游乐设施项目建议书

游乐设施项目

建议书

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“游乐设施项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手

续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、

分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX有限责任公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

游乐设施制造业在我国已有30余年的发展历程，未来成长空间大。最

早可追溯至1951年由北京机械厂设计制造的“电动小乘椅”，但游乐设施

制造业在我国的真正起步是20世纪80年代左右。经过三十多年的发展，

我国游乐设施行业实现了从无到有、从借鉴学习到自主创意研发、从进口

到出口的巨变。目前国内出现了中山金马、深圳普乐方文化科技有限、北

京实宝来游乐等代表性企业，能够与国外知名企业展开市场竞争，行业未

来成长空间较大。

该游乐设施项目计划总投资20266.61万元，其中：固定资产投资

16052.20万元，占项目总投资的79.21%；流动资金4214.41万元，占

项目总投资的20.79%o

达产年营业收入28404.00万元，总成本费用22524.06万元，税

金及附加334.96万元，利润总额5879.94万元，利税总额7025.93万

元，税后净利润4409.95万元，达产年纳税总额2615.97万元；达产

年投资利润率29.01%,投资利税率34.67%,投资回报率21.76%,全部

投资回收期6.10年，提供就业职位452个。

报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可

靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、

控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节

省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高

经济效益的目标。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，

将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产

管理能力和风险控制能力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、

创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的

产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。

公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改

善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体

系提升。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行

划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服

务体系。

公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，

全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考

评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化

预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管

理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理

信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低

了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术

攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率

稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。贯彻落

实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略,

制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，

建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的

技术创新管理机制。

二、所属行业基本情况

游乐设施制造业在我国已有30余年的发展历程，未来成长空间大。最

早可追溯至1951年由北京机械厂设计制造的“电动小乘椅”，但游乐设施

制造业在我国的真正起步是20世纪80年代左右。经过三十多年的发展，

我国游乐设施行业实现了从无到有、从借鉴学习到自主创意研发、从进口

到出口的巨变。目前国内出现了中山金马、深圳普乐方文化科技有限、北

京实宝来游乐等代表性企业，能够与国外知名企业展开市场竞争，行业未

来成长空间较大。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX科技公司实现营业收入24279.59万元，同比增长

10.09%（2225.57万元）。其中，主营业业务游乐设施生产及销售收入

为20725.51万元，占营业总收入的85.36机

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入5098.716798.296312.696069.9024279.59

2主营业务收入4352.365803.145388.635181.3820725.51

2.1游乐设施(A)1436.281915.041778.251709.856839.42

2.2游乐设施(B)1001.041334.721239.391191.724766.87

2.3游乐设施(C)739.90986.53916.07880.833523.34

2.4游乐设施(D)522.28696.38646.64621.772487.06

2.5游乐设施(E)348.19464.25431.09414.511658.04

2.5游乐设施(F)217.62290.16269.43259.071036.28

2.7游乐设施(...)87.05116.06107.77103.63414.51

3其他业务收入746.36995.14924.06888.523554.08

根据初步统计测算，公司实现利润总额5632.18万元，较去年同

期相比增长1200.03万元，增长率27.08%；实现净利润4224.14万元,

较去年同期相比增长402.00万元，增长率10.52%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元24279.59

完成主营业务收入万元20725.51

主营业务收入占比85.36%

营业收入增长率(同比)10.09%

营业收入增长量（同比）万元2225.57

利润总额万元5632.18

利润总额增长率27.08%

利润总额增长量万元1200.03

净利润万元4224.14

净利润增长率10.52%

净利润增长量万元402.00

投资利润率31.91%

投资回报率23.94%

财务内部收益率25.31%

企业总资产万元32187.98

流动资产总额占比万元38.83%

流动资产总额万元12498.20

资产负债率35.79%

第二章项目技术工艺特点及优势

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装冬水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、游乐设施项目背景分析

