DB3308T 170-2025 城乡公共服务设施配套规划规范

ICS91.020CCSP50

3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 标 准DB3308/T170—2025城乡公共服务设施配套规划规范Planninganddesigncodeforpublicservicefacilitiesinurbanandruralareas2025-03-13发布 2025-04-13实施衢州市市场监督管理局  发布DB3308/T170DB3308/T170—2025PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范围 3规范性引用文件 3术语和定义 3规划原则 4布局要求 4分级分类 5城市公共服务设施设置规定 5城镇公共服务设施设置规定 7镇村公共服务设施设置规定 9附录A（规范性） 城市公共服务设施设置标准 12附录B（规范性） 城镇公共服务设施设置标准 31附录C（规范性） 镇村公共服务设施设置标准 35参考文献 42前 言本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由衢州市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。（衢州市自然资源数据中心）、衢州市计量质量检验研究院。本标准为首次发布。DB3308/T170DB3308/T170—2025PAGEPAGE3城乡公共服务设施配套规划规范范围本标准适用于市域范围城乡公共服务设施配套规划。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本标准。GB50180 城市居住区规划设计标准GB/T50280—1998 城市规划基本术语标准（附条文说明）GB50442 城市公共设施规划规范TD/T1062—2021 社区生活圈规划技术指南术语和定义GB50180及GB50442界定的以及下列术语和定义适用于本文件。公共服务设施为城市或一定范围内的居民提供基本的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利等服务的设施。[来源：GB/T50280—1998,4.3.3,有修改]市级公共服务设施市域范围内的居民提供服务的公共设施。以衢州市为服务对象的公共设施的总称。县（市、区）级公共服务设施市辖区、县或县级市范围内的居民提供服务的公共设施。以市辖区、县或县级市为服务对象的公共设施的总称社区生活圈[来源：TD/T1062—2021,3.2]产业生活圈集聚共富圈级10～15分钟生活圈级居民步行10min～15min可到达并享受的公共服务设施的总称。服务半径800m～1000m，一般为与日常生活关系较密切，服务功能较完善的设施。5分钟生活圈级公共服务设施居民步行5min可到达并享受的公共服务设施的总称。服务半径为300m～500m，一般为与日常生活关系密切，使用便利性要求较高的设施。规划原则应遵循可持续发展、公益性设施优先、节约用地、近远期结合、资源共享使用的原则。公共服务设施的布局应与城市的功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应。应充分考虑衔接各片区人口规模的现状和预测情况，并在空间上充分尊重现行详细规划编制单元和乡镇规划编制单元的划分情况。布局要求总体规划层面布局要求应合理配置，完善公共服务设施网络体系，改善可达性；应明确城乡公共服务设施的布局原则和配置标准，确定中心城区公共服务设施用地总量和结构比例；专项规划层面布局要求应科学预测城市（镇）未来对公共服务设施的需求，并进行统筹布局。应提出各类设施的规模要求，确保设施的用地和规模能够满足未来发展需求。应确定各类设施的专业建设标准，确保设施的建设质量和功能满足相关要求。应探讨并提出公共服务设施体系的发展模式建议，为设施的长期发展提供参考。应提出近期需要建设的公共服务设施重点项目以及规划实施步骤、措施和建议等，确保规划的有效实施。详细规划层面布局要求应细化落实总体规划要求，衔接相关专项规划，确定各类公共服务设施的数量、用地规模、建设规模和空间布局等管控要求。独立占地的公共服务设施应明确其设施类型、用地边界、用地面积和建设规模；非独立占地的公共服务设施，应综合考虑单元功能定位、人口结构、服务功能等因素，明确其空间布点和配置标准。应在规划中充分考虑公共服务设施与其他设施的协调性，避免各设施之间的冲突和干扰。差异化布局要求新建区域应充分考虑未来人口增长和城市发展的需求，建立完善的公共服务设施配套体系，预留足够的用地空间；鼓励同一级别、功能和服务方式类似的公共服务设施集中组合设置，提高设施的使用效率和便利性。已建区域、城市更新区域可适当放宽公共服务设施的配建标准和建设要求。分级分类公共服务设施分级公共服务设施应按服务范围分为城市公共设施、城镇社区公共服务设施、镇村社区公共服务设施，分别进行分级配置：城市公共设施分为市级和县（市、区）级两级；城镇公共服务设施（中心城区内）包含街道级（10～15）、社区级（5分钟生活圈）两级；镇村公共服务设施（中心城区外）包含集聚共富圈级、乡镇级和村级三级。公共服务设施分类公共服务设施应按照功能或刚性控制要求分类。按照使用功能分类：城市公共设施包括：教育、医疗卫生、公共文化、体育、社会福利与保障、商业服务、环境卫生设施；城镇公共服务设施包括：行政管理、教育、医疗卫生、为老服务、文体活动、商业服务、环境卫生、产业服务设施；镇村公共服务设施包括：行政管理、教育、医疗卫生、为老服务、文体活动、交通出行、公共安全、商业服务、产业服务、环境卫生设施。