煤矿三违管理规定

煤矿三违管理规定一、总则1.目的为进一步加强煤矿安全生产管理，规范员工操作行为，杜绝"三违"行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），有效防范各类事故发生，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于煤矿企业内所有从业人员，包括井下作业人员、地面生产辅助人员以及各级管理人员。3.基本原则（1）坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，牢固树立红线意识和底线思维。（2）以"零容忍"的态度对待"三违"行为，做到有章必循、违章必究。（3）实行"谁主管、谁负责""谁检查、谁负责""谁查处、谁负责"的原则，强化各级安全管理责任。二、三违行为界定及分类1.违章指挥（1）不按规定程序组织生产，瞎指挥、乱安排，强令员工冒险作业。（2）指挥员工违反安全技术措施、操作规程作业。（3）对已发现的事故隐患，不采取有效措施及时处理，仍继续指挥生产。（4）违反劳动定员规定，超员组织生产。（5）安排未经安全培训合格、未取得相应资格证书的人员上岗作业。（6）擅自变更作业规程、操作规程、安全技术措施等，降低安全标准。（7）对重大安全隐患隐瞒不报，继续组织生产。2.违章作业（1）井下爆破工、瓦斯检查工、安全监测工、提升机司机、井下电钳工、采煤机司机等特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业。（2）未按规定进行班前安全确认、班中安全检查和班后安全总结，冒险作业。（3）未执行敲帮问顶制度，进入作业地点前不检查顶板和支护情况，盲目作业。（4）采掘工作面空顶作业。（5）违反规定使用明火、电气设备失爆、带电检修电气设备等。（6）在井下吸烟、携带烟草和点火物品下井。（7）擅自进入盲巷、采空区等危险区域。（8）未按规定佩戴和使用劳动防护用品。（9）在井下拆卸矿灯、敲打矿灯。（10）使用不合格的支护材料进行支护。（11）违反"一炮三检""三人连锁放炮"制度放炮。（12）瓦斯超限作业。（13）未按规定进行瓦斯检查，虚报、假报瓦斯数据。（14）提升运输时，超挂车、扒车、蹬钩、坐皮带等。（15）违反规定进入采区上下山、绞车道行走。（16）在井下私自打开密闭、风门等通风设施。（17）擅自调整安全监控系统设备，破坏安全监控设施。（18）井下电气设备停电检修时，未执行停电、验电、放电、挂接地线、设专人监护等规定。3.违反劳动纪律（1）迟到、早退、旷工。（2）班中脱岗、串岗、睡岗。（3）工作时间内干私活、打盹、闲聊、玩游戏、看电视等与工作无关的事情。（4）酒后上岗。（5）不服从工作分配和管理，无理取闹。三、三违行为的查处1.日常检查（1）各级安全管理人员要加强现场安全检查，及时发现"三违"行为。（2）安全检查人员要认真履行职责，对检查出的"三违"行为进行详细记录，包括时间、地点、人员、违章行为等。2.群众举报鼓励全体员工对"三违"行为进行举报，设立举报电话、邮箱等举报渠道。对经查实的举报，给予举报人适当奖励。3.视频监控充分利用井下和地面的视频监控系统，对作业现场进行实时监控，发现"三违"行为及时记录并通知相关人员进行查处。4.查处程序（1）发现"三违"行为后，检查人员要立即制止，并将"三违"人员带到安全地点进行批评教育。（2）对"三违"行为进行详细调查，收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等。（3）根据"三违"行为的性质和情节，按照本规定进行定性和处理。（4）填写"三违"行为处理记录，包括"三违"人员姓名、单位、违章行为、处理意见、处理时间等，并由"三违"人员签字确认。（5）将"三违"行为处理结果在全矿范围内进行通报，起到警示作用。四、三违行为的处理1.一般"三违"行为处理（1）对初次发现的一般"三违"行为，由现场安全管理人员对"三违"人员进行批评教育，责令其立即改正，并填写"三违"行为整改通知单，要求"三违"人员签字确认。（2）"三违"人员所在单位要对其进行不少于半天的安全培训，培训内容包括"三违"行为的危害、相关安全规定等，并组织考试，考试合格后方可重新上岗。（3）对一般"三违"行为，给予"三违"人员200500元的经济处罚。2.较重"三违"行为处理（1）对较重"三违"行为，由矿安全管理部门进行调查处理。除对"三违"人员进行批评教育、安全培训外，还要责令其在全矿安全大会上作检讨。（2）给予"三违"人员5001000元的经济处罚，停班学习13天。（3）"三违"人员所在单位要对其进行重点跟踪管理，制定专门的帮教措施，确保其不再发生类似"三违"行为。3.严重"三违"行为处理（1）对严重"三违"行为，由矿安全生产委员会进行研究处理。"三违"人员要在全矿范围内作深刻检讨，并在井口等显著位置进行公示。（2）给予"三违"人员10002000元的经济处罚，停班学习37天。（3）视情节轻重，对"三违"人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分。（4）对造成事故或重大安全隐患的严重"三违"行为，依法依规追究相关人员的法律责任。五、三违行为的统计与分析1.统计（1）各单位要建立"三违"行为统计台账，每月对本单位发生的"三违"行为进行统计，统计内容包括"三违"行为类型、人数、时间、地点等。（2）矿安全管理部门要对全矿"三违"行为进行汇总统计，形成月度、季度、年度"三违"行为统计报表。2.分析（1）定期对"三违"行为进行分析，找出"三违"行为发生的规律、特点和原因。（2）针对分析结果，制定相应的防范措施，如加强安全教育培训、完善安全管理制度、强化现场安全管理等，不断降低"三违"行为发生率。六、三违行为的预防措施1.加强安全教育培训（1）制定科学合理的安全教育培训计划，定期组织员工进行安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。（2）培训内容要涵盖安全法律法规、操作规程、事故案例分析等，注重培训的针对性和实效性。（3）采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练等，增强培训效果。2.完善安全管理制度（1）结合煤矿实际，不断完善各项安全管理制度，明确各岗位的安全职责和操作流程。（2）加强制度的执行力度，做到有章可循、违章必究，确保制度的严肃性和权威性。3.强化现场安全管理（1）各级管理人员要加强现场安全检查，及时发现和消除安全隐患。（2）严格执行安全技术措施，加强对重点部位、关键环节的安全管理。（3）加强对员工的现场监督，及时纠正员工的违章行为。4.营造安全文化氛围（1）通过开展安全宣传活动、安全演讲比赛、安全知识竞赛等形式，营造浓厚的安全文化氛围。（2）树立安全先进典型，发挥榜样的示范引领作