一、国内概况：进入自主研发、迅速发展期

游乐设施制造业在我国已有30余年的发展历程，未来成长空间大。

最早可追溯至1951年由北京机械厂设计制造的“电动小乘椅”，但游

乐设施制造业在我国的真正起步是20世纪80年代左右。经过三十多

年的发展，我国游乐设施行业实现了从无到有、从借鉴学习到刍主创

意研发、从进口到出口的巨变。目前国内出现了中山金马、深圳普乐

方文化科技有限、北京实宝来游乐等代表性企业，能够与国外知名企

业展开市场竞争，行业未来成长空间较大。

上下游行业从供需两方面推动游乐设施制造业发展°游乐设施制

造行业的上游行业主要为游乐设施组成硬件供应商，包括各类结构件、

机电产品、多媒体设备等硬件的供应商。由于上游行业企业数量较多，

市场竞争充分，有利于高科技游乐设施制造企业选择品控优秀、价格

合理的供应商。下游行业主要是旅游业，具体包括主题乐园、主题景

区、特色小镇等文化旅游项目，其终端消费群体主要是以休闲娱乐为

目的的消赛者。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将有效带动

游乐设施制造业的进一步发展。

二、竞争格局：行业集中度较低，进入壁垒高

国内游乐设备供应企业总数多，行业集中度较低。游乐设施最早

起源于欧洲，目前国际上知名的游乐设施制造企业大多在欧美地区，

且具有数十年甚至上百年历史，形成很高的进入门槛和相当的市场垄

断性，如DynamicAttractionsLld.、SimtecSystemsGmbH等。国内游

乐设施行业整体呈现出企业总数多、单体规模小、集中度不高的特点。

游乐设施产品分为游乐园设备、旅游交通设备、索道缆车设施、水上

游乐、冰雪旅游、体验式旅游和新概念旅游设施七类，其中游乐园设

备占据54.2%的市场份额。截至2016年末，我国规模以上游乐设施企

业数量达105家，行业总销售收入约185.31亿元。业内规模最大的中

山金马2016年营业收入为4.89亿元，仅占行业销售总收入的2.64%,

行业集中度依然偏低。同时，行业领先企业如中山金马、意大利赞培

拉等公司主要集中于过山车、水上游乐等传统大型室外刺激类游乐设

施，而文旅科技主要专注于生产室内浸入式体验的游乐设施，正面竞

争关系较弱。

行业进入壁垒较高。1）经营资质壁垒。大型高科技游乐设施需严

格按照《游乐设施安全技术监察规程》等法律法规要求经营，相应生

产、安装、改造及维修都需要申请许可资质。2）技术实力与人才壁垒。

高科技游乐设施制作的技术及人才要求主要体现跨学科应用且技术更

迭快（一套高科技游乐设备往往涉及声学、光学、自动控制等多学科

综合应用）、开发流程环环相扣、对“软硬件结合”程度要求高。3）

内容研发生产能力壁垒。优秀的内容研发生产能力是相关企业的核心

竞争力，要求企业有充足的创意、策划、动漫制作等艺术方面的人才

以及一定的内容积淀。4）产品安全性壁垒。室内高科技游乐设备安全

性能一般较室外高，然而室内高科技游乐设备仍常以旋转、悬空、高

速等方式带给游客强烈的刺激感，一旦出现安全事故影响极大，因此

在安全程序设计、设备制造、安装检验等各个环节均需较高的风险把

控能力。

依据常理，高进入壁垒往往意味着高集中度，但是游乐设备制造

行业却恰恰相反？

主要是由于游乐设施行业涵盖极为广泛，游乐园设备、旅游交通

设备、索道缆车设施、水上游乐、冰雪旅游等各种大中小型游乐设备

制造企业均归属于本行业，因此导致行业集中度偏低；然而文旅科技

则分属于大型高科技游乐设施制造，此细分行业的进入壁垒较高，且

国内发展时间较短，因此竞争者有限。

三、市场前景：主题公园供需旺盛拉动高科技游乐设施发展

受益于国家政策扶持、消费升级及消费普及等因素，我国旅游业

迎来高速发展期。随着国民经济持续增长导致居民人均收入和消费水

平的快速提升、城镇化率不断提高，同时居民消费观念的升级和转变

等多重因素为游乐行业的发展奠定了坚实的经济和消费基础。2018年

我国实现旅游总收入5.97万亿元/+10.5%,旅游总人次达55.4亿人次

/+10.8%,对GDP的贡献达11.04%；根据我国“十三五”旅游业发展规

划，2020年我国旅游业总收入及国内旅游人数将分别达到7万亿元及

60亿人次。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动高

科技游乐设施需求的提升。

国内主题公园快速扩张，推动高科技游乐设施发展。高科技游乐

设备研发生产行业的主要下游应用领域为主题公园、城市综合体等文

旅行业。因此主题公园游客需求和投资增长较快，有望拉动高科技游

乐设施制造行业高速增长。2017年全世界客流量前25名的主题公园总

客流量为2.44亿人次/+4.63%,其中中国客流量为2,080万人次

/H7.52%,占总数的8.53%；到2020年中国主题乐园零售额将达到

120亿美元，较2010年增长367%,日均游客数量将超过3.3亿人次，

充分显示了中国市场快速增长的潜力。2017年中国有3家集团入围全

球T0P10主题公园集团，分别为中国华侨城、华强方特和长隆集团，

游客总量增幅近20虬目前国内主题公园数量已超过2800家，2017年

投资建设主题公园5,000万以上的有300家左右。2018年（含2018年）

至2020年拟建主题公园的投资总额为人民币745亿。2021年至2025

年的投资总额预计为人民币1300亿，平均投资额约为每座人民币29

亿。

大型游乐设施向高科技、主题化方向发展。受制于传统自然风光、

人文历史类旅游资源的有限性，且游客体验单薄，而以人造游乐设施

为主的主题公园复制性强，通过VR、AR等高科技设备带来的游客体验

强，成为了旅游景区的投资热点。随着游乐设施产品类型日益丰富，

其未来应用场所有望从主题公园逐步拓展至影视互动综合旅游项目、

特色小镇、城市综合体等其他创新型文旅项目，打开新的市场空间。

同时人们日益多元化的娱乐需求促进高科技游乐设施的迅速发展，相

比传统游乐设施，高科技设备：1）更适用于室内、安全系数更高，互

动性高、沉浸感强、新颖独特；2）更新换代方便快捷，有效提升游客

重游率。

1、主题公园需求旺盛，细分市场潜力大

随着人们旅游方式发生改变，主题乐园成为中国市场最受欢迎的

游玩景区类型之一。从全世界客流量前25名的主题公园来看，其客流

总量为2.44亿人次，同比增长4.63%,而中国的客流量达到2080万人

次，同比增长47.52%,占总数的8.53%,是全球最具增长潜力的市场。

中国主题乐园的整体游客量将会在2020年前超过美国。

对主题乐园的高需求刺激国内游乐设施行业的蓬勃发展，其行业

投资规模超百亿。2017年我国对游艺器材及娱乐用品制造的投资额为

125.03亿元，2009年至2017年CAGR达31.7096,游乐设施行业将直接

受益于投资红利。尤其对高科技游乐设施行业而言，整个需求市场正

伴随VR、AR技术的成熟而快速增长，有望推动游乐设施行业投资规模

近一步提升。

游乐设施行业集中度较低。我国游乐设施制造行业呈现出企业总

数多、单体规模小、集中度不高的特点。截至2016年末，我国规模以

上游乐设施企业数量达105家，行业总销售收入约185.31亿元，其中,

业内规模最大的游乐制造企业之一的中山金马在2016年时实现营业收

入4.89亿元,仅占行业销售总收入的2.64%。

2、需求升级，自有IP迅速布局

我国主题乐园已经进入IP时代。迪士尼、环球影城等现象级主题

公园的出现引爆了“IP”与主题乐园的融合潮流，影视文化游戏等领

域众多的内容构成丰富“IP”库。在IP的高附加值效应影响下，国内

外一些旅游项目积极主动探寻开发IP项目，目前对IP产品的需求仍

处于爆发阶段。

3、资质+技术，细分市场壁垒较高