按照刚性控制要求分类：必配的公共服务设施应保持严格的刚性控制，设置强制性配置规定，包括内容、规模、用地控制和设置要求等；按需配建的公共服务设施在有条件的情况下设置。城市公共服务设施设置规定一般要求城市公共服务设施的内容和规模应根据城市发展的阶段目标、总体布局和建设时序，按照相关技术规定和主管行业部门标准，以国土空间总体规划为引导，以专项规划为统筹，通过详细规划进行落实。设施设置要求749115841A表1 城市公共设施设置规定类别序号项目市级县（市、区）级教育设施1普通高中▲2中等职业学校▲3特殊教育学校聋校▲4培智学校▲医疗卫生设施医院5综合医院▲▲6中医医院▲▲7专科医院精神专科医院▲▲8传染病医院▲△专业公共卫生机构9急救中心▲▲10中心血站（中心血库）▲△11妇幼保健院▲▲12卫生监督机构▲▲13疾病预防控制中心▲▲公共文化设施专业场馆14图书馆▲▲15博物馆▲▲16公共美术馆▲△17文化馆▲▲18档案馆▲▲19非物质文化遗产馆▲▲20大剧院▲△21音乐厅▲—群众公共文化设施22工人文化宫▲▲23青少年活动中心▲▲表1 城市公共设施设置规定（续）类别序号项目市级县（市、区）级24妇女儿童活动中心▲▲25老年活动中心▲▲体育设施竞技训练体育设施26公共体育馆▲▲27公共体育场▲▲28公共游泳馆▲▲群众体育设施29全民健身活动中心▲▲30体育公园▲▲社会福利与保障设施老年人社会福利设施31养老院（敬老院）▲▲32老年养护院▲▲33老年大学▲▲残疾人社会福利设施34残疾人康复机构▲△35残疾人托养服务机构▲▲36残疾人综合服务设施▲▲儿童社会福利设施37儿童福利院▲△救助设施38救助管理站▲△商业服务设施39商业综合体（大型购物中心）▲△40百货商场▲△41大型综合超市▲△42大型专业店▲△环境卫生设施再生资源回收43综合型再生资源分拣中心—△注1：“▲”为必配项目，“△”为根据实际情况按需配建的项目，“—”为其他级别已配建相关项目，可不配建；注2：教育设施不区分市级、县（市、区）级设置；注3：城市公共设施应通过最小单处规模进行指标控制。城镇公共服务设施设置规定一般要求城镇公共服务设施的规划，总体上遵循以生活圈为单位进行规划，合理构建社区生活圈格局，行政适应型设施的规划应以行政管理单元格局为基础，进行统筹考虑。公共服务设施配建，应以构建安全、舒适、友好的社区生活圈为目标，在合理划定的社区生活圈内配置，建立配套齐全、功能完善、布局合理、使用便利的公共服务设施配置格局。设施设置要求10～1557433431115B表2 10～15分钟生活圈级、5分钟生活圈公共服务设施设置规定设施类别序号项目10～15分钟生活圈级项目5分钟生活圈级项目设置形式行政管理1党群服务中心街道党群服务中心▲—可综合设置社区党群服务中心—▲可综合设置2派出所△—宜独立占地3警务室—△可综合设置4（37站）—▲可综合设置医疗卫生设施5卫生服务中心（社区医院）▲—宜独立占地6社区卫生服务站—▲宜独立占地7婴幼儿照护服务驿站—▲可综合设置为老服务设施8养老院△—可综合设置9居家养老服务中心（含共享食堂）△—可综合设置10老年人日间照料中心—▲可综合设置文体活动设施11街道级文化驿站（含南孔书屋）▲—可综合设置12街道级室外运动场地▲—可综合设置13百姓健身房—▲可综合设置14社区口袋公园（含室外健身驿站）—▲可综合设置教育设施15初中△—可综合设置16小学△—可综合设置17幼儿园—▲可综合设置商业服务18菜市场或生鲜超市▲—可综合设置环境卫生设施19公厕—△可综合设置注：满足就业人群的就近居住及生产生活服务需求，并配置会议展示、行业交流、产业孵化等产业服务要素。若城镇社区范围内不涉及工业企业或相关设施已满足需求，无需配置工业邻里中心。表3 产业生活圈公共服务设施设置规定设施类别序号项目配置要求设置形式1企业社区服务中心（含文化活动、会议展示、行业交流、产业孵化等功能）▲可综合设置产业服务2社区卫生服务站▲可综合设置设施（工业邻里3便利店▲可综合设置中心）4餐饮▲可综合设置5公厕▲可综合设置注：▲为必配项目。镇村公共服务设施设置规定一般要求镇村公共服务设施配建，应以构建宜居、宜业、宜游的镇村社区生活圈为目标，结合集聚共富圈、设施设置要求镇村公共服务设施（含集聚共富圈级、乡镇级生活圈级、村级生活圈级）10455344813854C表4 镇村公共服务设施设置规定设施类别序号设施名称集聚共富圈乡镇级生活圈村级生活圈设置形式≥5人2万人≤2人重点镇（乡镇中心村一般村行政管理设施1乡镇服务中心便民服务中心———▲▲——可综合设置便民服务站——▲▲2司法所————▲——可综合设置3派出所————▲——可综合设置DB3308/T170—DB3308/T170—2025表4 