黑龙江省政府采购管理平台-评审专家操作手册

黑龙江省政府采购管理平台

评审专家用户操作手册

二零二一年八月

目录

1.概述.......................................................................-1-

2.基础配置...................................................................-1-

2.1.专家注册............................................................-1-

2.2.评审专家信息登记.....................................................-3-

2.3.评审专家登陆........................................................-4-

3.资格审查小组评审............................................................-5-

3.1.选择待评审的项目包...................................................-5-

3.2.阅读《评审工作纪律》................................................-6-

3.3.专家回避.............................................................-6-

3.4.签署承诺书..........................................................-7-

3.5.资格性评审..........................................................-8-

3.6.提交/汇总评审结果..................................................-10-

3.6.1.提交个人评审结果..............................................-10-

3.6.2.汇总小组评审结................................................-10-

3.7.结果确认盖章.......................................................-11-

4.专家小组评审...............................................................-12-

4.1.选择待评审的项目包.................................................-12-

4.2.阅读《评审工作纪律》...............................................-12-

4.3.专家回避...........................................................-12-

4.4.签署承诺书.........................................................-13-

4.5.在线推荐组长.......................................................-13-

4.6.专家评审...........................................................-15-

4.7.核心品牌评审.......................................................-17-

4.8.发起承诺/报价.......................................................-18-

4.9.发起远程洽谈.......................................................-20-

4.10.技术部分...........................................................-21-

4.11.商务部分..........................................................-22-

4.12.价格扣除...........................................................-23-

4.13.价格分.............................................................-24-

4.14.提交/汇总评审结果.................................................-24-

4.14.1.提交个人评审结果..............................................-24-

4.14.2.汇总小组评审结果..............................................-25-

4.15.推荐中标候选人.....................................................-25-

4.16.结果确认盖章.......................................................-26-

4.16.1.审查表确认....................................................-26-

4.16.2.评审结果（即评标报告）确认...................................-26-

4.16.2.1.“起草”评审结果........................................-26-

4.16.2.2.“确认”评审结果........................................-27-

4.16.3.完成评审.....................................................-29-

5.评审环节废标..............................................................-30-

1.概述

本手册是为评审专家使用黑龙江省政府采购管理平台，所编写的操作手册。

手册中描述了系统具体操作方法，请评审专家认真阅读本手册。

注：本手册中描述功能截图如与实际软件有差别，以实际软件功能为准。

♦要求办公电脑操作系统为Win7、Win8或WinlO操作系统；

♦推荐使用谷歌浏览器访问系统；

♦适配的CA数字证书和电子签章。（详见文末附件：CA数字证书与电子

签章办事指南）

2.基础配置

2.1.专家注册

步骤一:打开浏览器，在地址栏输入http:〃/进入黑龙汀省攻府

采购网。

步骤二：首次登录需先注册用户，点击下方【政府采购评审专家】。

步骤三：跳转至黑龙江省政府采购管理平台界面，点击图中【注册】按钮,

进行评审专家注册。

-1-

10，襄龙江省政府又购管理平台

步骤四：评审专家在文本框输入注册手机号玛，然后点击【发送验证码】按

钮，手机会收到6位短信随机码，将正确的验证码输入文本框内点击【下一步】，

如卜一图所示：

熟证手机号初切

3

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下一步

然后依次输入对应的信息后，点击【立即注册】。如下图所示:

iMEWie赅母伯恩

人用QN

大名认谩

人号

得0人amc

立即注册

-2-

【请输入用户名】评审专家录入登录系统账号信息（建议为评审专家汉字全

称）。

【请输入密码】评审专家填写登录密码。

注：密码以8〜16个字符，区分大小写

【请再次输入密码】评审专家需再次录入密码。

【请输入真实姓名】评审专家录入居民身份证姓名信息。

【请输入身份证号】评审专家录入居民身份证18位证件号码。

【请输入邮箱号】评审专家录入邮箱账号信息。

注：弹出提示信息如下图所示即表示账号注册成功：

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2.2.评审专家信息登记

注册完用户后，评审专家首次登录需填写基本信息进行认证登记。如下图所

示，评审专家在对应的模块中点击【我要注册专家】，然后填写对应信息。

选择用户类型

填写基本信息：评审专家需要分别填写“专家基础信息”、“教育经历”、

“工作经历”等内容，如下图所示，填写完成后点击【保存】•【提交】。

注：所填内容前标注*的为必填项。

-3-

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提交以后等待监管部门受理.，受理完成后等待考试通知。考试合格后等待监