特种设备准入条件高，有一定的资质壁垒。首先，游乐设施制造

行业属于我国特种设备监管范围，实现准入制度监管，经营大型高科

技游乐设施制造的企业需要依法取得《中华人民共和国特种设备制造

许可证》和《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》等资质。

其次，文旅科技所制造的高科技游乐设施均属于A级大型游乐设施，

在大型游乐设施分类中属于最高级别，相应生产、安装、改造及维修

许可资质要求（包括设备设施、经营场所、技术人员、质量安全管理

等方面）相对更高，新企业很难进入市场。

二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业

创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、

放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重

要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，

为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以

民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业

集群区域品牌和知名品牌示范区。

“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在

中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国

家低成本竞争的双重目力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分

行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模应用“机器替

人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，

就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有

助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国

经济规模优势，助推制造业竞争力提升。

三、宏观经济形势分析

全球经济放缓、中美经贸关系不确定性等将拖累我国出口，但进

博会的成功举办有望改善我国贸易结构进而对出口形成支撑。整体看,

我国工业企业出口增速可能会继续小幅放缓。稳中有进的宏观经济环

境将为企业效益持续改善提供坚实支撑，工业品价格涨幅的趋缓将带

动工业企业效益增速稳中趋缓。宏观经济保持稳中有进，将对工业企

业生产形成带动作用，有助于提升市场活力、增强企业创新动力，为

企业效益改善奠定坚实基础；规范降低涉企保证金和社保费率等一系

列减费降税政策的落实，将提升企业盈利能力；去产能政策已取得阶

段性成果，产品供需有望实现新的均衡，工业生产者出厂价格将趋于

平稳。

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积59409.69平方米（折合约89.07亩），其中：

净用地面积59409.69平方米（红线范围折合约89.07亩）。项目规划

总建筑面积80203.08平方米，其中：规划建设主体工程52365.25平

方米，计容建筑面积80203.08平方米；预计建筑工程投资6647.49万

yc©

（-）设备购置

项目计划购置设冬共计133台（套），设备购置费4626.48万元。

二、产值规模

项目计划总投资20266.61万元；预计年实现营业收入28404.00

万元。

第五章项目建设地点

一、游乐设施项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据游乐设施项目选址的一般原则和游乐设施项目建设地的实际情况，

“游乐设施项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与游乐设施项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件°

二、游乐设施项目选址方案及土地权属

(-)游乐设施项目选址方案

1、游乐设施项目建设单位通过对游乐设施项目拟建场地缜密调研,

充分考虑了游乐设施项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的

远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础

设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的游乐

设施项目最佳建设地点一游乐设施项目建设地，所选区域完善的基础

设施和配套的生活设施为游乐设施项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，游乐设施

项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，

地层均匀性密实较好，因此，本期工程游乐设施项目建设区处于地质

构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程游乐设施项目建设。

三、游乐设施项目用地总体要求

(一)游乐设施项目用地控制指标分析

1、”游乐设施项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建

设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设游乐设施项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品

的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业游乐设施项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）游乐设施项目建设条件比选方案

1、游乐设施项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比

选后，充分考虑了游乐设施项目拟建区域的交通条件、土地取得成本

及职工交通便利条件，游乐设施项目经营期所需的内外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的游乐设施项目最

佳建设地点一游乐设施项目建设地，本期工程游乐设施项目建设区域

供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件

均较好，可保证游乐设施项目的建设和正常经营，所选区域完善的基

砧设施和配套的生活设施为游乐设施项目建设提供了良好的投资环境。

2、由游乐设施项目建设单位承办的“游乐设施项目”，拟选址在

游乐设施项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合游乐

设施项目选址要求。

（三）游乐设施项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数77.18%,建筑容积率1.35,建设

区域绿化覆盖率7.01%,固定资产投资强度180.22万元/亩。

（四）游乐设施项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，游乐设施项目建设单位在利用土地资源时，