镇村公共服务设施设置规定（续）PAGEPAGE10设施类别序号设施名称集聚共富圈乡镇级生活圈村级生活圈设置形式≥5人2万人≤2人重点镇（乡镇中心村一般村4党群服务中心（村委会）—————▲▲可综合设置5综合治理中心（联防站）—————▲▲可综合设置6初中▲▲△————宜独立占地7小学———▲△——宜独立占地8幼儿园———▲△△—宜独立占地医疗卫生设施9中心卫生院△△△————宜独立占地10乡镇卫生院———▲▲——可综合设置11村卫生室—————▲▲可综合设置12托育中心—————△—可综合设置为老服务设施13医养结合养老院（含养护院）△——————宜独立占地14（嵌入式养老机构）———▲▲——宜独立占地15居家养老服务照料中心—————▲△可综合设置16共享食堂—————△△可综合设置文体活动设施17公园▲▲△△———可综合设置18中型文化活动中心（图书馆、动中心等）▲△△————宜独立占地19室内全民健身中心▲▲△————宜独立占地20室外中型运动场地▲▲△————可综合设置21室外小型运动场地———▲▲△△可综合设置22文化活动中心———▲△——可综合设置23南孔书屋———▲▲——可综合设置设施类别序号设施名称集聚共富圈乡镇级生活圈村级生活圈设置形式≥5人2万人≤2人重点镇（乡镇中心村一般村24文化礼堂—————▲▲可综合设置交通出行设施25公交枢纽站▲▲▲————可综合设置公共安全设施26专职消防队———▲▲——可综合设置27应急物资储存仓库▲▲▲▲▲▲▲可综合设置28固定避灾场所———▲▲△△可综合设置商业服务设施29商场（大型超市、购物中心等）▲△△————可综合设置30银行营业网点▲▲▲————可综合设置31酒店▲▲△————宜独立占地32农贸市场———▲▲△△宜独立占地33生活性商业网点—————▲▲可综合设置34农村电商服务站—————△△可综合设置35邮政所———▲▲——可综合设置36服务点—————▲△可综合设置产业服务设施37农事服务中心△△△————可综合设置38职业技能培训△△△————可综合设置39专业批发市场△△△————可综合设置40物流△△△————可综合设置41金融保险机构△△△————可综合设置环境卫生设施42垃圾转运站———▲△——宜独立占地43生活垃圾收集站———▲▲▲▲宜独立占地44再生资源回收点———▲▲▲△可综合设置45公共厕所———▲▲▲▲可综合设置注：DB3308/T170DB3308/T170—2025PAGEPAGE12附 录 A（规范性）城市公共服务设施设置标准A.1 城市公共服务设施设置标准城市公共服务设施设置标准见表A.1。表A.1城市公共服务设施设置标准大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）教育设施基础教育24班35 10548 984（1）新建学校考虑规模化建议，班级规模宜为24班、36班、42班、参照《普通高级中学建设标准》（DBJ33/T1025）30班43 08259 73048班、54班、60班，每班50人；（2）高中生均用地面积（36.89～36班50 62770 16440.82）m2/生；普通高中771）m2/班；学校应设置篮、排球场等球▲42班57 80281 85848班65 71093 408类运动场地，并应按每6个班不少于一个配置，对于寄宿制学校，宜54班73 487102 654按每4个班不少于一个配置。36班60班80250110 640及以上规模学校应配置11人制标准足球场地。参照《中等职业学校设置标准》（建标192—2018）3 000人59 280～66 96098 800～111 600（1）1 000人及以下容积率宜为0.5；5 000人及以上宜为0.6；（2）各类型职业学校不同等级的中等职业学校生均建筑面积： 0（1.～2.2人； 0（1.～2.2人；▲4 000人76 200～85 92012 700～143 200 0（1.～2.2人；5 000人91 900～103 450153 166～172 416（3）确有需要的可通过一事一议调整容积率。特殊教育学校聋校9班4 15013 542（1）12人/班；参照《特殊教育学18班6 55818 966（2）生均用地面积9班不少于125 m2，18班不少于88 m2，27少于91 m2。校建设标准》（建标156—▲2011）DB3308/T170DB3308/T170—2025PAGEPAGE35表A.1 城市公共服务设施设置标准(续)大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）27班12 35729 379参照《特殊教育学校建设标准（标156—2011）培智学校9班3 79212 338（1）8人/班；生均用地面积9班不少于171 m2/生，18班不少于生，27班不少于119 m2/生；鼓励培智学校向幼儿园本《规定》拟定的标准增加学校的用地规模。▲18班8 61017 10027班1 1722 567医疗卫生设施医院综合医院200～499床22 60023 000万～301规划、服务人口数量、发病率和区域经济发展水平等在专项规划中确定，单个院区总规模一般不宜超过400 000 ㎡；床均用地面积按（109～117） ㎡/按（110～116） ㎡/床计；当有特色业务或功能需求时，按照相关规定增加相应的建设规模；新建综合医院建筑密度不宜超过35 %，容积率不宜超过参照《综合医院建设标准》（建标110—2021）市级▲县（区级▲500-799床58 00056 500800～1199床91 20088 8001200～1500床134 400130 800表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）中医医院100床以下6 0003 000每千服务人口床位数张～0.83张；床均建筑面积按（100～110 ）m2/床计；新建公立中医院绿地率30 %；新建中医医院建筑密度不宜超过3 改建、扩建项目容积率可根据实际情况确定。参照《中医医院建设标准》（建标106—2021）市级▲县（区级▲100～299床10 5005 250300～499床32 40016 200500～799床55 00027 500800～1000床86 40043 2001000床以上105 00052 500专科医院精神专科医院70-199床4 0605 075精神专科医院应根据国土空间总体规划、区域卫生规划等专项规划确定建设规模；（58～床；（3）容积率宜为0.5～0.8；精神专科医院预防保健用房的建筑面积，应按编制内每位预防保健工作人员20 m2院、中医院均设立精神科。