管审核通过后方可入库。

2.3.评审专家登陆

通过登录黑龙江省政府采购管理平台，点击【政府采

购评审专家】-》【项目评审】。

-4-

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评审专家可向代理机构工作人员索要随机码结合自己身份证进行登录，如下

图所示:

备注说明：

专家需要使用身份证结合随机码进行登录系统。随机码需要向代理机构工作

人员索要，专家输入身份证号码和随机码后点击【登录】按钮，可以正常登录系

统。

注：CA登录时无需输入身份证号码和随机码，点击【CA登录】即可登录系

统。

3.资格审查小组评审

3.L选择待评审的项目包

选择“今日评审”以及“待评审的项目”，点击“进入评审室”，即可开始

-5-

评审工作。

3.2.阅读《评审工作纪律》

内审工作纪it

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3.3.专家回避

步骤一：仔细阅读《主动回避相关法则》

步骤二：仔细阅读本项目的相关人员，依据相关法规确认是否存在需要回避

的情形，点击【继续】。

-6-

3.4.签署承诺书

仔细阅读《政府采购项目评审小组承诺书》，插入专家CA,点击【盖章】

按钮对承诺书进行电子签章，点击【继续】进入下一步【下载供应商投标文件】。

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投标文件下载

打开桌面上的标书下载

点击“下载投标文件”按钮弹出下载投标文件界面。

卜.载后的文件可在卜图中查看文件基本信息、，点击“设置”可设置标书文件下载位置。

-7-

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总计文件：0.当前下载：0,成功：0,失败：0

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3.5.资格性评审

①在【评审】界面中可以查看供应商的投标文件；

②右上角显示该项目的评审项。

③在评审内容下方的【供应商】下拉框里可以选择供应商，或者点击“上/

下一家”，即可对上/下家投标供应商进行评审。

④审查内容选择“通过”或者“不通过”。

⑤评审因素：点击“起始处”、“结束处”，标书文件会跳转至供应商针对

该评审项的应答内容的起始/结束位置。

-8-

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⑥【相关资料】菜单提供“下载招标文件”、“查看采购公告”、“查看投

标文件”等功能，以及各种相关链接，协助专家评审。

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⑦【操作】菜单提供“解锁重评”、“招标/采购程序终止”、“下载投标

文件”、“澄清”功能。

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可以根据评审项目情况选择相应的功能:

