程

招标投标管理办公室提交施工招标情况的书面报告。

32.2建设行政主管部门自收到书面报告之日起近日内，未通知招标人在招标投

标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。

32.3招标人将在发出中标通知书的同时•，将中标结果通知所有未中标的投标人。

33.合同协议书的签订

33.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起组日内，按照招标文件引中标人

的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容

的其他协议。

33.2招标人如不按本投标须知第33.1款的规定与中标人订立合同，或者招标、中

标人订立背离实质性内容的协议，应改正并处以合同金额的的罚款。

33.3若中标人不执行本须知第33.1款的规定，招标人将有充分的理由废除已发出

的中标通知书，给招标人造成损失的还应当予以赔偿。同时依法承担相应的法律责任。

33.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施

工转让（转包）给他人。

第二章合同条款

使用建设部、国家工商行政管理局

1999年12月24日印发的《建设工程施工合同

（示范文本）》（建建[1999]313号）

一、通用条款、

（按建建口999]313号）

二、专用条款

（一）、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：合同协议书、中标通知书、法定代表人授权书、双方有

关工程的洽商、变更等书面协议和文件、投标文件及其附录、工程质量清单报价书、合

同专用条款、合同通用条款、技术要求及规范、设计图纸。

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。

3.2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规：山西省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则（试

行）》［晋建标字（2004）98号］、山西省建设厅《关于发布“山西省建设工程计价依据”

的通知》［晋建标字（2005）26号］。

3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称：见本工程《招标文件》第四章工程建设标准。

发包人提供标准、规范的时间：发包人不再提供、由投标人自备、费用已含在投标

报价中。

国内没有相应标准、规范时的约定：

4.图纸

4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后三日内提供图纸4套

发包人对图纸的保密要求：无保密要求

使用国外图纸的要求及费用承担：

（二）、双方一般权利和义务

5.工程师

5.2监理单位委派的工程师

姓名：职务：总监理工程师

发包人委托的职权：见组成本合同文本的《委托监理合同》

需要取得发包人批准才能行使的职权：监理工程师签发任何付款凭证，均需征得发

包人同意。

5.3发包人派驻的工程师

姓名：职务：

职权：_______________________________________________________

5.6不实行监理的，工程师的职权：

7.项目经理

姓名：职务：

8.发包人工作

8.1发包人应按约定时间和要求完成以下工作：

（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备

（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点的供应要求：施工

现场用水、电由发包人按承包人的施I：现场总平面布置图要求在开工前15天提供，费

用承包人支付。

（3）施工场地与公共道路通道开通的时间和要求：已具备

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：

（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：施工许可证在开工前

5天

（6）水准点与座标控制点交验要求：进场后5FI内发包人负责向乙方书面交验，

并作交验记录，乙方在施工后应完整交还甲方，如有丢失或损坏，乙方负责重置。

（7）图纸会审和设计交底时间：合同签订后7日

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保持建筑）、

古树名木的保护工作：__________________________

（9）双方约定发包人应做的其他工作：

发包人委托承包人办理的工作：

9.承包人工作

9.1承包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：—

（2）应提供计划，报表的名称及完成时间：工程总进度计划按本专用条款第10

条约定。

（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人应按晋城

市有关部门要求，自费负责，并提供相应设施，确俣公共安全。_____________________

（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：

（5）需承包人办理的有*关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：承包人

自费负责办理有关手续，承包人尚应严格遵守地方政府和右关部门的管理规定，造成罚

款概由承包人承担。

（6）己完工程成品保护的特殊要求及费用承担：

（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名

木的保护要求及费用承担：

（8）施工场地清洁卫生的要求：承包人按有关规定办理，所需费用由承包人承

担。

（9）双方约定承包人应做的其他工作：

（三）、施工组织设计和工期

10.进度计划

10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：合同签署后7天内

提出。

工程师确认的时间：为承包人提交后5天

10.2群体工程中有关进度计划的要求：

13.工期延误

13.1双方约定工期顺延的其他情况：非承包人原因可能出现的特殊情况。

（四）、质量与验收

17.隐蔽工程和中间验收

17.1双方约定中间验收部位：__________________________________

19.工程试车

19.5试车费用的承担：________________________________________

（五）、安全施工

21.安全防护

21.1承包人负责工地一切施工安全，包括第三方的人身安全，工地消防安全，物资

材料安全等。

（六”合同价款与支付

23.合同价款及调整

23.2本合同价款采用固定综合单价方式确定。

（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：

风险费用的计算方法：_______________________________________

风险范围以外合同价款调整方法：

（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：

（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：

23.3双方约定合同价款的其他调整因素：

24.工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：合同详定

扣回工程款的时间、比例：合同详定

25.工程量确认

25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：本工程按月结算工程进度款。

承包人须每月末后三日内将当月完成实际完成的各部位的已完成工程量报告送交工程

师。工程师应在接到报告后五门内进行计量和确认。

26.工程款（进度款）支付

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按月结算工程进度款。

（七）、材料设备供应

27.发包人供应材料设备

27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

（1）材料设备单价与一览表不符：

（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：_

（3）承包人可代为调剂串换的材料：

（4）到货地点与一览表不符：______________________________

（5）供应数量与一览表不符：____________