每个社区至少培育1所具有精神障碍诊治能力的医疗卫生机构。参照《精神专科医院建设标准（标176—2016）市级▲县（区级▲200～499床1200015000500床以上3100038750表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）传染病医院150～24912 3006 150传染病医院应根据国土空间总体规划、区域卫生规划等在专项规划确定建设规模；传染病专科医院建筑面应满足（7～8） 2床；建筑密度不宜超过35 ％，建设用地容积率宜为1～2；新建传染病医院绿地率不宜低于35 ％，改建、扩建传染病医院绿地率不宜低于30 ％。参照《传染病医院建设标准》（建标173—2016）市级▲县（区级△250～39920 00010 000400及以上31 20015 600专业公共卫生机构急救中心日常为人民提供急救医疗服承担各类突发要会议及活动的紧急医疗救援和应急保障任务市级5 000—急救中心建筑面积不小5 000 m2，规模按城市应配31急救中心配置救护运转车50辆以上；区级按需配置急救分中心，建筑面积不小于1 600 m2；建筑面积按每增加10积率宜为0.8～1.5，建筑密度宜为40 %。参照《浙江省公共卫生防控救治能力建设实施方案（2020—2022（177—2016）市级▲县（区级▲县（市级1 600—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）（库供血及血液检查1 000—血量确定建筑面积；新建血站建筑密度不宜35 %，容积率不宜高于1.5，绿地率不宜低于35 %；改扩建血站建筑密度不宜超过4 容积率不宜高于2.0。建设标准（稿）》市级▲县（区级△妇幼保健院日常妇女儿童诊疗保健市级6 300—（建标2017）》，根据区域卫生规划确定的保健人员编制人数和床位数确定；提供住院服务的妇幼保健院，承担医学科研任务的市级保健院，或承担教学任务的保健院，应分别按照标准，增加相应的医疗用房、科研用房或教学用房面积；新建妇幼保健院建筑密3 宜为0.8～1.3，当改建、扩建用地紧张时，其建筑容积率可适当提高，但不宜超过2.5。参照《妇幼健康服务机构建设标准》（建标市级▲县（区级▲县（市级4 875—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）卫生监督机构实施卫生监督与执法市级2 400—具体规模根据人员编制确定，人均建筑面积应在40 m2以上；（市卫生监督所；急救中心等合设。参照卫生部“关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知”（卫监督发〔2005〕76号）市级▲县（区级▲县（市级1 200—疾病预防控制中心疾病预检验与康教育与促进为市级5 800—各区、县（市）配置一处疾病预防控制中心。心建设标准》（市级▲县（区级▲县（市级2 450—公共文化设施专业场馆图书馆租阅等市级45 000—插值法根据规划人口换算千人指标，继而控制建筑规模；引导其与同级别的其他文化设施相对集中设置，以形成功能综合的文化活动中心。（市应结合具体情况参照标准设置。参照《公共图书馆建设标准》（建标108—2008）市级▲县（区级▲县（市级6 000—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）博物馆收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境的见证物市级50 000—合现行国家标准《无障碍设计规范》GB50763的要求；配置一定规模的集散场地，按高峰时段建筑内向该出入口疏散的观众量的1.2倍计0.4 m2/参照《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-2015）市级▲县（区级▲县（市级5 000—公共美术馆对国家和地区近现代以来视觉文化成果进行研究公共教育市级35 000—结合具体情况参照标准设置。参照《公共美术馆建设标准》（建标193—2018）市级▲县（区级△县（市级3 000—文化馆动、展等市级8 000—同时应设不小于2 000 m2的室外活动空间。引导其与同级别的其他文化设施相对集中设置，以形成功能综合的文化活动中心。馆建设标准》（建标〔2014〕41号）市级▲县（区级▲县（市级4 500—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）档案馆档案安爱国主档案信公开集中向社会提供利用中心市级10 800—区级档案馆应达到县级类标准，建筑面积（2 600～4 600） m2。（市体情况参照标准设置。馆建设标准》（建标103—2008）市级▲县（区级▲县（市级2 600—非物质文化遗产馆传承非物质文化遗产，开展传播普及、传习体验活动——（市化馆、文化中心设置非物质文化遗产展示馆；馆内展陈面积必须达到60 %以上。综合性建筑中建立非物质文化遗产馆的，共用建筑部分也应当计算在内，但不应超过总面积的40 %。公室关于求》市级▲县（区级▲大剧院歌剧、歌舞、曲艺、音乐等文娱——根据文化需求、功能定位、服务对象、管理方式等因素，参照JGJ57—2016《剧场建筑设计规范》确定大剧院的类型、规模和等级。