-9-

♦解锁重评：该功能只能由资格审查小组组长进行操作，用于对己完成的评

审环节进行重新评审；

♦招标/采购程序终止：对于评标现场根据评定出现的废标事宜进行废标处

理。具体操作详见本手册第5章节。

♦下载投标文件：具体操作详见本手册3.5。

♦澄清：对于供应商提供的信息存在疑虑时，点此操作，供应商进行澄清解

释。

3.6.提交/汇总评审结果

注：每一项评审完成后，评审小组成员都需对“个人评审结果”进行汇总

提交，再由组长对“小组评审结果”进行汇总提交，否则无法开始下一项评审。

3.6.1.提交个人评审结果

个人评审结束后，点击“个人汇总”，填写个人评审意见，点击“提交个人

汇总”按钮，即个人评审结束！

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3.6.2.汇总小组评审结

资格审查小组成员全部评审结束后，由组长对本小组评审结果进行汇总提

交。点击“小组汇总”，查看评审小组情况，输入评审小组意见，点击“提交小

组汇总”按钮，即该环节评审结束。

-10-

3.7.结果确认盖章

评审完成后，资格审查小组成员需要对审查表进行生成。最终由组长汇总提

交给代理机构进行确认。

步骤一：点击“预览/生成”，查看对应的文件内容。

步骤二：待所有审查表全部确认后，点击“完成评审”。

步骤三：代理机构人员对评审结果确认通过后，即资格性评审结束。

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-11-

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4.专家小组评审

4.L选择待评审的项目包

代埋机构开放项目评审后，专家方可登录进入评审室。

代理机构进行项目评审开放后，专家成员根据代理机构提供的随机码登录专

家评审系统，进入系统后，选择“今日评审”以及“待评审的项目”，点击“进

入评审室”，即可开始评审工作。

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4.2.阅读《评审工作纪律》

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4.3.专家回避

步骤一：仔细阅读《主动回避相关法则》

-12-

步骤二：仔细阅读本项目的相关人员，依据相关法规确认是否存在需要回避

的情形。点击【继续】

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4.4.签署承诺书

专家需要仔细阅读《政府采购项目评审小组承诺书》，点击【盖章】后【继

续】按钮进入下一步。

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4.5.在线推荐组长

①选中一名专家，点击“提交”按钮。即组长推荐成功;

-13-

②查看右侧“投票情况”。

③当专家小组全员推荐完成后，刷新页面，即可看到推选成功的专家组长,

点击【下一步：请下载供应商投标文件】按钮进入评审室。

投标文件下载

打开桌面上的标书下载

标书下载

点击“下载投标文件”按钮弹出下载投标文件界面。

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下载后的文件可在下图中查看文件基本信息，点击“设置”可设置标书文件下载位置。

