宁波市服务外包企业认定及管理办法

宁波市服务外包企业认定及管理办法一、总则（一）目的为了规范宁波市服务外包企业的认定和管理，推动服务外包产业的健康发展，提高产业竞争力，依据国家相关政策法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在宁波市行政区域内注册，从事服务外包业务的企业。（三）基本原则1.坚持公开、公平、公正的原则，确保认定过程透明，结果公正。2.注重企业的实际经营能力和发展潜力，引导企业做大做强服务外包业务。3.加强动态管理，促进企业持续改进和提升服务外包水平。二、认定条件（一）基本条件1.具有独立法人资格，依法在宁波市注册并纳税。2.具有从事服务外包业务相适应的专业技术人员和管理人员。3.企业信誉良好，近三年内无重大违法违规行为。（二）业务条件1.从事信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）或知识流程外包（KPO）等服务外包业务，且业务收入占企业总收入的一定比例（具体比例另行规定）。2.具有与服务外包业务相匹配的经营业绩，如签订一定金额以上的服务外包合同等。（三）技术能力条件1.具备相应的技术研发能力，拥有自主知识产权或相关技术资质证书。2.能够运用先进的信息技术和管理方法，保障服务外包业务的质量和效率。三、认定程序（一）申请企业向所在地的县（市）区商务主管部门提出服务外包企业认定申请，并提交以下材料：1.《宁波市服务外包企业认定申请表》。2.企业营业执照副本复印件。3.企业法定代表人身份证明复印件。4.企业从事服务外包业务的相关证明材料，如合同、发票等。5.企业人员情况说明及相关证明材料。6.企业技术能力证明材料，如知识产权证书、技术资质证书等。7.企业信誉证明材料，如无重大违法违规行为的声明等。（二）受理县（市）区商务主管部门收到企业申请材料后，对材料的完整性和真实性进行初审。初审合格的，予以受理，并出具受理通知书；初审不合格的，通知企业补充或修改材料。（三）审核1.县（市）区商务主管部门组织相关人员对受理的企业进行实地考察，核实企业的实际经营情况和申报材料的真实性。2.市商务主管部门对县（市）区商务主管部门上报的企业进行审核，必要时可组织专家评审。（四）公示市商务主管部门将审核通过的企业名单在宁波市商务部门网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，任何单位和个人均可向市商务主管部门提出。市商务主管部门对异议进行调查核实，如异议成立，取消企业的认定资格。（五）认定公示无异议的企业，由市商务主管部门颁发《宁波市服务外包企业认定证书》。四、扶持政策（一）资金支持1.对新认定的服务外包企业，给予一次性资金奖励，奖励标准根据企业规模和业务发展情况另行确定。2.对服务外包企业开展的重大项目，给予一定比例的资金扶持，用于项目的研发、技术改造等。（二）税收优惠符合国家税收政策规定的服务外包企业，享受相应的税收优惠政策。（三）人才政策1.鼓励服务外包企业引进和培养高端人才，对企业引进的符合条件的人才，给予相应的安家补贴、住房保障等优惠政策。2.支持服务外包企业开展人才培训，对企业开展的相关培训项目，给予一定的资金补贴。（四）其他政策1.在政府采购、公共服务外包等方面，同等条件下优先考虑认定的服务外包企业。2.为服务外包企业提供信息咨询、技术支持、市场推广等服务，帮助企业拓展业务。五、管理与监督（一）年度复核1.已认定的服务外包企业应在每年规定时间内，向所在地的县（市）区商务主管部门提交年度经营情况报告，包括企业业务发展、人员变动、技术创新、纳税情况等。2.县（市）区商务主管部门对企业提交的年度报告进行审核，并组织实地检查。审核和检查结果作为企业是否继续享受扶持政策的依据。（二）动态管理1.市商务主管部门建立服务外包企业信息管理系统，对企业的经营情况进行动态跟踪和管理。2.已认定的服务外包企业发生以下情况之一的，应在[X]个工作日内向市商务主管部门报告：企业名称、法定代表人、经营范围等发生变更。企业合并、分立、破产或注销。企业经营情况发生重大变化，不符合认定条件。3.市商务主管部门根据企业报告情况及动态跟踪结果，对不符合认定条件的企业，取消其认定资格，并收回《宁波市服务外包企业认定证书》。（三）监督检查1.市商务主管部门会同相关部门对服务外包企业的扶持政策落实情况进行监督检查，确保政策执行到位。2.对企业在申请认定过程中提供虚假材料、骗取认定资格的，一经查实，取消其认定资格，收回已发放的认定证书，并依法追回已享受的扶持资金，三年内不再受理该企业的认定申请。情节严重的，依法追究法律责任。六、附则（一）解释权本办法由宁波市商务局负责解释。（二）实施日期本办法自发布之日起施行。此前有