《剧场建筑设计规范》（JGJ57—2016）市级▲县（区级△音乐厅举行音乐会及音乐相关活动——（市按需设置。的实施意见》市级▲县（区级△表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（m2）用地面积（m2）群众文化活动设施工人文化宫职工及其家属进行文化活动市级8 000—地等公共活动空间综合布置，避免或减少对医院、学校、幼儿园、住宅等需要安静环境的建筑的影响。（市体情况参照标准设置。参照《浙江省工人文化宫（中心）（试行）（2018—2020市级▲▲县（市级4 000—青少年活动中心艺术团体、少年科学、文娱活动、培训等市级8 00026 700同时应设不小于2 00 m2的室外活动空间；绿化面积大于35 %。设置不小于1 200 ㎡的室外活动场地；其中县级青少年宫用地1.33公顷。（市应结合具体情况参照标准设置。参考《关于加强浙江省青少年宫建设和管理工作的若干规定》市级▲县（区级▲县（市级4 00010 000妇女儿童活动中心妇女儿市级—10 000应结合具体情况参照标准设置。施规划标准》（意见稿）市级▲县（区级▲县（市级—2 000表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）老年活动中心图书报多功能市级10 000—至少设置1处市级老年活动中心。人口在50万以下的区、县（市小于2 000 m2；人口在50万以上的（市面积不小于2 500㎡，并设置（500～1 000） m2的室外活动场地；老年活动中心的用地规模应绿地率不宜低于30 %；室外活动场地占总用地的比例不宜小于30 ％；布置不少于100 m2的硬地活动广场，可与球类活动场地；健身器械场地不小于8 2各区、县（市）应结合具体情况参照标准设置。参照《老年活动中心建设标准》（省标征求意见稿）市级▲县（区级▲县（市级5 000—体育设施竞技训练体育设施（1）城区常住人口300万以上，最大可建设15 000座～10 000座规模的体育馆；城区常住人口100（含公共体育馆开展多项大型室内体育运动比赛和练习，可进行大中型体育活动（3.7～5.5）㎡/座—300万，最大可建设9999座～6000座规模的体育馆；城区常住人口50（含100万，最大可建设5 999～3 000座规模的体育馆；城区常住人口20（含2 999座～1 500参照《城市公共体育馆建设标准（标202-2024）市级▲县（区级▲座规模的体育馆；（城区常住人口在2最大可建设1 500座规模的体育馆。表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）公共体育场开展多项大型室外体育运动比赛和练习，可进行大中型体育活动（1.1～1.3）㎡/座—城区常住人口300最大可建设40 000座～30 000座规模的体育场；（2）城区常住人口100万（含）～300万，最大可建设29 999座～20 000座规模的体育场；城区常住人口50（含10019 999座～10 000座规模的体育场；城区常住人口20（含50万，最大可建设9 999座～座规模的体育场；城区常住人口在20万以5 000座规模（建标201-2024）市级▲县（区级▲公共游泳馆水球和花样游泳等室内比赛和练习（6.7～10.8）㎡/座—（1）1004 000-3 00050（含1002 999～1 500座规模的游泳馆；20（含501 499座～1 000座规模的游泳馆；201 000（建标203-2024）市级▲县（区级▲表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）群众体育设施全民健身活动中心市级3 000—应配置室内和室外运动场地，以室内场地为主，体育项12不设固定看台。参照《浙江省公共体育设施分级配置指南》市级▲县（区级▲县（市、区）级3 000—应配置室内和室外运动场地，以室内场地为主，体育项目应不少于12项。体育公园市级—60 00065 %以上，体育15 %～20 %；6同时开展项目不少于4项，健身步道1.5公里以上。市级▲县（区级▲县（市、区）级—40 0006520%以上；5同时开展项目不少于3项，健身步道1公里以上。表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）社会福利与保障设施老年人社会福利设施养老院（敬老院）为老年人提供集中居住和照设有生医疗保文化娱乐等设施市级10 50012 000300床均综合建筑面积一般不35 ㎡/床，床均用地一般在（25～50） ㎡/床；10.8～1.5其中城市新区一般为0.8～1.31.2-1.5；）25 %30 %，老城区可以适当提高，原则不超过35 %。参照2018修订《城镇老年人设施规划规范》（GB50437-施行《衢州市养老服务设施布局专项规划》市级▲县（区级▲县（市级52506000150床均综合建筑面积一般不35 ㎡/床，床均用地一般25-50 ㎡/床；可根据情况设置若干所；（4）0.8～1.5，其中城市新区一般为0.8～（5）25 则不超过35 %。表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）老年养护院失智和半失能老人提供生活康复训市级9 3008 000200老年养护院建设标准（144-2010）㎡/床，床均用地面积参考养老院；1参照2018修订《城镇老年人设施规划规范》（GB50437-施行与《衢州市养老服务设施布局专项规划》市级▲县（区级▲县（市级5 0004 000100老年养护院建设标准（建标144—2010）42.5 ㎡/100照100床指标执行；可单独设置，也可结合综合医院设置。