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文档简介

汽车站防汛抢险应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对汽车站可能发生的洪涝灾害,保障旅客生命财产安全,确保汽车站运营秩序正常,特制定本应急预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业标准和规定,结合本汽车站实际情况编制。

(三)适用范围本预案适用于汽车站范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的防汛抢险应急处置工作。

(四)工作原则1.以人为本,安全第一:始终把保障旅客生命安全放在首位,最大程度减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合:坚持预防为主的方针,强化防汛意识,做好各项防范措施,同时提高应急处置能力,有效应对洪涝灾害。3.统一领导,分级负责:在上级主管部门的统一领导下,实行分级负责、属地管理,各部门各司其职,协同做好防汛抢险工作。4.快速反应,科学应对:建立健全快速反应机制,及时准确掌握汛情,科学制定抢险方案,确保高效、有序地开展应急处置工作。

二、组织机构及职责(一)防汛抢险指挥机构成立汽车站防汛抢险指挥部,由站长任指挥长,副站长任副指挥长,各部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作,办公室设在汽车站综合办公室。

(二)职责分工1.指挥长职责全面负责汽车站防汛抢险工作的指挥与协调。组织制定和修订防汛抢险应急预案。及时掌握汛情,决策重大抢险措施。协调与外部相关部门的联系与合作。2.副指挥长职责协助指挥长开展防汛抢险工作。负责组织实施防汛抢险具体工作任务。检查督促各部门防汛措施落实情况。及时向指挥长报告防汛工作进展情况。3.各部门负责人职责客运部门:负责组织旅客疏散、安置工作,确保旅客安全有序转移;协调运输车辆,保障抢险救援物资和人员的运输。安全部门:负责现场安全警戒,维护秩序,防止发生次生灾害;对防汛抢险工作进行安全监督检查。后勤部门:负责防汛物资的储备、管理和调配;保障抢险人员的生活物资供应;组织对受损设施设备的抢修。综合办公室:负责上传下达,协调各部门工作;收集、整理和报送防汛信息;做好防汛抢险工作的宣传报道。财务部门:负责防汛抢险资金的保障,确保抢险工作所需经费及时到位。

三、预防与预警(一)预防措施1.设施检查定期对汽车站的排水系统进行检查,包括雨水管道、污水管道、排水泵站等,确保排水畅通。检查候车大厅、售票厅、停车场等建筑物的屋顶、墙面、门窗等部位,及时修复损坏的防水设施。对汽车站内的电气设备、通信设备等进行检查,确保其在潮湿环境下能正常运行,防止漏电、短路等事故发生。2.物资储备储备足够的防汛物资,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等,并建立物资台账,定期进行检查和更新。在合适位置设置防汛物资存放点,确保物资存放安全、取用方便。3.人员培训组织开展防汛知识培训,提高全体员工的防汛意识和应急处置能力。定期进行防汛演练,检验和完善应急预案,提高各部门之间的协同作战能力。4.预案制定与修订根据汽车站实际情况和上级要求,及时修订防汛抢险应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。将修订后的预案报上级主管部门备案,并组织员工学习和培训。

(二)预警机制1.预警信息收集与气象、水利等部门建立联系,及时获取天气预警信息和洪水预报信息。安排专人负责对汽车站周边的水位、水情进行实时监测,如发现异常情况及时报告。2.预警发布与响应根据收集到的预警信息,按照预警级别及时发布预警通知。预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。当发布蓝色预警时,各部门加强值班值守,密切关注天气变化,做好防汛准备工作。当发布黄色预警时,启动相应的防汛措施,如检查防汛物资、疏通排水系统等。当发布橙色预警时,进一步加强防汛工作力度,组织人员对重点部位进行巡查,做好旅客疏散的准备工作。当发布红色预警时,全面启动防汛抢险应急预案,各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作,确保旅客生命财产安全。

四、应急响应(一)响应分级根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

(二)响应程序1.Ⅳ级响应当发布蓝色预警时,启动Ⅳ级响应。防汛抢险指挥部办公室加强值班,密切关注汛情变化,及时收集和传达相关信息。各部门按照职责分工,做好防汛准备工作,如检查防汛物资、疏通排水系统等。2.Ⅲ级响应当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。防汛抢险指挥部成员立即到位,组织指挥防汛抢险工作。各部门按照预案要求,进一步落实防汛措施,加强对重点部位的巡查和监测。客运部门做好旅客疏散的准备工作,制定疏散方案,准备疏散车辆和引导人员。3.Ⅱ级响应当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。防汛抢险指挥部全面指挥防汛抢险工作,及时向上级主管部门报告汛情和抢险进展情况。各部门全力以赴投入防汛抢险工作,按照职责分工开展旅客疏散、设施设备防护、物资调配等工作。安全部门加强现场安全警戒,维护秩序,防止发生次生灾害。4.Ⅰ级响应当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。防汛抢险指挥部统一指挥协调各方力量,采取一切必要措施,确保旅客生命财产安全。各部门按照最高应急状态开展工作,全面实施旅客疏散、抢险救援、设施抢修等工作。及时向社会发布汛情和抢险信息,引导旅客合理安排出行。