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在游乐设施项目建设过程中，游乐设施项目建设单位根据总体

规划以及项目建设地期对本期工程游乐设施项目地块的控制性指标，

本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大

限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

游乐设施项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土

工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程游乐设施项目

建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)o

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(一)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积80203.08平方米，其中：计容建筑

面积80203.08平方米，计划建筑工程投资6647.49万元，占项目总投

资的32.80%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(-)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则c选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

冬生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

贝L并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费4626.48万元。

第八章节能分析

一、节能概述

近年来，我国企业把节能减排作为调整经济结构的重要抓手，采

取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推广先进技术产品

等一系列政策措施，积极开展节能减排，其竞争力与可持续发展能力

进一步增强。有调查显示，随着企业对节能减排问题认识的加深与市

场机制作用的显现，企业节能减排的主体地位得到加强，其内生动力

不断提升。90%以上的企业认可以企业为主开展节能减排的模式。实践

证明，着力推进节能减排，企业大有可为。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485T998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某产业示范中心自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某产业示范中心变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。856783.98千

瓦时，折合105.30标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量856783.98千瓦时，折合

105.30标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量18918.95立方米/年，折合L62吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某产业示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

106.92吨，节能量折合标煤28.42吨，节能率24.24%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、

运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯

道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位项目建设场区主干道

宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用L20米。道路路

缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为

9.00米、6.00米。道路均采用於路面，道路类型为城市型。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道

路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办

公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,

适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个

“环境优美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均

设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边

不大于2.00米。

2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发

生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间

按2.00小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目水

源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水

系统设施完备可以满足投资项目使用要求。项目建设地内规划的排水

方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、

生活废水和雨水及时排出。

3、10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电

系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性

点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压

用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构

架、穿线钢管均应可靠接零。undefined

4、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政

调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像,

不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资

料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目密源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆,

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑游乐设施产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关键