老年大学为老年人提供继续学习和交流的设施和场所市级3 0006 000应为5班以上。市级应具有独立的场地、校舍。（施行）》市级▲县（区级▲县（市级1 5003 000表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）残疾人社会福利设施残疾人康复机构为残疾人提供育、职等康复服务的综合性康复机构市级38 340—宜与其他服务于残疾人的建筑合并建设，宜各自设有独立的出入口，也可与其他类型的建筑合并建设，但应各自设有独立的出入口；宜布置在城区或近郊区且方便残疾人出入、公共交通服务便利的地段；宜与医疗、教育等社会公共服务设施临近；）单独设置时容积率宜按0.8～1.81县（市）按需设置。（165和“浙江省人民政府办公厅关于进一步健全残疾人康复和托养服务体系的意见（政办发〔2015〕31号）市级▲县（区级△县（市级8 210—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）残疾人托养服务机构为残疾人提供生活技市级11 280—宜布置在城区或近郊区且方便残疾人出入、公共交通服务便利的地段；宜为低层建筑，与其他建筑合并建设的，残疾人托养服务机构应设置于合建建筑的低层部分；当与相关服务残疾人的建当与其他类型的建筑合建时，应有独立出入口；）单独设置时容积率宜按0.6～1.0各区、县（市）1参照《残疾人托养服务机构建设标准》（建标166—2013）（浙政办发〕31号）市级▲县（区级▲县（市级1 880—残疾人综合服务设施为残疾人提供就业服文体活信访工作等服务市级5 000—宜设置在城区或近郊区宜与医疗以及教育等社筑合并建设的地方残疾人综合服务设施，应选择在合建建筑的低层部分设置，宜有独立的出入口；0.5～1.0参照《地方残疾人综合服务设施建设标准（135—试行市级▲县（区级▲县（市级2 500—表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）儿童社会福利设施儿童福利院复、教育、医疗、培训、寄儿童干预市级15 750—合计规模宜为450房屋综合建筑面积应按（35～37）㎡/床计算（一类标准）；25 ％～30 0.6～1.0。 ㎡/床核定；1（或分设）。参照《儿童福利院建设标准》（建标145—2010）市级▲县（区级△县（市级4 100—常住人口超过100（市）可另行设置；100屋综合建筑面积参照《儿童福利院建设标准（145—2010）》确定。救助设施救助管理站流浪人救护市级5 000—2004m2400 m2；置。级评定标准》（MZ/T025—2011），若设未成年人救助保护中心，则参照《流浪未成年人救助保护中心建设标准（标111-2008）市级▲县（区级△县（市级1 500—504m2200 m2；设置。表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）商业服务设施商业综合体（大型购物中心）百货店、大型综合超市等，集购娱乐于一体100 000—10 km枢纽交汇点设置。—市级▲县（区级△百货商场日用工业品销售6 000—3 km设置；在大型商业设施内部或融服务机构或配套设施。—市级▲县（区级△大型综合超市大众日用品零售6 000—3 km5人～10人；型居住区设置，也可结合市、区级商业中心设置；在大型商业设施内部或会使用的金融服务机构或配套设施。—市级▲县（区级△大型专业店经营大宗专用商品为主10 000—以上；设置；在大型商业设施内部或融服务机构或配套设施。—市级▲县（区级△表A.1 城市公共服务设施设置标准（续）大类中类小类内容最小规模设置要求备注配建情况建筑面积（㎡）用地面积（㎡）环境卫生设施再生资源回收综合型再生资源分拣中心对不少于三类再生资源进行分破碎、打包、储存等专业化和规模化加工，为利用企业提供合格再生原料4 000—（市立；保护区、铁路、机场、港口、1 000 mm（含1 000 m）设置。—市级-县（区级▲注：▲为必配项目，△为根据实际情况按需配建的项目。附 录 B（规范性）城镇公共服务设施设置标准10～1510～15分钟居住生活圈设置标准如下：表B.110～15分钟居住生活圈设置标准设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容和要求配建情况行政管理设施街道党群服务中心1 000—一般按照街道办事处辖区配置一处；封闭式管理的住宅小区内部。▲派出所100～1 6001 000～2 0002.5万人～5万人宜设置一处，服务半径不宜大于800 m，需独立占地△医疗卫生设施卫生服务（医院）服务人口（万人）3～51 400～1 7001 200～2 400每个街道设置1个社区卫生服务中心，其中常住人口超过10万人的街道可以增设1个社区卫生服务中1 000 m；宜独立占地；每千服务人口设置不少于0.9830床～1.5床核算。配置发热门诊及哨点诊室的医疗及隔离观察病床。▲5～71 700～2 0001 400～2 8007～102 000～3 5001 700～5 000为老服务设施养老院按专项规划设置按专项规划设置按约每1万名老年人作为1300张床位。老城区或用地紧张地区新建机构以中（30张～50张）为重点，促进养老设施与其他设施共建共享。