(三)应急处置措施1.旅客疏散客运部门按照预先制定的疏散方案,组织旅客有序疏散。利用广播、显示屏等方式向旅客发布疏散通知和引导信息。安排工作人员在候车大厅、通道等关键位置引导旅客,确保疏散通道畅通。将疏散旅客转移至安全地带,如附近的学校、体育馆等,并做好安置工作,提供必要的食品、饮用水和医疗救助。2.设施设备防护后勤部门组织人员对候车大厅、售票厅、停车场等建筑物进行防护,如用沙袋封堵门口、窗户等部位,防止洪水侵入。对电气设备、通信设备等进行断电保护,避免因水淹造成损坏。对重要设施设备进行巡查,及时发现和处理故障,确保其正常运行。3.排水抢险启动排水泵站,加大排水力度,尽快排除站内积水。组织人员对排水管道进行疏通,清除堵塞物,确保排水畅通。如遇排水设备故障,及时组织抢修或调用备用设备。4.物资调配后勤部门根据防汛抢险需要,及时调配防汛物资,确保物资供应充足。对防汛物资的使用情况进行记录,做到账目清晰。5.安全警戒安全部门在汽车站周边和内部设置警戒区域,禁止无关人员进入。加强对现场的巡逻,维护秩序,防止发生拥挤、踩踏等事故。做好与周边居民和单位的沟通协调工作,避免造成不必要的恐慌。

(四)应急结束当汛情得到有效控制,汽车站设施设备恢复正常运行,旅客疏散安置工作完成,经防汛抢险指挥部评估,认为可以结束应急响应时,由指挥长下达应急结束指令。

五、后期处置(一)善后处理1.旅客安置对疏散安置的旅客进行妥善安排,确保其基本生活需求得到满足。及时与旅客沟通,告知汽车站恢复运营的时间和相关安排,做好旅客的安抚工作。2.设施修复后勤部门组织力量对受损的设施设备进行抢修和恢复,确保汽车站尽快恢复正常运营。对损坏的建筑物进行检查和评估,制定修复计划,逐步进行修复。3.卫生防疫联系卫生防疫部门对汽车站进行全面消毒,防止发生疫情。对受灾区域的垃圾进行清理和处理,保持环境整洁。

(二)调查与总结1.事故调查成立事故调查组,对防汛抢险过程中发生的事件进行调查,查明原因,确定责任。2.总结评估对防汛抢险工作进行全面总结评估,分析预案执行情况、应急处置措施的有效性、存在的问题及改进措施。针对防汛抢险工作中暴露的问题,及时对预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性和实用性。

六、保障措施(一)通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制,确保防汛抢险指挥部与各部门、各应急救援队伍之间通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护,保证设备正常运行。3.利用汽车站内部的广播系统、显示屏等设施,及时发布防汛信息和应急指令。

(二)应急队伍保障1.组建防汛抢险应急队伍,包括抢险救援组、疏散引导组、物资保障组、安全警戒组等,明确各小组职责和人员组成。2.定期组织应急队伍进行培训和演练,提高应急处置能力和协同作战水平。3.与周边单位、社区等建立应急联动机制,必要时请求支援。

(三)物资装备保障1.按照防汛抢险物资储备标准,储备足够的防汛物资,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等,并建立物资管理制度,确保物资完好、充足。2.配备必要的抢险救援装备,如消防车、救护车、起重机等,并定期进行维护和保养,保证装备性能良好。3.根据防汛抢险需要,及时补充和更新物资装备。

(四)经费保障1.设立防汛抢险专项资金,保障防汛物资储备、应急队伍培训、设施设备抢修、旅客疏散安置等工作所需经费。2.加强对防汛抢险经费的管理和监督,确保专款专用,提高资金使用效益。

七、宣传、培训和演练(一)宣传教育1.通过汽车站内部宣传栏、广播、显示屏等多种形式,广泛宣传防汛知识和应急预案,提高员工和旅客的防汛意识和自我保护能力。2.在汽车站入口、候车大厅等显著位置张贴防汛宣传海报,发放宣传资料,向旅客宣传防汛避险常识。

(二)培训1.定期组织防汛知识培训,培训内容包括防汛法律法规、应急预案、防汛技能等,提高员工的防汛业务水平。2.针对不同岗位的员工,开展有针对性的培训,如客运部门员工的旅客疏散培训、后勤部门员工的物资管理培训等。

(三)演练1.每年至少组织一次防汛抢险应急演练,检验和完善应急预案,提高各部门之间的协同作战能力和应急处置能力。2

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