共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新在

工业绿色发展中的引领作用。工业绿色发展必须全产业链发力，支撑

绿色发展的服务平台和政策体系建设要具有前瞻性和系统性，从绿色

创新的前端到后端、从绿色创新到绿色产业、从标准体系到评价机制、

从政策法规到投融资工具、从加强国际合作到引导公众舆论，覆盖工

业绿色发展体系的方方面面。针对这些软硬件条件建设，《规划》做

出了较为充分的谋划，旨在下好“先手棋”，打赢“攻坚战”。《规

划》提出“围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链沟建绿

色制造标准体系”，同时注重平台建设、国际合作和政策工具创新C

其中，《规划》将发展绿色金融作为加快工业绿色发展的重要抓手。

实际上，无论是绿色工业技术研发应用，还是绿色新兴产业发展，都

需要大规模绿色投资，这无疑对创新金融服务提出了更高要求。在发

展绿色金融方面，发达国家先行一步。目前，美国、英国、法国和澳

大利亚等发达国家已成为全球绿色金融的主要市场，其在信贷产品设

计、风险管控等方面的作法值得借鉴。《规划》实施过程中，应吸收

发达国家的先进经验，工信、银监、保监等部门形成联动，引导国内

外各类金融机构参与绿色制造体系建设，鼓励金融机构为企业量身定

制绿色信贷、绿色保险、绿色债券等绿色金融产品。同时，探索利用

风险资金、私募基金等新型融资手段，逐步建立适合绿色发展的风险

投资市场，借力金融工具和资本市场为工业绿色发展“插上翅膀”。

助推工业企业加快绿色转型的同时，带动国内绿色金融市场不断发展

壮大。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土

壤环境质量标准》(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量

较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专

门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防上包装

袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散

砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成

的施工扬尘。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水

平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能

通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；

通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围

昼间为45.00米-120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处

位置为区域环境噪声的n类区施工过程中各种运输车辆的运行还将会

引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压

缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机

械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等

产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SSo施工废水:

建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产

生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清

洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含

有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且

由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径

流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排

水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆

水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污

染。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单

位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建

设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸

收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过

滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地

面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好

效果。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废

水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子

CODcr.SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生

活废水中污染物排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.OOmg/L,氨

氮约35.00mg/L,B0D5约200.00mg/L。通过废水处理指标数据显示，

生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准,

达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。

（-）运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》

（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体

健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对

外环境影响可以忽略不计。机械加工的磨床、砂轮机及清理机等设备

工作时将产生金属粉尘，通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经

排气筒引至室外排放；机械加工所用车、钻、铳床工作时产生烟尘，

采用排风罩收集产生的粉尘，然后通过除尘排风系统过滤后引至室外

排放。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试,

安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减

震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增

加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减

少噪声的传递。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的

建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系

数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声

材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融

等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发

展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显

提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高,

表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效

益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定

程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民

的生活水准和生产质量。根据项目建设地发展的条件、战略地位及综

合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸

引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为

项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目

建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有

内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。undefined

五、废弃物处理

项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业

的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物

管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，

要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有

良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统

筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理

和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。项目承办单位危险

废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对

环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物

的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处

理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的

回收利用、废物的环境无害化处置。项目产品生产过程中产生的废弃

物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用

标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区

周围主要为规划建设用地、道路、企业，建设项目不会对特殊环境产

生影响。积极推行生活垃圾分类收集，建戌运营后全面核实工业废物

产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废弃物，避

免将危险废弃物作为一般工业废物处理造戌污染。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言

属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废

气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使

用的环境保护理念。实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手

段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物

的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展

的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，

并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保并“十

三五”计划和2020年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生

产是将产品生产和污染治理有机结合起来夙得资源、能源配置利用的

最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续

发展的根本途径。在生产工艺流程的选择、功能区规划及设备布置上,

充分考虑能源的合理利用、减少能源的消耗和原材料的二次倒运，使

生产区域尽量集中，避免因分散以增加运输能源消费。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某产业示范中心发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇

与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高

科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工

业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某产业示范中心确定以优势

资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、

智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某产业示范中心布局集中规模

的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后

可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地

区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设

区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显

促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

(-)对工业生产的影响

由于某产业示范中心有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

近的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某产业示范中心

的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某产业示范中心的交通条

件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进

一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带

来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

游乐设施项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激

邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第

三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得

到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、

高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展

方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

游乐设施项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、

商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域

的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收

入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会

得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业

发展的质量和效益起到一定的促进作