矿安全管理及全员考评制度

矿安全管理及全员考评制度一、总则1.目的为加强四矿安全管理，规范全员安全行为，提高员工安全意识和工作质量，有效预防安全事故，保障矿井安全生产，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于四矿全体员工，包括井下作业人员、地面工作人员、各级管理人员等。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、全员参与、持续改进。二、安全管理职责1.矿长安全职责全面负责矿井的安全管理工作，是矿井安全生产的第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全工作的指示、指令。组织制定和完善矿井安全管理制度、安全技术措施，并督促实施。定期组织召开安全办公会议，分析安全生产形势，解决安全工作中的重大问题。保证安全投入的有效实施，改善安全生产条件。组织事故抢险和调查处理，落实事故"四不放过"原则。2.副矿长安全职责协助矿长抓好矿井安全管理工作，对分管范围内的安全工作负责。组织制定分管业务范围内的安全管理制度和安全技术措施，并监督执行。定期深入现场，检查安全工作，及时发现和解决安全隐患。组织分管部门员工的安全培训和教育，提高员工安全素质。参与事故抢险和调查处理，提出处理意见和防范措施。3.区队（科室）长安全职责负责本单位的安全管理工作，是本单位安全生产的直接责任人。组织员工学习和贯彻执行安全管理制度和安全技术措施。每日对本单位的作业现场进行安全检查，及时消除安全隐患。组织开展安全质量标准化工作，提高本单位的安全管理水平。负责员工的安全培训和教育，提高员工安全操作技能。发生事故时，及时组织抢险和救援，保护事故现场，并向上级报告。4.班组长安全职责负责本班组的安全管理工作，是本班组安全生产的直接组织者。组织班组员工学习和执行安全规章制度和操作规程。班前对作业现场进行安全检查，确认安全后，方可组织作业。班中加强现场监督，及时纠正员工的违章行为。班后对作业现场进行清理，确保安全。组织开展班组安全活动，提高班组员工安全意识。5.员工安全职责遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和矿井安全管理制度。积极参加安全培训和教育，提高自身安全素质。严格执行操作规程，不违章作业。正确佩戴和使用劳动防护用品。发现安全隐患及时报告，并积极参与整改。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度1.安全目标管理制度制定年度安全目标，包括事故控制指标、安全质量标准化目标等。将安全目标分解到各部门、各岗位，并签订安全目标责任书。定期对安全目标完成情况进行考核和奖惩。2.安全投入保障制度按照国家规定提取安全费用，专款专用。合理安排安全资金，用于安全设施建设、设备更新、安全培训、隐患治理等。建立安全投入台账，对安全投入情况进行记录和核算。3.安全质量标准化管理制度制定安全质量标准化建设规划和实施方案。明确各专业、各岗位的安全质量标准化标准和考核办法。定期开展安全质量标准化检查和评比活动，对达标单位进行表彰和奖励。4.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。定期对员工进行安全再培训，提高员工安全意识和操作技能。开展专项安全教育培训，如季节性安全教育、事故案例分析教育等。建立员工安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。5.安全检查制度建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面安全检查，副矿长、区队（科室）长每周至少组织一次专项安全检查。安全检查采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。对检查中发现的安全隐患，下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对重大安全隐患，实行挂牌督办，跟踪整改情况。建立安全检查台账，对检查情况进行记录和分析。6.隐患排查治理制度建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查治理活动。员工发现安全隐患及时报告，班组、区队（科室）对排查出的隐患进行分类整理，制定整改措施。对一般隐患，由区队（科室）组织整改；对重大隐患，由矿长组织制定整改方案，落实整改资金、责任人和整改期限。隐患整改完成后，进行复查验收，确保隐患消除。建立隐患排查治理台账，对隐患排查、整改情况进行详细记录。7.安全奖惩制度设立安全奖励基金，对在安全工作中表现突出的单位和个人进行奖励。对发生安全事故的单位和个人，按照事故性质和损失程度进行严肃处罚。安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等；安全处罚包括罚款、警告、撤职、解除劳动合同等。8.事故应急救援制度制定事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。成立应急救援指挥机构，明确各成员职责。定期组织应急救援演练，提高员工应急处置能力。