△表B.1 10～15分钟居住生活圈设置标准（续）设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容和要求配建情况每个街道至少设置1处，按照常住人口6 000户～8 000（）≥3 000（改造区≥500）—6 000（要求，十五分钟生活圈内鼓励设置含综合功能的△少于3 000 ㎡。共享食堂200 ㎡～450 ㎡文化广场—1 000～3 000—▲2.5万人～5万人设置1处。（1）开展全龄段文化活动，文化活动空间建筑面积3 000 ㎡～6 000 文体活动（屋）3000-6000—培训、课外拓展等培训活动。南孔书屋建筑面积200 ㎡～300 ㎡，设置书报阅览、书画、文化活动等。▲设施（3）开展全民健身活动，体育活动空间建筑面积5 000 ㎡～8 000 ㎡，建议配置篮球场2片、标准游泳池1个、羽毛球场4片、气排球场2个、乒乓球台桌、健身房、瑜伽室1个、多功能房2个等。2.5万人～5万人设置1处，建议配置室外灯光篮球街道级室外运动场地—≥5 000，0.1场2片、7人制或5人制足球场地1片、200米跑道、羽毛球场2片、气排球1片或门球场1片、乒乓球台▲片、儿童活动区、健身广场1片、健身路径等。12班1 404.4 ㎡/班—18班1 237.4 ㎡/班—应独立占地，满足12周岁～18周岁青少年入学要教育设施初中24班1 150.6 ㎡/班—△30班1 106.1 ㎡/班—时开放运动场地，服务半径不宜大于1 000 m36班1 078.8 ㎡/班—表B.1 10～15分钟居住生活圈设置标准（续）设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容和要求配建情况小学12班1 097.3㎡/班—6周岁～1236班。服务半径不宜大于500 m。△18班1 004.9㎡/班—24班945.6 ㎡/班—30班911.2 ㎡/班—36班866.3 ㎡/班—商业服务菜市场或生鲜超市750～5 000—1.7～2.0万人设置一座，服务半径不超过500 m。菜市场建筑面积750 ㎡～5 000 ㎡，在菜场服务未覆盖的区域可设置生鲜超市作为补充，生鲜超市2 000 ㎡～2 500 ㎡。▲注：▲为应配建设施，△为根据实际情况按需配建设施。55分钟生活圈设置标准如下：表B.2 5分钟生活圈设置标准类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况（1）一般按照社区行政辖区配置一处；社区党群服务中心500—空间；▲式管理的住宅小区内部。可综合设置；社区服务站含社区服务大厅、警务室、社行政区居委会办公室、残疾人康复室等；文化活动站建筑面管理设施社区服务站600～1 000—积250 ㎡～1 200 ㎡，用于开展书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等，可供文化活动的场所；37°▲驿站建筑面积20 ㎡～150 ㎡；快递寄递点使用面积不小于15㎡，提供邮件快件收寄、投递服务。警务室需配备个人单警装备等必要警械和防护装备，同警务室——时警务通安装人脸识别系统，以提高警务工作的效率和安全性。医疗卫生设施社区卫生服务站150～270—城区每个社区设置一家社区卫生服务站▲婴幼儿照护服务驿站≥200—为0～2托位配置。▲表B.2 5分钟生活圈设置标准（续）类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况为老老年人日间照料中心500）—具有日间照料功能，根据需要和条件可设置全托功能，形成五分钟社区居家养老服务圈。室外活动场地150 m，宜结合小区游园、小型广场、体育健身点等设置。▲文体活动设施百姓健身房≥300—211（棋类器材4套）等。▲（驿站）老旧居住社区—≥500用地面积≥500 户外活动场地和休息座椅等。▲新建居住社区≥4 000用地面积≥4 000 ㎡，其中健身场地≥800 ㎡，建设室外教育设施幼儿园9班—5 353应独立占地，保教3周岁～6周岁的学龄前儿童；应设于阳光充足、接近公共绿地、便于家长接送的地段。服务半径宜为300 m～500 m。△12班—6 91115班—8 388环境卫生设施公厕≥75—厕所同步设计、同步建设、同步使用；城市管网。△注：▲为必配项目，△为根据实际情况按需配建的项目。产业生活圈设置标准产业生活圈设置标准见表B.3。表B.3 产业生活圈设置标准设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况建设建议产业服务设施（工业邻（含文化活动站）300～1 500—企业社区服务中心建筑面积≥50 ㎡，文化活动站250 ㎡～1 200 ㎡▲≥500 ㎡▲社区卫生服务站150～270—独立占地或设置在建筑首层，设独立出入口；▲便利店———▲餐饮———▲公厕≥75—障碍设施应与公共厕所同步设计、同步建设、同步使用；协调，污水应纳入城市管网。▲▲为应配建设施。15分钟生活圈内已有市级或区级设施可提供服务的，应不再重复建设此设施。附 录 C（规范性）镇村公共服务设施设置标准共富生活圈设置标准共富生活圈设置标准见表C.1。表C.1共富生活圈设置标准设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况≥5万人2万人～5万人≤2万人教育设施初中12班1 404.4 ㎡/班—适龄学生数达到960人左右，可开设一所24班初中。▲▲△18班1 237.4 ㎡/班—24班1 150.6 ㎡/班—30班1 106.1 ㎡/班—36班1 078.8 ㎡/班—医疗卫生中心卫生院①基本用房建筑1.5人～2.5万人≥1 2002.5人～3.5万人≥万人52 000床增加50～55—每个城镇圈设置1△△—为老服务医养结合养老院（含养护院）—床均25 ㎡新区40 ㎡～50 ㎡；老区30 ㎡～40 ㎡）按约每1万名老年人作为规划单元，配建不少于300张床位。