生产安全事故报告与调查处理制度

生产安全事故报告与调查处理制度一、总则1.目的为了规范公司生产安全事故的报告和调查处理，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故的报告、调查和处理。3.事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。

二、事故报告1.报告原则事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告程序现场人员报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人报告单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。逐级上报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。3.报告内容事故发生单位概况：包括单位全称、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、持有各类证照情况等。事故发生的时间、地点以及事故现场情况：明确事故发生的具体年、月、日、时、分，详细地址，现场的基本情况，如事故现场的地形、地貌、设施设备的损坏情况等。事故的简要经过：事故发生的起始环节、经过、变化和结束环节等情况。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失：报告时应说明已确认的死亡人数、重伤人数、轻伤人数以及下落不明的人数，同时对直接经济损失进行初步估算。已经采取的措施：事故发生后现场人员、单位采取的应急救援措施，如组织救援、疏散人员、保护现场等情况。其他应当报告的情况：与事故有关的其他重要信息，如事故可能涉及的危险化学品、特种设备等情况。

三、事故调查1.调查原则事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2.调查组织一般事故由公司主要负责人或其指定的人员组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由公司安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成。较大事故由事故发生地县级人民政府负责调查，公司应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和信息。重大事故、特别重大事故按照国家有关规定组织调查。3.调查内容事故现场勘查事故调查组应及时对事故现场进行勘查，收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、实物、痕迹等，绘制事故现场图，标注事故现场的重要位置和相关数据。事故相关人员询问对事故现场有关人员、单位负责人、安全管理人员、操作人员等进行询问，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况等，形成询问笔录。事故单位资料审查查阅事故单位的安全生产规章制度、操作规程、人员培训记录、设备维护保养记录、安全检查记录等相关资料，分析事故可能涉及的管理漏洞和违规行为。技术分析与鉴定对于涉及技术问题的事故，组织相关技术专家进行分析和鉴定，确定事故发生的技术原因，如设备故障、工艺缺陷等。伤亡人员情况调查核实伤亡人员的身份、年龄、工种、安全教育培训情况等，调查伤亡人员在事故发生时的具体行为和位置，分析伤亡原因。4.调查期限一般事故的调查期限为自事故发生之日起30日内。情况复杂的，经上一级人民政府批准，可以适当延长，但延长的期限最长不超过30日。较大事故、重大事故、特别重大事故的调查期限按照国家有关规定执行。

四、事故处理1.处理原则事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故性质认定根据事故调查结果，认定事故的性质，如责任事故、非责任事故、自然事故等。责任事故是指由于人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷等原因造成的事故；非责任事故是指由于不可抗力、无法预见、无法预防的原因造成的事故；自然事故是指由于自然因素引起的事故。3.责任认定与追究事故责任认定根据事故调查情况，确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。直接责任者是指其行为与事故发生有直接因果关系的人员；主要责任者是指对事故发生起主要作用的人员；领导责任者是指对事故发生负有领导责任的人员。责任追究对于事故责任者，根据事故性质和责任大小，按照公司相关规定和国家法律法规给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、撤职、开除等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.整改措施制定与落实整改措施制定事故调查组应根据事故原因分析，提出针对性的整改措施，包括技术措施、管理措施、教育措施等。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和预期目标。整改措施落实公司相关部门应按照整改措施要求，认真组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。整改完成后，应组织相关人员进行验收，形成验收报告。

五、事故统计与档案管理1.事故统计安全管理部门负责对公司内发生的生产安全事故进行统计分析，建立事故统计台账，定期向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报送事故统计报表。事故统计内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等。2.事故档案管理安全管理部门负责建立健全事故档案，对每起事故的报告、调查、处理等相关资料进行整理归档。事故档案应包括事故报告、事故调查报告、事故处理决定、整改措施及落实情况等资料。事故档案应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行，以便为事故分析、总结经验教训、