安全生产检测检验机构管理规定

安全生产检测检验机构管理规定一、总则（一）目的为了加强安全生产检测检验机构的管理，规范检测检验行为，保证检测检验工作质量，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。（二）适用范围在中华人民共和国境内从事安全生产检测检验活动以及对安全生产检测检验机构实施监督管理，适用本规定。（三）定义本规定所称安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构），是指接受生产经营单位等委托，依法从事安全生产检测检验活动的社会中介组织。本规定所称安全生产检测检验，是指安全生产检测检验机构接受有关部门、生产经营单位或者其他生产经营单位的委托，依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和规程，运用专业的技术手段，对涉及安全生产的设施、设备、器材、场所等进行检测、检验，并出具检测检验报告的活动。（四）基本原则检测检验机构应当依法取得资质，并在资质许可范围内从事安全生产检测检验活动，遵循客观公正、科学准确、诚实守信的原则，恪守职业道德，承担相应的法律责任。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称资质认可机关）按照各自的职责对检测检验机构实施资质认可和监督管理。二、资质认可（一）资质条件检测检验机构应当具备下列条件：1.具有法人资格，能够独立承担民事责任；2.有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备和设施；3.有正常开展业务所需的资金或者经费保障；4.有相适应的专业技术人员和管理人员；5.有完善、有效的质量管理体系和安全生产管理制度；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）申请与受理检测检验机构申请资质应当向资质认可机关提交下列材料：1.资质申请表；2.法人资格证明材料；3.工作场所证明材料；4.检测检验仪器、设备和设施清单；5.资金或者经费保障证明材料；6.专业技术人员和管理人员的资质证书（复印件）；7.质量管理体系文件和安全生产管理制度文本；8.法律、行政法规规定的其他材料。资质认可机关收到申请材料后，应当及时进行审查，并自收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。予以受理的，应当出具书面凭证；不予受理的，应当书面说明理由。（三）评审与决定资质认可机关受理申请后，应当组织专家评审组对申请机构进行评审。专家评审组应当由有关专业的专家组成，人数不得少于3人。专家评审组应当按照规定的评审标准和评审程序进行评审，并在评审结束后向资质认可机关提交评审报告。资质认可机关应当自收到评审报告之日起10个工作日内作出资质认可决定。对予以资质认可的，颁发资质证书；对不予资质认可的，应当书面说明理由。资质证书有效期为3年。资质证书有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于有效期届满60日前向原资质认可机关提出申请。原资质认可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。（四）资质变更与注销检测检验机构的名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当自变更之日起30日内到原资质认可机关办理资质证书变更手续。检测检验机构有下列情形之一的，资质认可机关应当注销其资质证书：1.资质证书有效期届满未申请延续或者申请延续但未获批准的；2.被依法终止的；3.自行申请注销的；4.依法被撤销、吊销资质证书的；5.法律、行政法规规定的其他情形。三、检测检验活动（一）委托与合同生产经营单位等委托检测检验机构开展检测检验活动，应当签订委托合同。委托合同应当明确双方的权利、义务、检测检验项目、收费标准、完成期限等内容。（二）检测检验程序检测检验机构应当按照下列程序开展检测检验活动：1.接受委托，与委托方签订检测检验合同；2.制定检测检验方案，明确检测检验依据、方法、步骤、人员安排、时间进度等内容；3.现场采样、检测检验，如实记录检测检验过程和结果；4.对检测检验数据和结果进行审核、分析、评估，编制检测检验报告；5.向委托方提交检测检验报告，并对报告的真实性、准确性负责。（三）检测检验报告检测检验报告应当包括下列内容：1.委托单位名称、地址、联系人及联系方式；2.检测检验项目名称、地点、内容；3.检测检验依据、方法、仪器设备型号及编号；4.检测检验数据、结果及结论；5.检测检验人员签名、检测检验机构印章；6.报告日期。检测检验报告应当加盖检测检验机构公章，并由检测检验人员签字。检测检验机构对检测检验报告的真实性、准确性负责。（四）禁止行为检测检验机构不得有下列行为：1.超出资质证书规定的业务范围从事检测检验活动；2.涂改、倒卖、出租、出借资质证书；3.转包或者分包检测检验业务；4.出具虚假或者失实的检测检验报告；5.擅自更改、简化检测检验程序和方法；6.未依法与委托方签订检测检验合同；7.伪造、变造、冒用检测检验机构资质证书、标志、印章；8.法律、行政法规禁止的其他行为。四、监督管理（一）资质监督检查资质认可机关应当对检测检验机构的资质条件和检测检验活动进行定期或者不定期的监督检查。监督检查可以采取现场检查、查阅资料、检验检测报告抽查等方式。检测检验机构应当接受资质认可机关的监督检查，如实提供有关情况和材料。（二）日常监督管理安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对检测检验机构的日常检测检验活动进行监督管理。发现检测检验机构存在违法违规行为的，应当依法予以查处，并及时向资质认可机关通报。（三）投诉举报处理任何单位和个人对检测检验机构的违法违规行为有权向资质认可机关或者安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构投诉举报。资质认可机关或者安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。（四）处罚措施检测检验机构有下列情形之一的，由资质认可机关责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，暂停或者撤销其资质：1.超出资质证书规定的业务范围从事检测检验活动的；2.涂改、倒卖、出租、出借资质证书的；3.转包或者分包检测检验业务的；4.出具虚假或者失实的检测检验报告的。检测检验机构有下列情形之一的，由资质认可机关予以警告，并处1万元以下的罚款；情节严重的，暂停或者撤销其资质：1.未依法与委托方签订检测检验合同的；2.擅自更改、简化检测检验程序和方法的；3.未按照规定提交年度工作报告的；4.未按照规定参加资质复查的。检测检验机构伪造、变造、冒用检测检验机构资质证书、标志、印章的，由资质认可机关责令改正，处3万元以下的罚款；构成犯