陕西省电力公司应急预案管理办法

陕西省电力公司应急预案管理办法第一章总则第一条目的为了规范陕西省电力公司（以下简称公司）应急预案管理工作，提高应对突发事件的能力，保障公司安全稳定运行和员工生命财产安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司系统内各类应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订及监督管理等工作。第三条工作原则应急预案管理工作遵循以人为本、预防为主、快速反应、协同应对、科学处置的原则。第四条应急预案体系公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案是公司应对各类突发事件的总体预案，明确了应急工作的基本原则、组织机构、应急响应程序等。2.专项应急预案是针对某一类特定突发事件，如电网事故、设备故障、自然灾害等制定的专项应对预案。3.现场处置方案是针对具体的作业现场、设备设施或岗位制定的应急处置措施，具有较强的针对性和可操作性。第二章组织机构及职责第五条应急指挥中心公司设立应急指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括公司各部门负责人。应急指挥中心负责公司应急预案管理工作的总体决策和指挥协调，研究解决应急预案管理工作中的重大问题。第六条应急管理办公室应急管理办公室设在公司安全监察质量部，负责公司应急预案管理的日常工作，具体职责包括：1.组织编制、修订和完善公司应急预案体系。2.组织应急预案的评审、发布、备案等工作。3.组织开展应急预案培训、演练等工作。4.对应急预案执行情况进行监督检查。5.收集、整理、分析应急预案管理工作中的相关信息，及时向上级报告。第七条各部门职责1.安全监察质量部：负责牵头组织公司应急预案管理工作，指导、监督各部门应急预案的编制、修订和执行情况。2.生产技术部：负责组织编制电网运行、设备维护等方面的专项应急预案，指导各基层单位开展相关应急处置工作。3.市场营销部：负责组织编制电力供应中断等方面的专项应急预案，协调做好客户服务和社会稳定工作。4.人力资源部：负责将应急预案培训纳入员工培训计划，组织开展相关培训工作。5.财务部：负责保障应急预案管理工作所需的经费。6.其他部门：按照各自职责，做好相关应急预案的编制、修订和执行工作，配合应急指挥中心开展应急处置工作。第三章应急预案的编制与修订第八条编制要求1.符合国家有关法律法规、行业标准和公司实际情况。2.内容完整、结构合理、程序规范、措施具体、可操作性强。3.明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。4.与相关部门和单位的应急预案相互衔接。第九条编制流程1.成立预案编制小组，明确小组成员职责。2.开展风险评估和应急资源调查，分析可能发生的突发事件类型、影响范围和危害程度，掌握应急资源状况。3.依据风险评估和应急资源调查结果，编制应急预案草案。4.组织内部评审，广泛征求意见，对预案草案进行修改完善。5.经公司应急指挥中心审批后发布实施。第十条修订情形有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：1.国家有关法律法规、行业标准发生重大变化。2.公司生产经营管理体制、组织结构、主要设备设施等发生重大调整。3.应急预案演练、突发事件应急处置中发现存在问题。4.其他需要修订的情形。第十一条修订流程应急预案修订按照编制流程进行，经审批后发布实施，并及时报上级主管部门备案。第四章应急预案的评审与发布第十二条评审要求1.公司组织内部评审时，应邀请相关部门、单位的专业人员和专家参加，对应急预案的科学性、实用性、可操作性等进行全面审查。2.涉及国家秘密、商业秘密的应急预案，应按照国家有关保密规定进行评审。第十三条评审内容1.应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、可操作性。2.应急组织机构设置的合理性，应急职责分工的明确性。3.应急响应程序的科学性，应急处置措施的有效性。4.与相关应急预案的衔接性。第十四条发布经评审通过的应急预案，由公司应急指挥中心总指挥签署发布令后印发实施。公司各部门、基层单位应及时组织员工学习，并按照要求执行。第五章应急预案的备案与培训第十五条备案公司应急预案应按照规定报上级主管部门和当地政府有关部门备案。备案时应提交应急预案文本、评审意见、发布令等相关材料。第十六条培训1.公司应制定应急预案培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间等。2.培训内容应包括应急预案的基本内容、应急处置程序、应急救援技能等。3.培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式，确保培训效果。4.公司员工应积极参加应急预案培训，熟悉应急预案内容，掌握应急处置技能。第六章应急预案的演练第十七条演练计划公司应制定年度应急预案演练计划，明确演练项目、演练时间、演练地点、参演单位和人员等。演练计划应报上级主管部门备案。第十八条演练实施1.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，做好演练准备工作。2.演练过程中应严格按照演练方案进行，模拟真实场景，检验和锻炼参演人员的应急处置能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。第十九条演练总结公司应及时对演练情况进行总结，撰写演练总结报告。演练总结报告应包括演练基本情况、演练效果评估、存在问题及改进措施等内容。演练总结报告应报上级主管部门。第七章应急预案的执行与监督第二十条执行要求公司各部门、基层单位应严格按照应急预案的要求开展应急工作，确保应急组织机构、应急救援队伍、应急物资装备等处于良好状态，随时做好应急处置准备。第二十一条监督检查1.公司应急管理办公室应定期对应急预案的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括应急组织机构及人员职责落实情况、应急救援队伍建设情况、应急物资装备储备及管理情况、应急预案培训及演练情况等。3.对违反应急预案管理规定的部门和单位，应责令其限期整改；对造成严重后果的，应依法依规追究相关人员的责任。第八章附则第二十二条解释权本办法由陕西省电力公司应急管理办公室负责解释。第二十三条实施时间本办法自发布之日起施行。原相关应急预案管理规定同时废止。通过以上陕西省电力公司应急预案管理办法的实施，公司能够更加科学、规范地开展应急预案管理工作，提高应