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没有下我的文件

-14-

4.6.专家评审

②在【评审】界面中可以查看供应商的投标文件；

②右上角显示该项目的评审项。（包括但不限于：符合性条件、技术部分、

商务部分、价格扣除、价格分、推荐中标人等）；

③在评审内容下方的【供应商】下拉框里可以选择供应商，或者点击"上/

下一家”，即可对17下家投标供应商进行评审。

③查内容选择“通过”或者“不通过”。

④审因素：点击“起始处”、“结束处”，标书文件会跳转至供应商针对

该评审项的应答内容的起始/结束位置。

专家个人评审页面（符合性条件）：

⑥【相关资料】菜单提供“下载招标文件”、“查看采购公告”、“查看投

标文件”等功能，以及各种相关链接，协助专家评审。

⑦【操作】菜单提供“解锁重评”、“招标/采购程序终止”、“下载投标

文件”功能。

-15-

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专家可以根据评审项Fl情况选择相应的功能：

♦解锁重评：该功能只能由评审专家组长进行操作，用于对己完成的评审环

节进行重新评审（特殊情况下使用）；

♦招标/采购程序终止：对于评标现场根据评定出现的废标事宜进行废标处

理。具体操作详见本手册第5章节。

♦下载投标文件：具体操作详见本手册4.6章节。

♦澄清：对于供应商提供的信息存在疑虑时，点此操作，供应商进行澄清解

释。

⑧若存在“开标异常”情况，需评审委员会全体成员对此情况进行处理，并

填写处理意见，否则无法进行下一项评审，无开标异常则忽略此步骤。

专家组长进行汇总：专家组成员进行各自评审环节完成，并且提交个人汇总

后，需要专家组长进行小组汇总，最后点击【提交小组汇总】进入下一环节。

-16-

4.7.核心品牌评审

该环节只能由评审专家组长进行操作，专家组长根据评审内容中的核心产品

以及供应商投标相应的“品牌”，选择相应的品牌分类即可。

①点击“评审”。

②选择“供应商”。

③根据供应商投标响应的“品牌选择对应的“品牌分类”，点击【保存】。

④点击“核心品牌”，查看“品牌详细归类”以及“品牌归类数”是否满足

法定要求，最终评审结果由专家小组根据现场实际情况做出相应的结论。

⑤认无误后，点击“评审完成”。

-17-

4.8.发起承诺/报价

备注说明：此环节仅限“竞争性磋商”、“竞争性谈判”、“单一来源”采

购方式的项目。

该环节只能由评审专家组长进行发起，专家点击【记录板】，可以记录谈判

内容。

记录板：专家记录问题的地方，方便专家记录谈判内容

专家组长点击【发起承诺/报价】，选择需要发起的模式，模式有：承诺及

报价、仅报价、仅承诺三种方式。

选择好后点击【下一步】进入“设置响应规则”设置，专家可以设置“发

起方式”、“最终报价”、“响应时间”、“是否盖章”。

-18-

点击【下一步】1【发送】玲【确定】，发起磋商，然后在设置时间内等待

供应商应答。

供应商应答完毕后，刷新该界面，点击“查看应答”，即可看到供应商应答

详情。

-19-

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4.9.发起远程洽谈

备注说明：此环节仅限“竞争性磋商”、“竞争性谈判”、“单一来源”采

购方式的项目。

专家在评审磋商环节可以向供应商发起“远程洽谈”。

备注说明：仅限“竞争性磋商”、“竞争性谈判”、“单一来源”项目。

点击【远程洽谈】，进入洽谈室，评审专家可以邀请供应商进行洽谈。专家

根据现场情况打开左下角的麦克风，打开视频，进行对话等操作。

-20-

完成磋商/报价后，专家组长点击【评审完成】，结束磋商/谈判。

4.10.技术部分

进入技术部分评审环节，专家根据供应商的没标文件响应处进行各项打分，

点击“起始处”和“结束处”跳转到响应点。打分好后专家进行个人汇总，专家

组长最后要进行小组汇总。

-21-

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评审项完成后，提交个人汇总，点击【确定】按钮，进入下一环节。

专家组长需要进行小组汇总，必要时可以填写评审小组意见，点击【提交小

组汇总】进入下一步。

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注：客观分打分时，需要各专家打分一致方可进入下一环节。

4.11.商务部分

技术部分评审结束后，进入商务部分，专家需要根据供应商投标文件进行各

项打分，点击右下角的“起始处”和“结束处”方便杳看各评分项的响应点。打

-22-

完分数后进行个人汇总，如果是专家组长，等其他专家提交完个人评审后需要进

行小组汇总。

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行为记聚多小.（以通过仔山•伯川中国X咕和••卜UW期采购河・M站的信阳记水内容为澹.）

3.K他负格费求：

（Kiraafr）।无

三.茯取出“文件的时间.地点、方式

狭以物〃义件的期以：讳见出休公告：

狭双照体史件的地点：理配招标公告：

狭以物钵幺件的方K：投M人M从广州行政府*制双峋信星、临览招h4件.（

统修收招标文件.

其他♦求：

—♦I!采用电子开用《网上开除）、电子评“<MIifk>.―使用■体冬月

上传电子收#文件.

四.■交班“<««>tnaiLHM,开八时何及埼点

逢久粒体《府应》iftttiWM:伴!I招“公务

投以地也，林见利为公告

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4.12.价格扣除

专家根据评审要求和供应商的投标文件内容判断该供应商是否为小型、微型

企业，监狱企业，残疾人，点击“是”或者"否''C

♦若选择“是”，则勾选“价格扣除企业评定”条件、可以默认根据系统默

认计算后的“价格扣除金额”，点击【保存】按钮。

♦若选择“否”，则需填写“评审说明”，最后点击【确定】。

进入个人汇总环节，若是专家组长，最后得进行小组汇总并且提交。

专家组长在所有小组评审成员提交个人汇总后看，点击【提交小组汇总】进

-23-

行小组汇总

0-

EZ31

4.13.价格分

价格分由系统自动计算得出。确认无误后，点击“评审完成”即可。（该环

节只能由评审专家组长进行操作）

0

4.14.提交/汇总评审结果

每一项评审完成后，评审小组成员都需对“个人评审结果”进行汇总提交，

再由组长对“小组评审结果”进行汇总提交，否则无法开始下一项评审。

4.14.1.提交个人评审结果

个人评审结束后，点击“个人汇总”，填写个人评审意见，点击“提交个人

汇总”按钮，即个人评审结束。

-24-

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4.14.2.汇总小组评审结果

专家小组成员全部评审结束后，由组长对本小组评审结果进行汇总提交。点

击“小组汇总”，查看评审小组情况，输入评审小组意见，点击“提交小组汇总”

按钮，即该环节评审结束。

4.15.推荐中标候选人

所有评审项评审结束后，由专家组长进行“推荐中标候选人”操作，点击“推

荐”玲【确认推荐】按钮。

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