保障一个规划单元内至少设置主要乡镇留足未来的建设空间。△——文体活动公园—≥4 000合或靠近绿地设置。▲▲△表C.1 共富生活圈设置标准（续）设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况≥5万人2万人～5万人≤2万人（年活动中心等）—历史文化宣传及教育等，可兼有兴趣培训、技能辅导、课外拓展等培训功能，以及影剧场功能和图书阅览等功能▲△△室内全民健身中心人均≥0.2建议配置室内篮球场2片、标准游泳池1个、羽毛球场4片、气排球场2个、乒乓球台6桌、健身房、体（建筑面积1 000平方米左右调整。▲▲△室外中型运动场地—≥6 000建议配置1个健身广场，2片灯光篮球场、1个游泳池，1▲▲△交通出行公交枢纽站—≥3 000城乡公交场站设施在保证公交客运功能和规模的基枢纽站，8条线以上为大型枢纽站。▲▲▲公共安全应急物资储存仓库0.12～0.15㎡/人—设置物资储备分发场地、应急物资储存仓库。▲▲▲商业服务（中心等）—可综合设置▲△△银行营业网点——可综合设置▲▲▲酒店——酒店。▲▲△表C.1 共富生活圈设置标准（续）设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况≥5万人2万人～5万人≤2万人产业服务农事服务中心≥8 000—农业型城镇圈设置农事服务中心△△△职业技能培训———△△△专业批发市场——根据乡镇产业特色鼓励配置专业批发市场。城镇圈区域若有物流园区为依托，宜设置在物流园区，若无物流园区，宜设置在交通运输便利、大型货源集中地。△△△冷链物流——农业型城镇圈鼓励配置冷链物流如莲花镇；在田间地头、主要产销地等，推动建设生鲜农产品预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施设备，打通生鲜农产品冷链物流“最先一公里”。工业型城镇圈积极打造物流与先进制造业深度融合发展的智慧供应链体系。△△△金融保险机构——抵押、低息贷款等多样化金融服务。△△△注：▲为应配建设施，△为根据实际情况按需配建设施。乡镇级生活圈设置标准乡镇级生活圈设置标准见表C.2。表C.2 乡镇级生活圈设置标准设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况重点镇一般镇行政管理乡镇服务中心（便民服务中心）700～1 500600～1 200一般结合街道办事处所辖区域设置；服务半径不宜大于1 000 m▲▲司法所80～240—一般结合街道所辖区域设置；宜与街道办事处或其他行政管理单位结合建设，应设置单独出入口▲▲派出所1000～1 6001 000～2 0002.5万人～5万人宜设置一处；服务半径不宜大于800 m▲▲教育设施小学——结合地区适龄学生数确定数量和规模▲△幼儿园——适龄幼儿数达到180人左右，可开设一所6班幼儿园▲△医疗卫生乡镇卫生院无床200～300285～430；服务人口设置不少于0.98张床位。服务人口在1万人以下的，原则上不设住院床位；20张床位及以下，建筑面积达到300 ㎡-1 100 50 ㎡/床▲▲1～20床300～1 100430～1 57021～99床（50～55）㎡/床/床为老服务乡镇敬老院（含嵌入式微养老机构）2 000～3 000—无固定生活来源、无劳动能力的“三无”人员及“五保户”老人。根据老年人口密度不同按服务半径500 m～1 000 m进行配置▲▲文体活动公园—≥4 000结合或靠近绿地设置。△-文化活动中心3 000～6 0003 000～12 000各街道（镇）设一处，服务内容为开展图书游艺厅、球类、棋类，科技与艺术等活动；宜包括儿童之家服务功能；宜结合或靠近绿地设置▲△表C.2 乡镇级生活圈设置标准（续）设施类别设施名称建筑面积（㎡）用地面积（㎡）配置内容及要求配建情况重点镇一般镇南孔书屋≥150—总建筑面积不少于150 ㎡，读者阅览座席不少于20席，应设独立出入口和无障碍设施▲▲室外小型运动场地—1 200～1 800建议配置1片球类场地、1个游泳池、健身路径、小型儿童娱乐设施等▲▲公共安全设施专职消防队600700400500一级1 000～1 200二级700～850防队：①建成区面积超过2 km2或者建成区内常住人口超过1万人的乡镇；②易燃易爆危险品生产、经营单位或劳动密集型企业集中的乡镇；③中国历史文化名镇；▲△商业服务农贸市场≥600—镇域范围内至少应设置一处集贸市场，乡镇宜设置集贸市场；乡镇新建农贸市场应达到一星级农贸市场建设标准，且建筑面积不应小于600 m²▲▲邮政所100～300——▲▲环境卫生设施垃圾转运站——服务范围内垃圾运输平均距离超过10 km时，宜设置垃圾转运站，平均距离超过20 km时，宜设置大、中型垃圾转运站。根据专业规划设置▲△生活垃圾收集站60～120—居住人口规模在2 000不小于60 3 000集站建筑面积不小于80 4 000人内，收集站建筑面积不小于100 ㎡，居住人口规模在5 000不小于120 ㎡，服务半径不小于300 m▲▲再生资源回收点50—1 000人-3 000人设置1处；其选址应满足卫生、防疫及居住环境等要求▲▲公共厕所≥75——▲▲注：▲为应配建设施，△为根据实际情况按需配建设施。村级生活圈设置标准村级生活圈设置标准见表C.3。表C.3 村级生活圈设置标准设施类别设施名称建设规模配置内容及要求配建