配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护和保养。发生事故时，立即启动应急救援预案，迅速组织抢险和救援，保护事故现场。四、全员考评制度1.考评原则客观公正原则：考评过程和结果要客观、真实、公正，不受主观因素影响。全面考核原则：从工作业绩、工作态度、安全表现等方面进行全面考核。激励约束原则：通过考评，激励员工积极工作，约束员工违规行为。2.考评对象四矿全体员工。3.考评周期月度考评、年度考评相结合。月度考评于次月上旬进行，年度考评于次年1月份进行。4.考评内容工作业绩：主要考核员工完成工作任务的数量、质量、效率等。工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作等方面。安全表现：遵守安全规章制度、安全操作情况、安全隐患排查及整改等。5.考评方法自评：员工每月对自己的工作表现进行自我评价，填写自评表。上级考评：由员工的上级领导根据员工的工作实际情况进行考评。同事互评：在一定范围内，组织同事之间进行互评。安全部门考评：安全部门对员工的安全表现进行考评。将以上考评结果进行综合汇总，得出员工的最终考评得分。6.考评结果应用月度奖金分配：根据月度考评结果，确定员工的月度奖金数额。年度评先评优：年度考评结果作为员工评先评优的重要依据。岗位晋升：优先考虑考评成绩优秀的员工进行岗位晋升。培训与发展：根据考评结果，为员工提供有针对性的培训和发展机会。五、安全培训与教育1.培训计划制定根据矿井安全生产实际和员工岗位需求，每年年初制定年度安全培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训师资等。2.培训内容安全法律法规：国家安全生产方针、政策、法律法规等。安全规章制度：矿井安全管理制度、操作规程等。安全技术知识：煤矿开采技术、通风与安全、机电运输等。事故案例分析：分析典型事故案例，吸取教训。应急救援知识：事故应急救援预案、应急处置技能等。3.培训方式内部培训：由矿内专业技术人员或安全管理人员进行授课。外部培训：选派员工参加上级组织的安全培训或邀请外部专家来矿培训。现场培训：在作业现场进行实际操作培训。网络培训：利用网络平台开展在线学习和培训。4.培训考核每次培训结束后，对员工进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。考核成绩作为员工培训效果的评价依据，对考核不合格的员工进行补考或重新培训。六、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查：由班组长、安全员等进行的现场日常安全检查。定期检查：矿长、副矿长、区队（科室）长按照规定时间组织的安全检查。专项检查：针对特定系统、设备、作业等开展的专项安全检查。季节性检查：根据不同季节特点进行的安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。2.隐患排查治理流程隐患排查：员工、班组、区队（科室）通过日常检查、安全检查等方式排查安全隐患。隐患登记：对排查出的隐患进行详细登记，包括隐患内容、发现时间、发现人等。隐患评估：对隐患的严重程度、整改难度等进行评估，确定隐患等级。整改措施制定：针对不同等级的隐患，制定相应的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金。整改实施：整改责任人按照整改措施进行整改，确保隐患消除。复查验收：整改完成后，由安全部门组织复查验收，确认隐患整改情况。3.隐患排查治理报告每月、每季度、每年对隐患排查治理情况进行总结分析，形成隐患排查治理报告。报告内容包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查数量、整改完成情况、存在问题及下一步工作计划等。七、安全奖惩1.安全奖励个人奖励在安全工作中表现突出，避免重大安全事故发生的员工，给予一次性奖励。积极发现和消除安全隐患，提出合理化安全建议被采纳的员工，给予奖励。在安全培训、安全知识竞赛等活动中取得优异成绩的员工，给予奖励。集体奖励安全管理工作出色，年度内未发生安全事故的区队（科室），给予表彰和奖励。在安全质量标准化建设中成绩显著的单位，给予奖励。2.安全处罚轻微违章处罚：对首次发现的轻微违章行为，给予警告、批评教育，并进行罚款。一般违章处罚：对多次违章或造成一定安全隐患的一般违章行为，给予较重的罚款、停班学习等处罚。严重违章处罚：对严重违章作业、违章指挥，导致安全事故发生或可能导致安全事故发生的行为，给予解除劳动合同、追究刑事责任等处罚。八、事故应急救援1.应急救援体系建设成立以矿长为组长的应急救援指挥中心，下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。明确各应急救援小组的职责和分工，制定工作流程和工作制度。定期组织应急救援演练，检验和完善应急救援预案。2.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、通讯设备等。建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于完好状态。3.事故报告与处置发生事故后，现场人员应立即报告班组长或区队（科室）长，并采取措施进行自救和互救。班组长或区队（科室）长接到报告后，应立